从新时代“三个意味着”视域学思习近平统一战线重要思想

◇ 文/中共定西市委党校 令小雄 赵爱龙

习近平指出，“在革命、建设、改革各个历史时期，我们党始终把统一战线和统战工作摆在全党工作的重要位置，努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，为党和人民事业不断发展营造了十分有利的条件。现在，我们党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了重大变化。越是变化大，越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好。”[1]他不断强调，“统战工作是全党的工作。”这是一个“硬道理”，是最大的工作。

习近平总书记在党的十九大报告中指出，“中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。”习近平总书记这一重要论断有着一个世界意义上的“大统战”格局和全球化战略，将坚持走中国特色社会主义道路与实现中华民族伟大复兴中国梦置放在全球治理的大背景中来思考。从“世界社会主义五百年”的大视野中将世界社会主义思想发展史和社会主义运动史对接投射到中华民族的近代史中，历史事实证明，在“站起来、富起来到强起来”的历史向度中，作为“法宝”的统一战线始终发挥了凝心聚力的作用。

社会主义从空想到科学，从理论到实践，“社会主义在中国”不断开辟发展新境界，中国特色社会主义的伟大实践和辉煌成就有力地证明了“现代化不是西方化”。中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径，体征了现代化道路的中国逻辑和社会主义在中国的世界意义。邓小平同志坚定地指出：“只要中国社会主义不倒，社会主义在世界将始终站得住。”[2]习近平指出：“共同的根让我们情深意长，共同的魂让我们心心相印，共同的梦让我们同心同德，我们一定能够共同书写中华民族发展的时代新篇章。”[3]“根与魂”是勠力同心的统战之基。

一、统一战线与中国梦

“三个意味着”深刻揭示了中华民族走向伟大复兴的历史逻辑、科学社会主义的发展逻辑、现代化道路的中国逻辑，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和实践。中国梦是凝心聚力、民族统一的强国梦。

（一）最广泛的爱国统一战线是托起中国梦的力量源泉

《中国共产党统一战线工作条例（试行）》(以下简称条例）指出，统一战线“是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝”。“夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝”是从历史经验和现实实践的角度指出统一战线的法宝地位；“增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝”是从党的建设伟大工程的角度指出统一战线的法宝性；“全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝”是从党和国家战略目标体系的角度指出统一战线的法宝意义。“统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针”表征了“人心论”和“力量论”的主旨。

习近平在中央统战工作会议中指出：“深入研究统战工作面临的形势，扎扎实实做好统一战线各方面工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为推进“四个全面”战略布局，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供广泛力量支持。”最广泛的爱国统一战线是托起中国梦的力量源泉。习近平指出：“现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”[4]

《条例》提出了统一战线要“为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦服务，为维护社会和谐稳定、维护国家主权安全发展利益服务，为保持香港澳门长期繁荣稳定、实现祖国完全统一服务”。“三个服务”的阐述把统一战线摆在了更加重要的地位。

“四个自信”是统一战线的基石，也是实现大统战格局的“精神状态和奋斗姿态”，没有自信就没有开拓进取的动力。要在广大工作范围内、宽阔工作平台上和广泛工作对象中，大力增进中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。习近平表示，“这些年来，在党中央领导下，统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，增进对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，巩固和发展团结、奋进、开拓、活跃的局面，为推动经济社会发展、维护社会和谐稳定、促进祖国统一作出了重要贡献。”

（二）统一战线是我们党的政治优势

统一战线的独特优势是中国制度自我完善的重要保障。在与世界政党的对比中明显地体现了统一战线的政治优势。习近平总书记在中央统战工作会议指出：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。几十年的实践证明，这个制度是适合我国国情的，植根于我国土壤，构成了中国特色社会主义制度的一个鲜明特色。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更好体现这项制度的效能，着力点在发挥好民主党派和无党派人士的积极作用。要完善政党协商的内容和形式，增加讨论交流的平台和机会，建立健全知情和反馈机制，使协商对凝聚共识、优化决策起到作用。要从制度上保障和完善参政议政、民主监督，探索有效形式。要支持民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。”

习近平指出，“当前，我国发展的内外环境发生了深刻变化，所有制形式更加多样，社会阶层更加多样，社会思想观念更加多样，统战工作面临的许多新情况新问题。”党领导的统一战线必须与时俱进，凝聚正能量，扩大团结面是新时代必须回答的一个重大课题。新时代更需要统一战线发挥制度优势，彰显“四个自信”深沉而持久的力量。

（三）传承好我们党的统战“法宝”

1939年10月，毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中指出：“统一战线，武装斗争，党的建设，是我们党在中国革命中的三个基本问题。正确地理解了这三个问题及其相互关系，就等于正确地领导了全部中国革命。”[5]1956年，民主党派的存在价值在社会主义改造完成后曾一度受到党内质疑。对此，毛泽东在《论十大关系》中指出，“民主党派的存在对于中国共产党的事业发展是有利的，这在过去的实践中得到了证明，在将来的事业发展中也要坚持，共产党与民主党派就是要“长期共存，互相监督。”毛泽东认为，中国共产党必须坚持掌握统一战线的领导权。如果没有了党的领导，“任何革命统一战线也是不能胜利的”[6]毛泽东也曾提出要通过统一战线把支持我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的。邓小平指出，统一战线仍然是党的重要法宝。[7]统一战线的方略还是体现一致性和多样性的统一。2015年颁布的《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，是统一战线工作制度化规范化科学化的重要标志，是我们党关于统一战线工作的第一部党内法规，深刻阐述了新形势下党的统一战线的新思想、新观点、新要求，为统一战线事业发展提供了政治保障、组织保障、法治保障。也是指导统一战线事业发展的纲领性文献。

中国特色社会主义制度具有鲜明制度优势和强大自我完善能力。

习近平指出：“我们说坚定制度自信，不是要固步自封，而是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久。”[8]统一战线要助力中国制度的创新发展与成熟定型，推进社会主义国家治理现代化的发展。统一战线荟萃智力、凝聚力量，协调关系、民主协商，有利于为中国制度的完善成熟提供动力，有利于全面深化政治体制改革。统一战线要“紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局”，体现了统一战线对国家战略布局的重要任务和职责。

二、新时代发挥统一战线在协商民主中的重要作用

协商民主是达成最大共识和最大公约数的最好途径。习近平在中央统战工作会议上的重要讲话中指出：“我们发展社会主义民主政治、加强社会主义协商民主建设，就是为了发扬民主、集思广益，避免发生大的失误。民主和协商是实现党的领导的重要方式。发扬民主、广泛协商，可以使统一战线广大成员更加普遍地认同党的主张，更加自觉地团结在党的周围、跟党走。”在长期的革命和建设实践中，协商民主实际上体现为政治协商与社会协商。政治协商属于“精英协商”，主要是与代表人士的协商；社会协商与政治协商相比，协商对象更广泛、方式更多样、内容更丰富。统一战线也是党的群众路线在政治领域的重要体现，彰显了基本政治制度的效能。当今我国社会价值的多元取向及其社会阶层利益都需要最大限度地包容多样性，画出最大同心圆。

大力发展社会主义协商民主，不断完善协商民主制度和工作机制是更好发挥基本政治制度效能、做好新时代统战工作的迫切要求。党的十八大以来，社会主义协商民主的作用更加彰显。党中央提出“发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化”[9]的要求和思想。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。”统战工作与群众工作在本质上是一致的，可以说，统战工作是特殊的群众工作。一方面协商民主贯穿于统一战线之中，为统一战线的有效运行和长久存在提供了保障，另一方面统一战线对协商民主的形成、确立和发展有着巨大贡献，不仅体现在对其基本形式的确立，促进人民政协重要民主协商机构的发挥，还包括极大推动了协商民主的制度化、规范化发展。“发挥统一战线在协商民主中的重要作用”，这为广大统战干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识指明了方向，有利于把中央关于统一战线的各项决策部署落到实处。

三、统一战线思想与中国传统文化

文化是制度之母。习近平指出：“我们开辟了中国特色社会主义道路不是偶然的，是我国历史传承和文化传统决定的。”[10]中国传统文化中的“大一统”观念以及“大同”思想，传统爱国主义思想为统一战线理论创新提供了历史文化基础。同时，中国重视加强同世界各国各地区之间的文化交流。随着中国的发展壮大，国际社会也期待听到中国声音、看到中国方案，需要中国智慧和中国力量。

统一战线是建立在共同思想政治基础上的联盟，新时代统战工作的新要求凸显了文化统战的重要性，以文化的力量推进统一战线的巩固和发展，充分发挥凝聚人心的精神纽带作用。文化认同和文化自信是统一战线的深层基础。加强文化统战、形成统战文化，是画出统战工作最大圆圈的根本保证。社会主义核心价值观是时代精神的精华，是融合中华传统文化、红色文化和社会主义先进文化的菁华形成的。统战文化要弘扬社会主义核心价值观，扩大中国文化认同和话语传播。

中国传统文化中的家国情怀、辩证法思想、和合思想、大同思想、信义思想等等对统一战线理论产生了积极影响，为其提供了文化基础。“和合”思想主张和谐融洽是一切事物的应然状态，是一切运动变化的最终目标，因此要“以和求和”，用和谐的手段来实现和谐的目的。如孔子曰：“君子和而不同，小人同而不和”。老子说：“和曰常”。孟子曰：“天时不如地利，地利不如人和。”《中庸》有“和也者，天下之达道也。致中和，天地位焉，万物育焉。”《吕氏春秋》：“天地和合，生之大经。”等等都是和合思想的体现。习近平指出：“中华优秀传统文化已经成为中华民族的基因，植根在中国人内心，潜移默化影响着中国人的思想方式和行为方式。”[11]

习近平指出：“一个民族、一个国家的核心价值观必须同这个民族、这个国家的历史文化相契合，同这个民族、这个国家的人民正在进行的奋斗相结合，同这个民族、这个国家需要解决的时代问题相适应。”[12]社会主义核心价值观就是统一战线最大的价值基石，是统战工作的最大公约数。习近平指出：“如果一个民族、一个国家没有共同的核心价值观，莫衷一是，行无依归，那这个民族、这个国家就无法前进。”[13]他要求：“深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。”[14]社会主义核心价值观是国之灵魂，强国之要，兴国之本。新时期发展海内外统一战线离不开核心价值观。

总之，在“三个意味着”的大视域下，统战工作的扩大与发展在一定层面有效解决“塔西佗陷阱”“拉美陷阱”和“修昔底德陷阱”。“进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想”需要巩固和发展最广泛的统一战线力量。巩固和发展新时代统一战线为中华民族伟大复兴提供力量泉源和制度保障。