让红脸出汗成为代表述职新常态——临朐县人大常委会开展人大代表述职评议工作侧记

□刘景国

“我到现在还很紧张，手心里全是汗。这次述职，不仅让我感受到选民对人大代表的关注，更鞭策着我认真履职，多办实事办好事，对得起当初选民们的信赖，不然以后评议这关不好过。”临朐县人大代表王军在参加完兴隆选区人大代表向选民述职评议会后感慨道。

临朐县人大常委会高度重视代表述职工作，将县镇人大代表向原选区选民述职工作列为今年代表工作的重要内容，组织各镇（街、园、区）以选区为单位，在全县开展县镇人大代表述职评议活动，密切了代表与选民的联系，激发了代表履职热情，受到代表和人民群众的一致好评。

健全制度，观摩学习促规范

为做好代表述职评议工作，县人大常委会在年初重新修订了《关于组织人大代表开展向选民述职活动的意见》，对述职时间、内容、形式、步骤和结果的使用等都作出了详细规定，要求每一名县人大代表在届内至少要向原选区选民述职一次，原则上以口头述职为主。代表述职要坚持实事求是的原则，既要汇报依法履行代表职责及立足本职做好工作的情况，又要认真查找不足，制定下步整改计划。代表述职后，要接受选民的提问、评议和测评，测评分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。测评投票结束后，当场清点票数，公布结果。对评议为不称职的代表，由镇（街、园、区）人大负责同志与其谈话，提出整改要求，并安排再次述职，再次述职依然不称职的，劝其辞去代表职务。

为进一步规范县人大代表述职工作，10月11日，县人大常委会在城关街道组织召开县人大代表述职评议现场观摩会。县人大常委会主任、分管副主任和各镇人大主席、各街道人大工作室主任、各园（区）负责人大工作的同志参加了会议。观摩会上，住城关街道的6名县人大代表面对面向选区200多名选民代表作了述职报告。观摩会后，县人大常委会主任王晋成主持召开县镇人大代表述职评议工作动员部署会，要求各镇（街、园、区）人大认真学习此次观摩会，认真规范组织好代表述职活动，确保真述真评，不搞形式，不走过场，取得实效。

选民代表投票

真述真评，红脸出汗成常态

“每次参加述职评议，我都很紧张，比向局长汇报工作都紧张。下面我将这两年来的履职情况向各位选民汇报。”县人大代表、寺头镇卫生院院长李兴军幽默的开场引来一阵笑声，也稍微缓解了一下自己的紧张情绪。

口头述职完成后，李兴军的神情又紧张了起来，手不自觉地攥紧了一些，对在上一届已参加了两次述职的“老”代表来说，他知道下一个环节就是选民提问和评议。“乡镇卫生院长期以来积累下来的效率不高、活力不足、医疗服务质量不高的状况还没得到根本改变，现在解决得怎么样了？”选民代表、寺头村村民张玉庆开门见山地问道。“我镇是山区乡镇，条件落后，近几年院里年轻专业人才招不来、留不住，你是否向上级部门反映过？”选民代表、医院职工冯永红接着提问……李兴军代表脸红冒汗，一边听，一边用笔快速地记录问题，向选民一一作出答复。“现场回答选民的提问，压力很大，也感受到了人大代表为选民代言、为选民办事的责任。”李兴军感慨道。

在接下来的现场测评环节，63名选民代表参加了投票。“优秀票57票，称职票5票，基本称职票1票，不称职票0票，总体评价为优秀。”镇人大主席宣布测评结果的话音刚落，会场响起了热烈的掌声，李兴军紧张的神情才稍稍放松了下来。

李兴军代表“脸红冒汗”的“窘态”并非个例，全县各代表述职评议会场都上演着类似的场景。会场时常因代表们的精彩报告响起热烈的掌声，也常有代表因选民的提问一时语塞而“脸红冒汗”。

总结整改，效果凸显有实效

评议结束后，各镇（街、园、区）人大对评议意见进行汇总整理，形成书面意见，向述职代表进行反馈，并要求代表将整改情况在下次述职评议时向选民进行汇报。同时测评结果将记入代表履职服务平台电子档案，作为评选优秀县人大代表和提名代表候选人人选的依据。“述职评议是形式、是手段，搞好整改、促进工作才是目的。选民的评议意见凝聚着人民群众对代表的期望和要求，各位代表一定要认真听取选民的意见建议，认真进行整改。”县人大常委会主任王晋成对参加完述职评议的代表提出要求。

开展人大代表向选民述职评议活动是县人大常委会强化代表和选民联系的一项重要举措，为代表和选民搭建了面对面沟通交流的平台，增强了代表的履职意识，增进了选民对代表工作的理解与支持，也激发了代表之间“比学赶超”的履职热情。“要想了解选民们的呼声，就必须蹲下身子去倾听。”辛寨镇杨家河选区的县人大代表李迎辉说，“下步我将向孙廷云等得票全部为优秀的代表学习，经常联系选民，把群众的呼声与要求及时反映上去，把群众的智慧集中起来，做好党委政府和人民群众的‘连心桥’。”小陡沟村村民王林在参加完述职评议会议后说道：“过去我对人大代表的履职情况不太了解，通过这次述职评议会议，我发现代表为我们选区做了很多事情，希望代表们以后都定期来说说。”

一个月的时间，先后有96名县人大代表、274名镇人大代表回到原选区进行述职评议，其中县人大代表全部采用了口头述职的方式。已述职的96名县人大代表全部为称职以上评价，其中来永峰等23名县人大代表的得票全部为优秀。