一份沉甸甸的“民生答卷”——济南市历城区人大常委会扎实推进代表建议办理工作

□韩鹏飞

济南市历城区人大常委会将人大代表建议办理工作作为今年工作的重要抓手，作为依法履行职责、回应群众期盼的一项重要内容，集中力量办好事。截至9月底，区十八届人大二次会议期间代表所提78件建议和闭会期间代表所提5件建议均按时办结并答复代表，一份沉甸甸的“民生答卷”让人民群众切实感受到了幸福。

“要将为民办实事的理念贯穿于代表建议办理工作的全过程，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正做到让人大代表满意，让人民群众满意。”区人大常委会主任孙德顺说。

97.6%既是肯定又是激励

97.6%是今年代表对建议办理结果的满意率。“道路通了，我们再也不用为出行犯愁了。”“新公厕向社区、村居延伸真是给我们解决了大问题，周边的环境卫生也提升了不少。”“孩子们背着书包走进新建的幼儿园别提多开心了。”在代表建议办理结果满意度回访中，居民脸上带着笑容、心里透着喜悦。为了提高代表建议办理实效，区人大常委会对代表建议进行分类梳理，及时转交相关29个部门和单位。区政府召开区长办公会，建立了由区政府主要领导重点抓、分管副区长具体抓的办理工作机制，重点建议做到全力办理，难点建议要求承办单位限时办理，并由区政府分管领导再次审签。各承办单位也成立工作领导小组，层层落实责任，确保了办理工作的顺利进行。为了进一步提质增效，区政府各承办单位主动联系人大代表，考察问题现场，深入查找问题症结所在，力抓立改，切实提高代表建议办理质量。闭会期间，区人大常委会坚持常委会组成人员固定联系代表制度，实行了常委会领导接待代表日制度，认真听取代表意见建议。其中，关于老旧小区整治、改善提升全民健身场地等建议被及时转交有关部门办理，并得以妥善解决，一件件涉及民生的实事好事让人民群众切切实实得到了实惠。

2.4%既要正视更是鞭策

代表不满意率2.4%，数字虽小，却折射出了代表建议办理工作中的一些问题。为更加真实地了解代表建议的承办情况和代表满意度，区人大常委会联合各街镇人大集中开展 “回头看”，并建立健全代表建议办理考核奖惩办法，从办理时限、办理质量、办理结果等方面对承办单位进行统一考核，戴上“紧箍”。从“回头看”的情况看，7人次对代表建议办理结果说了“不”，区政府随之开展了建议“再办理、再反馈”活动，对存在的问题积极整改落实，并向人大代表解释说明。在听取区政府专项工作汇报时，孙德顺说：“我们不能只看满意率，更要对这2.4%的不满意率有着清醒的认识，要坚持实事求是的态度做好代表建议办理工作。”

100%才是目标和追求

“凡事就要力求完美，尤其是人民群众的事情坚决不能打半点折扣，100%的满意率就是我们的目标和追求。”孙德顺对代表建议办理工作提出了明确要求。今年以来，为提高人大代表的履职能力和水平，区人大常委会先后组织开展了宪法、代表法等相关法律法规的专题讲座，并组织代表就农产品电子商务、合作社经营管理、乡村振兴现场教学等内容进行分类培训。为了加强人大代表阵地建设，拓宽代表联系选民的渠道，在去年的工作基础上，常委会规范提升代表活动室19个、代表活动小组67个、代表联络站103个，并通过代表活动阵地先后开展了集中联系选民、向选民述职等活动，广泛听取选民意见建议。为使人大代表履职更加便捷高效，常委会搭建了用手机微信直接沟通交流、提交建议、反馈意见的“一键通”平台，随时随地收集人大代表的意见建议。

2019年，历城区人大常委会将把为民办实事作为人大工作的出发点和落脚点，继续加强代表建议办理工作的力度，不断提高代表建议办理质量，交上一份让人民群众更加满意的答卷。