以坚定党性锻造新时代高素质干部队伍

◇ 文/江西省委党校马克思主义学院 冯志峰

中国共产党领导人民进行革命、建设、改革的历程，实际上就是不断加强理论武装、提高党性修养，建设一支高素质专业化干部队伍的过程。十九大报告明确提出，党的干部是党和国家事业的中坚力量，要建设高素质专业化干部队伍，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。锻造一支高素质专业化干部队伍，必须对之加强党性锻炼，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为干部队伍的根本政治担当。习近平总书记强调指出，高素质干部队伍是我们党治国理政的重要骨干力量，必须要做“政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人”，前提就是“坚定党性修养、铸牢理想信念这个共产党人的魂”。[1]面对新时代新任务新挑战，通过党性锻炼改进和加强高素质专业化干部队伍建设，这是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政地位、实现党的历史使命的必然要求。为此，广大党员干部必须紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移地执行党的路线、方针和政策，锐意改革创新，积极把党的建设工作与思想政治工作结合起来，把全面从严要求与运用简便灵活结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把提高党性修养工作由“软约束”转变为“硬任务”，才能不断提高党的凝聚力战斗力创造力。

一、厘清党性科学定义，把握党性实践努力方向

“党性”一词源于哲学，本初意义指哲学学术领域话语中的“主体性、现实性、实践性、立场性”，以有效地区别于“客体性、抽象性、思辨性、无立场性”的普遍性。随着该词的大量应用，被主要用来作为区分唯物主义与唯心主义的有效工具。后来，随着政党政治的兴起，党性被广泛用来指代一个政党的党性，用来区分其与其他政党的不同。一般而言，政党的党性，就是政党的本质属性，内在地表明了政党的政治纲领、阶级基础、思想理念、奋斗目标和根本制度。

作为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，中国共产党是各族人民利益的忠实代表，也是中国特色社会主义事业的领导核心，更是实现中华民族伟大复兴的中流砥柱。辩证地来看，中国共产党的党性，融贯于每个党员的个性、人民阶级性、严格纪律性、理论先进性和实践检验性之中，构成共产党人的内在“硬核”，与党的性质、人性和人民性既有联系又有区别。人们通常将“党性”和“党的性质”混为一谈，实际上两者既有共同点，也有很大的区别。一是从两者的对象属性来看，存在着复合概念与集体概念的不同。党的性质属于一个集合的概念，用来指代集体属性，也就是指明政党的本质属性，并不适用于分析单个党员的党性修养高低。而党性则是一个复合概念，既可以指代政党集体的本质属性，也可以用来指代单个党员的党性修养高低及其对党的宗旨纲领的认同度。二是从两者的存在方式来看，存在着动态提升与静态固定的区别。在现实工作生活中，党性是持续动态变化的，既能相应地提升党性修养，也可能由于缺少学习而降低党性修养。这也就是我们为什么强调要加强党性教育，不断提高党性修养的目的。与之相对，党的性质只要一旦形成，就是不可更改，永远静态固定的，也无需通过教育方式来再加以提升，也不可能通过教育方式来提升。三是从两者的性质规定来看，存在着质的规定与量的规定的差异。一般而言，党性是量的规定。对于单个党员而言，在党性修养方面一般地会有高低、强弱、优劣程度之分，由此来对党员的忠诚度予以区分。而党的性质则仅仅是质的规定，判断其标准就是有或无，不可能在量上对之进行相应的排序，也就没有多少大小强弱高低的划分。

“党性”也不同于“人性”，两者既相互联系又相互区别。作为一种动物并且是高级动物的存在，人性是人与生俱来具有的本质属性，也是人之为人、区别于动物的特性，是相对于动物性或兽性而言的。这也形象地说明，党性与人性是对立统一的。因为，人是社会性与自然性的统一，是善与恶的统一、是道德与野蛮的统一。党性与人性，内在地统一于对人的美好价值属性的不懈追求。共产党员讲党性，绝对不是要反对人性，而是要克服人的自然属性，升华人的社会属性，以坚定的党性自觉主动地建设美好社会，实现共建共治共享的目标。与此同时，党性和人民性的关系，具体表现为党和人民群众之间的关系。党性和人民性的统一性，体现在党员干部认真践行群众路线上，即一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，凝聚社会力量，不断推进中国特色社会主义伟大事业。

二、明确党性测度标准，探索党性教育有效方式

党的先进性是共产党人的政治灵魂和安身立命的根本，是对马克思主义的坚定信仰。习近平总书记指出：“先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，我们加强党的建设，就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，祛病疗伤，激浊扬清。”[2]加强党性修养，坚定理想信念，是切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题的“钥匙”，是推进中国特色社会主义事业的“发动机”。

我们党之所以能够披荆斩棘、攻坚克难、一往无前，其真正奥秘就在于我们是一个有信仰有信念有担当有真理的党，掌握着人类社会发展的规律。对于党员干部而言，“党性就是最大的德。现在干部出问题，主要是出在‘德’上、出在党性薄弱上。”[3]这就要求我们必须始终保持党的先进性和纯洁性，保持“党员素质的先进、党的理论的先进和党的实践的先进”，在自己工作中切实做到全心全意为人民服务。因此，评价一个政党是否具有党性或先进性，就看它是否由社会先进分子构成，是否有科学理论来正确指导，是否依据社会发展规律推动了人类的社会实践，是否实现了人民群众对美好生活的向往，是否促进了人的全面发展和社会全面进步。

由此可知，评价党性标准主要包含如下几个方面，即“政治立场坚定、理想信念崇高、工作态度务实、为民鞠躬尽瘁、执政廉洁干净”。这也说明党性教育是一个有机的整体，更是一个长期锻炼的过程，需要付出艰辛的努力才能达到。因为，党员个体的党性修养不会随着党龄的增加而自然提高，不会随着职务的升迁而自然提高。我们只有持之以恒地进行党性修养锤炼，始终保持党的先进性和纯洁性，才能成为人民群众的“主心骨”。

三、规范党性教育内容，提炼党性教育内在规律

党性是党员主体意识的基础，党性教育则是我们共产党员的“心经”。党性教育旨在通过教育举措持续提升党员修养，使党内存在的实然形态的党性趋向于应然形态的党性，使党员个体最大限度地符合中国共产党党性规定的内在要求，更好地彰显党的先进性和纯洁性，成为新时代中国特色社会主义伟大事业的领导核心。高素质干部队伍党性教育主要包括六个方面，即：思想路线教育、理想信念教育、党的宗旨教育、群众路线教育、组织纪律观念教育、党内民主教育，发挥着“明事理、定方向、管根本”的作用。

作为中国共产党人的“真经”，马克思主义是被实践反复证明了的不言自明的科学真理，是我们认识世界、改造世界的强大思想武器。习近平总书记指出，“马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。背离或放弃马克思主义，我们党就会失去灵魂、迷失方向。”[4]为此，各级党组织要坚持认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党员权利保障条例》以及其它有关党内规章制度，将学习马克思主义、研究马克思主义与实践马克思主义内在地融贯起来，不断提高马克思主义理论素养与执政能力。要充分发挥红色教育基地作用，大力弘扬井冈山精神，坚守共产党人的精神家园。通过微信、微博、短信、电视、网站、广播、报纸、杂志等有效方式创新党性教育形式，真正做到让马克思主义理论内在地融入广大党员干部日常工作行为中，自觉把学习成果内化为信仰的力量，实现触及灵魂、震撼心灵、提升素质、推动工作的目的。

“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”广大党员干部只有对学习产生了兴趣，才能真正将学习与实际工作有机地结合起来，有效破解经济社会发展过程中的新情况新问题新矛盾。广大党员干部要重点关注当代中国马克思主义理论著作，以此增加党性修养、职业素质和道德操守。广大党员干部要把中国特色社会主义理论体系纳入机关党员干部培训的重要内容，大力倡导“为人修身、为政以德、为官依法、为党从严”的新时期执政理念，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，自觉做到以知促行、以行促知、知行合一，努力使自己成为机关党建工作的行家里手。

四、践行党性教育锻炼，积极转化党性教育成果

党性教育与党性修养都是保持党的先进性与纯洁性的关键举措。党性教育与党性修养的区别在于，党性教育是政党组织发起的，有目标、有计划、有规模针对性地开展的党内教育活动，旨在强化理论武装，提升全体党员的政治素养与党性修养，是外在力量的要求。党性修养则是党员个体依据自己的学习规划、学习任务和工作要求，主动地进行理论学习和实践锻炼的行为，是个人理性选择的自觉过程。从形式上来看，党性修养要高于党性教育。党性修养的关键在于自觉。党性分析是自我剖析的过程，重在找到问题，解决问题，找到病症，对症下药。党性教育、党性修养要与党性锻炼相结合，内在地将地方党委书记的自然人性、自身个性、自觉党性有机地统一起来，提升其党性修养和党的品质，做一个对人民有用的人。党性锻炼是在实践中进行党性教育和党性修养的过程，其主要锻炼平台就是党内民主生活会。

在党性锻炼过程中，广大党员干部必须同党中央保持高度一致，切实做到在思想上拥护核心、在理论上守护核心、在行为上维护核心，自觉地把维护党内民主权利与遵守党的纪律有机统一起来，以坚强的党性观念和良好的思想作风来推进党内民主。要积极搭建党内活动平台，充分运用“三会一课”、党内选举、干部推荐和民主评议、联系党员群众等有效形式，让每个党员都在正常化的组织生活中找到自己应有的位置，凸显其主体地位，更好地参与到党内政治生活中来。这就要求广大机关党员干部必须以严明的纪律、严格的执行、严密的监督，维护制度的严肃性和权威性，形成用制度管人、管事、管权的良好局面。

一是思想要主动。增强思想自觉，着力解决“总开关”问题，坚定理想信念、增强党性修养。毛泽东同志指出，我们的工作“每句话，每个行动，每项政策，都要适合人民的利益，如果有了错误，定要改正，这就叫向人民负责。”[5]我们要在把握目标要求中深化活动，接受群众监督和评判，以群众满意为评判标准，坚持高标准高质量，不折不扣做好各项工作。

二是行为要互动。要以实际行动兑现承诺，以实际成效取信于民。要紧紧抓住群众反映强烈的突出问题，着眼扎紧制度的“笼子”建章立制，制定清晰明确的整改路线图、时间表，以准、狠、韧的劲头，刺痛少数党员干部精神懈怠、态度冷漠、为官不为的神经，以令行禁止、雷厉风行的精神状态服务群众、服务企业、服务基层，一件一件地实打实地解决重点、难点、焦点问题。

三是效果要生动。严格执行问责制度，落实整改责任要有量化考核指标，大力推行问责追责制度。真正做到问题有人领、工作有人做、责任有人负，切实解决“办事难、办事慢、办事繁、办事累”的为民服务“老大难”问题，以“离得近点、真心聆听、俯下身来”的工作态度，实实在在、不折不扣地把“为人民服务”的执政理念融贯到实际工作中去。

五、完善党性教育制度，形成党性教育长效机制

党性教育属于思想建党的范畴，思想建党的成效往往取决于外在的社会环境、法律政治制度。这就必须积极推进党性教育制度化，致力于实现党性的理想形态和现实形态的有机统一，正确处理好党性教育、党性修养、党性锻炼三者之间的内在逻辑关系，正确处理好加强党性教育与重视人性关怀之间的内在互动关系，推进各项工作。

对党忠诚是党性的有效载体，是党性修养的“灵魂”，也是加强和改进党的作风建设的力量源泉，更是马克思主义政党战无不胜攻无不克的有力“法宝”。这就必须把握党性教育规律性、注重党性教育系统性、形成党性教育长效性，使党性教育能够贴近机关党员干部的知识结构与工作实际，由浅入深、由表及里，循序渐进，让广大党员干部在潜移默化中把党性教育内化为信仰、外化为行动，坚决维护党的集中统一领导和党中央权威。

实践表明，思想建党与制度治党密不可分，互相联系、互为支撑。思想建党主要发挥教育引领作用，侧重点在于通过“扬善”，弘扬社会正气，引领社会风尚；制度建设主要在于规范党员干部权力运行，侧重点在于“惩恶”，通过“惩前毖后、治病救人”，营造风清气正的政治生态环境。因此，加强党员干部党性教育，应该以思想教育为核心引领，着力提高党性教育制度建设的科学性、规范性、有效性，实现党性教育从凭感悟、直觉做事到依制度、规矩履职的转变，使之能够有效地引领党员干部的日常行为。

党员干部对待党性教育要有持之以恒、守正出新的奋斗精神，力求“苟日新、日日新、又日新”，在艰苦的工作磨砺中锤炼党性。我们只有加强党性修养，磨练政治品质，坚定理想信念，涵养执政道德，保持政治定力，明白是非曲直，自觉依法执政，才能锻造一支对党忠诚的高素质专业化干部队伍，在工作生活中真正做到“实心办事、真心为民、忠心报国”，并使之成为社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者、砥砺前行的奋斗者。