要闻

省人大常委会党组理论学习中心组举行集体学习研讨会

本刊讯11月23日上午，省人大常委会党组理论学习中心组集体学习研讨会在济南举行，集体学习《习近平谈治国理政》第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》部分章节，传达学习习近平总书记在中央政治局第九次集体学习时的重要讲话精神，并进行研讨交流。省人大常委会党组书记、副主任于晓明主持会议并讲话；党组副书记、副主任王良，党组成员、副主任齐涛、王云鹏出席；副主任王随莲列席。

大家一致认为，习近平总书记在中央政治局第九次集体学习时的重要讲话，对加快发展新一代人工智能的重大意义和战略地位作了深刻阐述，提出明确要求，强调加快发展新一代人工智能是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题，要推动新一代人工智能同经济社会发展深度融合，努力掌握科技竞争主动权。这为我们加快推进新旧动能转换重大工程、推动高质量发展提供了重要依据和遵循。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻领会其精神实质和核心要义，以理论清醒保证政治坚定，以思想自觉引领行动自觉，切实把总书记的重要思想转化为推动人大工作创新发展的强大动力。要忠实践行习近平生态文明思想，大力宣传普及环境保护法律法规，行使好宪法法律赋予的监督权，依法推动解决各类环境污染问题，让人民群众共享生态文明建设成果。要把握人工智能发展特点和规律，紧密联系人大工作实际，切实做好结合文章，努力在建立健全保障人工智能健康发展的法规制度等方面加强研究、取得成效。

（张博韬）

省十三届人大常委会第七次会议闭会

本刊讯11月30日下午，省十三届人大常委会第七次会议在济南闭会，表决通过了有关人事任免案，有关法规、决议、决定和有关报告等。省人大常委会党组书记、副主任于晓明主持会议并讲话；副主任王随莲、王良、齐涛、王云鹏、王华出席。

会议表决通过了《山东省人民代表大会常务委员会关于召开山东省第十三届人民代表大会第二次会议的决定》，通过了《山东省人民代表大会常务委员会关于修改〈山东省人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定〉的决定》《山东省人民代表大会常务委员会关于修改〈山东省大气污染防治条例〉等四件地方性法规的决定》《山东省人民代表大会常务委员会关于废止〈山东省人民代表大会常务委员会关于实施刑事诉讼法若干问题的决议〉等七件决议、决定的决定》《山东省反家庭暴力条例》《山东省环境保护条例》《山东省石油天然气管道保护条例》《山东省军事设施保护条例》《山东省学校安全条例》《山东省台湾同胞投资保护条例》，审查批准了设区的市人大常委会报批的十五件地方性法规和决定，表决通过了《山东省人民代表大会常务委员会关于批准2018年山东省省级预算调整方案的决议》、省人大有关专门委员会关于省十三届人大一次会议主席团交付审议的有关代表议案审议结果的报告、省十三届人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告，听取了省人大法制委员会关于《山东省人民代表大会议事规则修正案（草案）》修改情况的说明。

会议还任命了人民法院有关审判人员职务，免去了人民检察院有关检察人员职务。

于晓明在讲话中强调，目前，已进入年终岁尾，常委会各项工作任务艰巨繁重。各专门委员会、常委会各工作部门要对照本年度工作要点，认真梳理，查漏补缺，把握进度，狠抓落实，确保各项工作不折不扣完成好。同时，要提早研究谋划明年的工作，制定好常委会2019年工作要点和立法、监督等工作计划。本次会议作出决定，省十三届人大二次会议于明年1月下旬召开。要扎实做好省十三届人大二次会议有关筹备工作，制定工作方案，明确责任分工，精心准备，统筹协调，确保会议圆满顺利召开。

副省长刘强，省人民检察院检察长陈勇，省监察委员会、省高级人民法院负责同志，部分全国和省人大代表，省人大常委会副秘书长，省人大各专门委员会组成人员，省人大常委会机关及省直有关部门的负责同志，各市人大常委会负责同志等列席会议。

（王 超）

于晓明调研法律服务和普法工作

本刊讯第五个国家宪法日宣传周之际，12月5日上午，省人大常委会副主任、党组书记于晓明赴济南市正荣凯法律服务所，就法律服务及普法工作进行调研。省人大常委会副秘书长、办公厅主任刘治敏，省司法厅及济南市人大常委会有关负责同志等参加调研。

于晓明一行参观了法律服务所的党员活动室、接待大厅、人民调解委员会办公室等场所，听取了党建、法律援助、普法等工作情况的介绍，并与前来进行法律咨询的群众进行了亲切交流。

于晓明对法律服务所特别是该所带头人李荣凯律师长期以来坚持开展法律服务和普法工作的做法表示肯定，对取得的成绩和良好的社会效果予以赞赏。他指出，法律服务和普法工作直面人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是当前法治国家、法治政府、法治社会建设最需要的基础性工作，做好这项工作对提高全社会法治意识、维护法律权威、保障法律执行具有重要的推动作用。

于晓明强调，要坚持党的领导，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，更加扎实有效地开展法律服务和普法工作，以实际行动践行党的领导；要坚持为人民服务与对法律负责的有机结合，积极为全社会注入正能量，使法治原则和法治精神真正融入人民群众的日常生活，努力营造遵法、学法、守法、用法的良好氛围；要创新方式方法，善于用老百姓听得懂、看得见、摸得着的语言、故事、案例开展工作，真正使法律服务和普法工作接地气、有效果。他叮嘱随行的有关部门负责同志，对正荣凯法律服务所这样热心和致力于法律服务和普法工作的典型，要予以关心、扶持和推广；要积极开展党员领导干部的法律知识培训工作，不断提高党员领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平，切实做到依法用权、秉公用权，充分发挥示范引领作用。

（鲁仁宣）

省人大常委会党组理论学习中心组举行集体学习研讨会

本刊讯12月5日下午，省人大常委会党组理论学习中心组集体学习研讨会在济南举行，集体学习《习近平谈治国理政》第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》部分章节，并结合学习体会和工作实际进行研讨交流。省人大常委会党组书记、副主任于晓明主持会议并讲话；党组副书记、副主任王良，党组成员、副主任齐涛，党组成员、副主任王云鹏出席；副主任王随莲列席。

大家一致认为，党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案将这一思想载入宪法。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，既是首要政治任务，又是重大而深远的战略任务。必须以高度的政治责任感和历史使命感，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照学懂弄通做实的要求，深刻理解把握这一思想的科学体系、精神实质、实践要求，不仅要知其然，还要知其所以然，真正做到思想上理解，感情上认同，行动上落实，更加自觉地用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作。

会议强调，要旗帜鲜明讲政治，把政治建设的要求落实到思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争中，落实到具体实践中，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”“两个维护”，不断提高党组自身建设和机关党建工作水平，确保常委会和机关各项工作始终保持正确政治方向。要认真学习习近平总书记关于促进“一带一路”国际合作和推动构建人类命运共同体的讲话，深刻理解和把握构建人类命运共同体重要战略思想的精神实质，切实增强大局意识，善于把人大工作放到全局工作中谋划推进，把山东的事情与全国、全球的发展有机联系起来，不断提升放眼世界看问题、立足实际干工作的能力和水平。

（王 超）

于晓明赴兰陵调研脱贫攻坚工作

本刊讯根据省委要求，12月6日至7日，省人大常委会党组书记、副主任于晓明带队赴兰陵县调研脱贫攻坚工作。省人大农业与农村委员会主任委员苏建华、省人大常委会副秘书长兼办公厅主任刘治敏、省人大常委会研究室主任王树忠，省审计厅、省扶贫开发办有关负责同志，临沂市人大常委会主任杜德昌以及兰陵县有关负责同志等参加调研。

于晓明一行实地察看部分脱贫攻坚项目并深入了解项目带动扶贫情况，进村入户询问贫困群众生产生活状况，与基层党员干部群众亲切交流、征求意见建议，召开座谈会听取兰陵县脱贫攻坚总体情况及下步工作打算的汇报。

于晓明对兰陵县脱贫攻坚工作及取得的成效给予肯定,他强调，要深入学习贯彻习近平总书记扶贫工作的重要论述，严格落实中央决策和省委工作要求，在前期工作成效的基础上，突出重点，聚焦难点，坚决打赢脱贫攻坚战。要旗帜鲜明讲政治，把真脱贫、脱真贫体现在增强“四个意识”上，贯穿在坚定“两个维护”中。要坚持实事求是，因地制宜想问题、办事情，把脱贫攻坚与乡村振兴紧密结合起来，早谋划、早部署，建立长效机制，进一步巩固脱贫攻坚成果。要大力加强基层党组织建设，强化服务能力，发挥好战斗堡垒作用。要坚持问题导向，下大力气解决脱贫攻坚工作不断出现的新情况、新问题，积极探索脱贫攻坚新思路、新机制，形成可推广、可复制的经验，为全省脱贫攻坚工作作出贡献。

（鲁仁宣）

于晓明赴青岛联系人大代表

本刊讯12月11日至12日，省人大常委会党组书记、副主任于晓明赴青岛市走访联系部分全国人大代表、省人大代表，向代表通报省人大常委会今年的主要工作，并征求代表对省人大常委会及其他各项工作的意见建议。省人大常委会副秘书长兼办公厅主任刘治敏参加活动。

11日下午，于晓明一行来到位于青岛市西海岸新区的人大代表所在企业考察调研。在海尔集团中德产业园、互联工厂和澳柯玛智能工厂，于晓明向企业负责人和技术人员详细了解了产业升级和物联网发展情况。

在12日上午举行的座谈会上，部分住青岛的全国和省人大代表结合自身履职实际作了发言，围绕海洋强省建设、工业互联网资源整合、乡村振兴、基础教育发展等热点问题提出了意见和建议。于晓明对代表们忠实履行职责、充分发挥代表作用给予了高度肯定。他鼓励代表就自己关心的问题形成调研报告，积极提出意见建议，交有关部门研究办理。

于晓明要求，省人大常委会组成人员要围绕省委重大部署要求和常委会年度工作重点、有关法律法规实施情况、人民群众关心的热点难点问题等内容，积极联系代表，认真听取意见和建议。各级人大代表要认真履职，重点了解本地区经济社会发展、民生保障等方面的情况和问题，听取和反映群众意愿和要求，多为群众办实事、办好事。

（张晓蓬）

省十三届人大常委会主任会议举行第18次会议

本刊讯12月13日上午，省十三届人大常委会主任会议在济南举行第18次会议，听取省人大各专门委员会、常委会各工作部门2018年工作情况和2019年工作安排的汇报。省人大常委会党组书记、副主任于晓明主持会议并讲话，副主任王随莲、王良、王云鹏、王华出席。

于晓明指出，2018年是新一届省人大常委会依法履职的开局之年。一年来，省人大常委会、省人大各专门委员会、常委会各工作部门，坚定不移把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”“两个维护”，强化措施狠抓立法质量，改进方式增强监督实效，决定重大事项和选举任免工作更为规范，服务保障代表依法履职推出新举措，自身建设取得新进展新成效，为新时代现代化强省建设作出了积极贡献。

于晓明强调，做好明年各项工作，要始终坚持党的领导，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立党委工作重点就是人大工作中心的理念，坚决贯彻落实省委部署要求。要切实担负起宪法法律赋予的职责，努力提高立法质量，不断增强监督实效，依法行使重大事项决定权和选举任免权，深入贯彻落实“双联系”等制度要求，夯实人大工作民意基础。要扎实做好全省人大工作会议和庆祝地方人大设立常委会40周年的有关工作，确保这次会议及有关活动圆满顺利。要持续加强常委会和机关各项建设，着力强化理论武装，认真落实机构改革方案，不断改进工作作风，激发广大干部担当作为干事创业的积极性，共同推动新时代全省人大工作再上新台阶。

（鲁仁宣）

省人大机关2018年趣味运动会举行

本刊讯11月30日下午，省人大机关2018年趣味运动会在济南市皇亭体育馆举行。省人大常委会党组书记、副主任于晓明，常委会党组副书记、副主任王良，副主任兼秘书长齐涛观看比赛，并在闭幕式上为获奖的运动员颁奖。齐涛出席开幕式并讲话。机关干部职工和共建单位曲水亭社区、舜井社区群众260余人参加。

省人大常委会党组和机关党组历来十分重视机关文化建设和干部职工的身心健康。按照于晓明副主任“要围绕创建全国文明单位，积极开展丰富多彩的文化体育活动”的要求，省人大机关举办了以“我运动、我健康、我快乐”为主题的运动会。运动会设置了拔河、托球接力跑等两个集体比赛项目和搭桥过河、自行车慢骑、趣味投篮等8个个人项目，突出了参与性、趣味性和团队协作，比赛现场气氛热烈而活跃，展示了机关干部职工奋发有为、健康向上的精神风貌。最后进行的拔河比赛由机关25个工会小组组成的8个队参加，各队势均力敌、争夺激烈，把运动会的气氛推向了高潮，使这次运动会成为了一次欢乐、精彩、难忘的运动会。

为了进一步落实全民健身国家战略，推动全国文明单位的创建，一年来，机关组织干部职工参加了省直机关健步走、健身气功、篮球、足球、游泳、乒乓球、羽毛球比赛，举办了瑜伽、舞蹈练习班，组织了书画展、摄影比赛、迎新年座谈会、读书分享会、微电影拍摄，还与驻地曲水亭社区党委一起开展了主题党日活动，端午节给社区老人送温暖等志愿服务活动，营造了生动活泼，宽松和谐，团结向上的良好氛围，增强了机关的凝聚力和向心力。

（李文硕）

省人大机关举办眼保健知识专题讲座

本刊讯为贯彻习近平总书记关于人民健康事业发展和青少年视力健康工作重要指示精神，11月21日，省人大常委会机关举办眼保健知识专题讲座，山东中医药大学附属眼科医院院长毕宏生现场讲解眼保健方面的知识。会前，省人大常委会副主任王随莲、王良与毕宏生亲切交谈并参加了活动，省人大常委会副秘书长王成波主持讲座。

毕宏生是第十二届、十三届全国人大代表，著名眼科专家，从事眼科临床、教学及科研工作30多年，在白内障、视光及采用眼显微外科手术解决复杂疑难性眼病、中西医结合眼病的临床及研究领域均取得突出成就。他还高度关注民生工程，注重承担社会职责，连续多年为防盲治盲奔波劳力，多次协助政府推动重大公共卫生项目。活动中，毕宏生不仅介绍了眼科常见病保健知识，还积极呼吁全社会要高度重视眼健康，关注青少年视力保健。

讲座结束后，毕宏生与山东中医药大学附属眼科医院的专家们开展了义诊活动，为240余名机关干部职工和住地武警官兵作了眼健康体检。

（张晓蓬）

省人大常委会及机关组织收看庆祝改革开放40周年大会现场直播

本刊讯12月18日上午，庆祝改革开放40周年大会在北京人民大会堂举行。省人大常委会副主任王随莲、王良、齐涛、王云鹏，机关党组成员，机关及事业单位党员干部职工200余人集体收看大会实况，仔细聆听习近平总书记的重要讲话。

收看结束后，大家一致认为，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表的重要讲话，全面回顾了改革开放40年的光辉历程，深刻总结了改革开放40年来党和国家取得的伟大成就和宝贵经验，高度赞扬了中国人民为改革开放事业作出的杰出贡献，郑重宣示了改革开放只有进行时没有完成时、改革开放永远在路上的信心和决心，明确提出了坚定不移全面深化改革、扩大对外开放、不断把新时代改革开放继续推向前进的目标要求。大家纷纷表示，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，以更加饱满的热情、更加积极的姿态、更加严格的标准开展工作。要结合今年工作总结和明年工作安排，深入学习总书记重要讲话，把改革开放的经验和将改革开放进行到底的要求融入到省人大常委会依法履职实践中，融入到广大干部职工的服务保障工作中，为实现“两个走在前列、一个全面开创”贡献智慧和力量。

（鲁仁宣）

王良带队开展立法调研

本刊讯 12月9日至13日，省人大常委会党组副书记、副主任王良带队，省人大法制委员会会同常委会法工委和省政府有关部门，分三路到烟台、威海、潍坊、枣庄、德州、日照、临沂七市开展立法调研，听取对《山东省新旧动能转换促进条例（草案）》《山东省种子条例（草案）》《山东省精神卫生条例（草案）》的意见建议。

调研期间，共召开13次座谈会，听取政府有关部门、工青妇等群团组织、乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会和部分企业、学校、医院以及21位人大代表、律师等方面对法规草案的修改意见和建议，并到高新技术企业、研究设计院所、育种基地和精神卫生医疗机构实地考察，详细了解新旧动能转换、种子生产经营和精神障碍诊断治疗等情况。

王良指出，制定新旧动能转换促进条例是贯彻落实省委重大决策部署的重要举措，省人大常委会高度重视这项立法。这次立法调研，有关部门、单位、企业和人大代表等各方面结合实际提出了一些很有针对性、建设性的意见建议，对修改完善三件法规草案具有很好的参考作用。王良要求省人大法制委员会和常委会法工委对有关问题进行深入研究论证，积极吸收采纳这些意见建议，把法规草案修改好完善好，确保法规立得住、行得通、真管用，为推进全省新旧动能转换重大工程，实现高质量发展等提供良好法治保障。

（范存荣）

山东省人大工作理论研究会理事长办公会议召开

本刊讯12月5日，山东省人大工作理论研究会召开理事长办公会议，省人大常委会副主任兼秘书长齐涛出席会议并讲话，研究会副理事长韩军、杨思诚、王树忠（兼秘书长）出席。

会议首先介绍了研究会今年以来的工作、近期的工作安排以及明年的工作打算，与会同志对研究会的工作作了交流，并对今后的发展提出了建设性的意见和建议。会议研究确定，12月下旬召开研究会2018年年会。

齐涛指出，今年以来，研究会紧紧围绕全省工作大局和常委会中心工作，积极开展人大制度理论和实践对策研究，各项工作富有成效。下一步，要认真梳理总结过去好的经验、做法，进一步明确研究会的定位、方向、结构和工作机制，紧紧围绕服务全省工作大局、服务地方人大创新发展，更好发挥智库作用，不断加强研究会的建设。要积极探索与高等院校、研究机构合作机制，充分调动全体理事的工作积极性，力求多出研究成果，出高质量研究成果。要继续做好各类课题研究的组织工作，既要做好课题立项之初的规划、选题，又要建立科学的成果考核评价机制，把理论价值高、指导意义强的课题成果选拔出来用于指导实践，为人大工作的创新发展提供理论支撑和智力支持。

研究会副监事长、部分副秘书长参加了会议。

（金 鑫）

全省人大农业与农村工作座谈会举行

本刊讯12月11日至12日，全省人大农业与农村工作座谈会在济南举行，深入学习贯彻习近平总书记“三农”思想和视察山东重要讲话精神，围绕新形势下如何发挥好人大职能作用，推动省委乡村振兴战略、打造乡村振兴齐鲁样板工作部署落实落地，进行座谈交流。省人大常委会副主任王华出席并作总结讲话，省人大农业与农村委员会主任委员苏建华主持。

王华指出，要深入学习贯彻习近平总书记“三农”思想，领会好总原则、总目标、总要求、战略安排、实施路径和重点任务，切实增强推动乡村振兴的责任感使命感。要清醒认识打造乡村振兴齐鲁样板面临的形势，进一步增强乘势而上信心、坚定攻坚克难决心。要认真履行人大职责，增强立法的针对性、及时性、系统性，为乡村振兴提供法治保障；把握监督重点，加强脱贫攻坚、海洋强省建设、农业农村环保工作监督，切实提高人大监督实效；充分发挥人大密切联系群众的优势，深入开展调查研究，在实施乡村振兴战略中展现新作为、新担当，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献人大力量。

（王 超）

省人大机关举办《中国共产党纪律处分条例》专题辅导报告会

本刊讯为深入贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神，进一步加强省人大机关廉政教育工作，12月5日上午，省人大机关邀请省委党校二级巡视员、机关纪委书记张传武为党员干部做了《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）解读专题辅导。省人大各专门委员会负责同志，常委会机关党组成员，机关和珍珠泉宾馆党员干部共150人参加会议。省人大常委会副秘书长、机关党委书记王守涛主持会议。

张传武围绕《条例》制定与修订情况、指导思想、地位作用、适用原则、重点条文及如何贯彻落实等几个方面进行了全面阐述和深入解读，让党员干部更加直观地了解此次修订完善的主要内容和重大意义，进一步深化了对全面从严治党向纵深发展的认识。

与会人员一致认为，修订《条例》是习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点上，适应新时代党的建设总要求，对全面从严治党、加强纪律建设再部署、再动员，体现了鲜明的政治性、时代性和针对性。新《条例》把执纪和执法贯通起来，使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员的行为底线，使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效。

会议强调，纪律严明是我们党不断从胜利走向胜利的重要保障。全体党员干部要深刻思考领会《条例》精神，把学习贯彻落实《条例》和机关党组制定印发的《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》《关于做好中央巡视组反馈意见的整改落实方案》结合起来，做到内化于心、外化于行，真正学深悟透，融会贯通，指导工作和生活实践。要进一步增强纪律意识、规矩意识，充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，确保各项法规制度落地生根，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，使党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

（李文硕）

省人大常委会机关举行宪法宣誓仪式

本刊讯为弘扬宪法精神，树立宪法权威，推动形成崇尚宪法、维护宪法的观念，12月4日，在中华人民共和国第五个国家宪法日当天，省人大常委会机关全体公务员举行宪法宣誓仪式，引导公务员自觉增强法治意识、强化法制观念，内化忠诚和责任意识，提升荣誉感使命感。部分同志还参加了“全省宪法学习宣传报告会暨网上宪法法律知识普及竞赛活动启动仪式”等活动，积极营造深入学习宣传宪法的良好氛围。

作为立法机关的工作者，广大机关干部表示要尊崇并带头遵守宪法法律，成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，在今后的工作中，大力弘扬宪法精神，善用法治思维想问题、作判断、出措施，为全面开创新时代现代化强省建设新局面、建设法治山东贡献力量。

（靳晓珊）