对图书馆图书采购存在的问题分析及对策探究

仇丽萍

一、前言

在图书馆的日常工作中，图书的采购工作是其中的重点之一，尤其是一些公共图书馆和各大高校图书馆，对图书的采购更应该加倍重视，提高采购图书的质量及提供较为全面的书籍资料，然而，基于目前图书采购方式和采购流程，仍然存在很多的问题，只有不断优化图书采购的过程以及采购方式，才能进一步完善图书馆的采购工作。

二、图书采购存在的突出问题

（一）特价书冒充正价书

所谓的正价书，一般指的是出版社正在畅销的书籍，这些书籍主要以专业书为主，知识含金量比较高，这些图书一般是专业图书馆和高校图书馆藏书的重点，一般进行大额招标往往也是这种专业的书籍，对于供应商来说，正本书的价格成本相对很高。而特价书一般是出版社长期库存，没有销售出去的书籍，或者含有一些瑕疵的书籍，总体上来说，图书的质量相对比较差，由于正价书与特价书籍之间的价格差异较大，而市场又缺乏相应的监管制度，很多经销商常常为了获取暴利，而利用特价书来充当正价书，导致图书采购出现很多问题，为图书馆的采购工作带来了严重的阻碍。

（二）政府招标采购最低价中标

一般来说，大型的公共图书馆和高校图书馆的图书采购采取招标方式，招标的方式主要包含政府招标、图书馆自主招标以及图书馆所属单位进行招标，随着社会的发展，政府招标已经成为主导方式，为了追求最大化的收益，政府一般采取最低价中标的方式，导致一些优秀的经销商不能在竞标中胜出，而低价胜出的经销商常常利用廉价的特价书来充当正价书，导致各大高校以及一些公共图书馆采购的书籍质量较差，达不到人们的日常需求。

三、图书采购的解决对策

（一）流程公开，阳光采购

图书采购利用招标方式只是解决了与谁合作、采购价格的问题，而采购工作的关键在于如何合作，即图书馆应该采购哪些书目及采购图书的质量，为了防止图书采购中出现腐败或者被供应商欺骗等问题，可以成立图书馆采购小组，对采购过程进行合理有效的监督，定期检查采购的清单以及书籍的质量，出现贪腐问题或者特价书充当正价书的问题应该及时进行处理，坚决杜绝这种现象的发生，提高图书采购的效率。

（二）特价书和正价书分别招标采购

在图书采购中，虽然严格杜绝特价书充当正价书的现象，但是并不代表所有的特价书都是垃圾，采购人员应该进行合理的选择，这样可以大大节约采购书籍的经费，对一些休闲的书籍，可以采购适量的特价书，需要注意的是，特价书的采购需要现场检查，才能提高书籍的质量，对于正价书的采购应该进行严格的监督，严厉打击伪劣书籍充当正价图书，将正本图书和特价书籍严格的区分开，提高采购图书的质量。

（三）完善合同，依法采购

图书采购一般采取招标的方式，在招标过程中，图书馆应当对参与招标的供应商采取公平、公正的评价，选择出合理的供应商，并且签订有效的法律合同，图书馆在进行拟定合同时，应该将可能出现的违约、特价书冒充正本书、弃标、服务不达标以及拒接配送图书等问题进行清楚的描述，同时对惩戒条例也要标注出来，严防供应商出现不诚信的供书行为。

（四）抓好采购过程控制

为了提高采购书籍的效率，对采购过程进行严格的控制是十分必要的，首先，采购人员应该拟定好采购的图书书目，确保图书采购的全面性；其次，对图书的配送过程进行严格的验收，确保采购图书的质量是正版质量；再者，对一些供应商不按时配送图书，应该按照合同的规定来解决这方面的问题，同时在采购过程中，应该秉着公正的原则来进行现场监督，确保图书采购不会出现掉包的现象。

（五）采编部主任应积极作为

图书的采购工作主要是由图书馆采编部门负责的，部主任在图书采购过程中起到了关键的核心作用，因为对图书书目的收集、图书订单的确定以及图书验收环节等都是由部主任控制的，因而，部主任应该注意图书采购出现的细节问题，往往细节问题决定了整个图书采购的质量，在工作中，坚持公平公正的原则，发挥自己的本职职能，对图书采购的质量进行严格的把控，不断提高图书馆采购工作的效率。

四、结语

综上所述，无论是图书馆进行自主招标，还是采取政府招标，总会出现一些无良的图书供应商，导致图书采购不尽如意，图书采购人员应该对可能出现的问题进行及时的预防，不断提高图书采购的全面性，保证图书的质量，提高图书采购工作的效率。