特朗普时代对中美贸易影响

沈雪 康婷婷

【摘要】2016年11月9日，共和党的唐纳德·特朗普战胜了希拉里·克林顿从而当选美国新一届总统，美国进入了特朗普时代。特朗普作为一位多重身份的公众人物，商人、政治家、作家、演艺明星，他将会给美国带来不一样的发展。在竞选美国总统之时，世人几乎不看好特朗普，认为他只是陪跑之人。但随着大选的进行，特朗普的支持率逐渐变高，最终以出乎意料的战胜了热门候选人希拉里。特朗普当选美国总统之后，虽大有人持反对意见，进行游行，但已改变不了事实。特朗普在竞选时提出了三个口号：“让美国重新伟大起来”、“美国优先”、“法律和秩序”，这三个口号或许给美国人民带来了希望，在美国全球影响力逐渐下降的时期。特朗普的主要思想是让美国重新强大起来，不管在经济、军事还是在影响力上。中国作为新的崛起的大国，在经济、军事和影响力上不断加强，可以说是第二大国，仅次于美国。中美作为两个经济大国，两国之间的贸易影响着世界的经济，两国自从建交以来，贸易额不断地增加，促进了两国的发展。两国不断寻求合作。但在合作的同时，美国一直以来对中国的某些产品进行反倾销，导致中美贸易摩擦增加。尽管中美两国有摩擦，但两国都不会因为这些而放弃了合作。

【关键词】特朗普政策 中美贸易 贸易摩擦

一、特朗普政策

在经济全球化的当今，各国经济相互影响，牵一发而动全身，任何的事件都有可能影响整个世界的经济发展。特朗普在当选总统之前，没有任何的政治经历，作为美国有史以来以商人当选总統，特朗普必然将给美国带来不一样的影响。特朗普作为共和党成员当选美国总统，必然将保护共和党的利益。共和党主要代表美国本土资本和美国制造业，通俗点就是共和党代表军工复合体。特朗普曾多次提到要将“工业重回美国”和“让美国强大起来”。特朗普明确提出美国在对外关系中，美国利益必须优先，凡不利于美国利益的多边和双边条约都要推翻或重新谈判，甚至提出要废除克林顿政府签署的《北美自由贸易协定》。特朗普的政策无一不是代表了美国为中心的理念。

（一）退出TPP

2009年奥巴马宣布美国将参与TPP谈判，促进就业和美国繁荣。美国加入TPP无非两点原因：加强美国实力，遏制中国的发展。奥巴马在任期间最重要的政策就是重返亚太，作为当今最为重要的一个区域，美国希望能够掌控在自己的手里。中国的崛起让美国感到了威胁，所以为了遏制中国的发展，美国加入TPP，以获得在亚太的控制力。美国时间2017年1月23日，在特朗普上任后的第三天，特朗普签署了一项行政命令，宣布美国退出TPP。[1]对反对自由贸易的特朗普而言，追求自由贸易的TPP是与他的政见相悖。美国加入TPP虽然有更加便宜的商品，但这会给美国制造业带来更严重的冲击。所以退出TPP是体现了特朗普美国优先的原则。

（二）产业重回美国

特朗普在与硅谷公司会谈中要求苹果、微软、特斯拉等公司将工厂重新回到美国，这也导致这些科技公司对特朗普政策的不支持，甚至在网络上明确表明自己的态度。特朗普作为共和党的代表，而共和党又以工人的利益为主，特朗普认为美国第二产业大幅度的削减是因为外流化所导致的，企业减少从而失业者增加。特朗普希望利用政策来吸引那些出去的产业重新回到美国，从而创造更多就业岗位、带动经济发展。一是让制造业重新回到美国，通过各种优惠政策吸引制造业回流美国，另外通过征收惩罚性关税来防止企业外流。[2]二是大量使用美国制造的产品来建筑基础设施，特朗普上任后签署商务部长制定一项计划，要求在美国境内建造输油管道的公司使用美国制造的钢材。三是通过对其他国家征收较高的关税来保护国内制造业发展。

二、特朗普政策对中美贸易的影响

（一）加剧中美贸易摩擦

特朗普在竞选阶段中就多次提出要对中国实施更加严格的贸易保护政策，对中国实施更多的反倾销反补贴的贸易保护措施，针对中国产品实行45%的关税。伴随着中美贸易数额的增加，美国对中国出口商品的调查日益增多，如美国对中国出口的光伏组件、汽车零部件等产品进行了反倾销和反补贴调查，另外在2015年还对钢铁产品发起了“337调查”。近期，美国商务部又分别对中国制造的卡客车轮胎和不锈钢板征收高额反倾销和反补贴税。[3]如今作为世界上最大的发达国家和发展中国家，中美两国贸易紧密联系，如果特朗普一意实行贸易保护政策，对中国产品实行反倾销反补贴等手段，必然会打起“贸易战”，这将是整个世界都不愿发生的。

（二）加剧中美产业竞争

中美建交39年以来，中美经济关系的快速发展是建立在中美合作、共赢的基础之上，只有合作才能双赢。但是随着科学发展观的提出，近几年中国慢慢改变了以往的发展模式，中国的产业结构和出口结构发生了重大改变，一方面中国工人工资的增加，劳动密集型产业不再是中国的优势，另一方面中国的高科技产业取得了一些成果，中国企业正在向高科技区域靠近，比如高铁、电子等方面。如果美国制造业重回美国，则意味着美国将加剧对高端制造业的争夺，中美之间的合作互利关系正在从之前的产业互补性关系转变为竞争性关系。这将对中美之间的关系造成巨大影响。

改革开放以来，中美两国顺应时代的潮流，开始了友好的贸易往来。经过30多年的发展，中美两国大贸易数据从最开的1288万美元，到2016年的5785亿美元。数据可以体现中美贸易是符合两国利益的。在中美贸易的38年来，美国多次对中国产品进行调查，导致中美两国之间关系的不稳定。虽然中美两国互相博弈，但合作才是时代的主题。中美两国的经济发展离不开彼此的合作。特朗普上任之后提出了许多不利于中国发展的政策，试图打压中国的发展，但中美贸易相互依赖已成事实，强行阻止中国的发展，必然也会影响到美国经济的发展。此外此次特朗普访华，中美签订了资金超过2500亿美元的项目合同。所以未来中美贸易会有摩擦，但总体趋势将会是良好的。中美两国需要相互尊重和相互信任，这样才能实现中美互赢。这种良好的关系能够让两国更好地完成自己的国内目标，并且也能使两国具有能力应对当今世界的挑战。中美两国将迎来新的时代。

参考文献

[1]黄昕淼，张莹莹.特朗普贸易政策及其对中国的影响.农村经济与科技.[J].2017，（28）9：133-136.

[2]谭青山.特朗普执政下的中美贸易探戈双人舞.吉林大学社会科学学报.[J].2017，（57）3：112-121.

[3]李巍，张玉环.“特朗普经济学”与中美经贸关系.《现代国际关系》.[J].2017，（02）：8-14.