党的十九大精神引领下的高校财务工作改革方向

【摘要】党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，对于全党紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，团结带领全国各族人民为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力，具有重大而深远的意义。[1]习近平总书记所作的十九大报告，主题鲜明，思想深邃，内涵丰富，立意高远，催人奋进，是马克思主义中国化的最新理论成果、实践成果。在十九大报告中，习总书记17次提到关键词“科技”。高校作为科技创新的前沿阵地，肩负着培养科技人才和引领科技创新发展的重任。高校财务处作为高校的基础服务部门，要贯彻落实十九大精神，提升管理水平，更好的为高校师生服务，为高校发展乃至地方区域科技发展作出贡献。

【关键词】十九大 高校 财务

一、高校财务处全面学习贯彻落实十九大精神

高校财务处在校党委和行政领导下，严格按照国家有关法规制度，组织开展财务管理和会计核算工作。为学校进行管理，保证教学、科研、行政、后勤等工作的正常运转。加强财务收支和预算管理，开展绩效评价，提高资金使用效益，控制财务风险，为领导预测、决策提供真实有效的会计信息。习总书记在十九大报告中强调：“坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”在今后的工作中，高校财务处要严格按照学校的部署和要求，切实把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面准确学习领会党的十九大精神。高校财务处党支部从发挥党员先进性招收，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、同做好当前工作、同谋划今后工作有机结合，切实提高党支部的创造力、凝聚力、战斗力，奋力开创财务管理工作新局面。

二、积极协助配合落实依法治校，建立健全的高校内部控制体系

习总书记在十九大报告中明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系。落实到高校的工作中，就是要全面推进依法治校。加强内部控制建设，是依法治校必不可少的重要手段。财政部于2017年1月印发《行政事业单位内部控制报告管理制度（试行）》的通知，要求进一步加强行政事业单位内部控制建设，规范行政事业单位内部控制报告的编制、报送、使用及报告信息质量的监督检查等工作，促进行政事业单位内部控制信息公开，提高行政事业单位内部控制报告质量，全面推进加强内部控制建设。财务处应在学校的领导下，协助设计高校内部控制管理流程，对学校组织架构的梳理明确各部门权责划分，制定内部控制业务流程手册。通过建立使用内部控制信息化平台，完善内部控制结构，以监督、信息和沟通、控制活动、风险评估、控制环境五个维度来建立健全的内部控制体系。还可以采用信息化技术，将财务系统与内部控制信息化平台进行数据对接，实现数据共享，做到与财务与内部控制融一体化。确保财务处对全校预算、收支、采购、资产控制、项目建设、合同管理等方面专业化把控。

三、落实“放管服”精神，提升高校科研经费管理水平

十九大报告强调：创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。高校作为科学技术创新的前沿阵地，肩负着培养科技人才和引领科技创新发展的重任。科研是高校科技创新的源泉，而科研经费管理一直是各高校财务处关注的重点。随着高校科研水平不断提高、科研经费金额的不断提升、科研人员数量不断增加，高校科研经费管理体制及机制的研究已成为当前高校发展的重点、热点和难点。高校老师（科研人员）对科研经费的使用规定、报销流程等不熟悉，经常造成和财务人员许多无谓摩擦，影响办事效率。结合国务院在科研领域推进“放管服”改革的要求，高校财务处需要与科技处等科研相关部门协同合作，进一步改革和探索科研经费管理工作的新思路、新办法，切实加强科研经费管理，提升高校科研经费管理水平，建立健全高校科研经费管理体制机制，在差旅费管理、科研经费报销管理方面，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的“放管服”精神，为科研人员潜心研究营造良好环境，为实现促进技术创新，建设科技强国作出一份贡献。

四、财务人员坚持参加继续教育培训

《政府会计制度》将在2019年1月1日起正式推行，高校会计核算将迎来重大改革。高校财务人员的工作职责也不再是传统财务中的单一的报账或收费等内容。高校财务人员特别是年轻的财务人员要跟上时代的发展，不能仅仅依靠在学校学习的基础财会知识和以往工作中形成的思维定式来面对新的挑战。高校财务人员坚持参加继续教育培训的必要性越发凸显。高校财务处应定期（最短不超过一年）组织参加继续教育培训，从业务能力职业道德两个方面来提升财务人员综合素质，为提升财务处工作能力、服务质量创造条件。

五、总结

高校财务处要充分的认识学习党的十九大精神的重大意义，全面准确的学习领会党的十九大精神，要把财务人员的思想统一到党的十九大精神上来，统一思想，统一行动，立足岗位，尽职尽责，努力完成各项指定的目標，把力量凝聚到高校建设上来，切实以十九大精神指导学校高等教育改革发展。高校财务处在日常工作之余要坚持开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用党的十九大精神引领工作的方向，为学校的发展作出一份贡献。

参考文献

[1]张尚华.自治区召开欢送出席党的十九大代表座谈会[N].西藏日报（汉），2017-10-15（001）.

[2]王瑞霄.高校财务人员综合素质培养的探讨[J].内蒙古科技与经济，2016（08）：31.

[3]王慧敏.坚持“五位一体”突出转型发展 努力实现“一个重返、六个重大”目标任务[N].安阳日报，2017-10-16（001）.

作者简介：金舜（1988-），男，汉族，上海人，大学本科，学士学位，任职于广东工业大学财务处，经济师，研究方向：财务管理、会计。