湖州产业园区发展前景调研及大客户供电水平分析

刘海峰，吴刚勇，吴恒超

(国网浙江省电力有限公司湖州供电公司，浙江 湖州 313000)

湖州是长江三角洲地区“先行规划、先行发展”的14个重点城市之一，“长三角城市群”成员城市。随着电力体制改革的不断推进，如何主动迎合售电侧市场放开大环境，提前适应传统供电服务向市场竞争发展，建立健全竞争环境下的大客户管理体制显得尤为重要[1-2]。通过分析湖州产业园区的发展前景，对大客户管理供电服务水平进行分析。

1 湖州产业园区调研分析

湖州市产业园区共计47个，分别位于14个规划区，总占地面积757 km2，在建面积148 km2，占19.55%，待建面积356 km2，占47.03%。

湖州市产业园区集聚了全市85%的大用户，占全市最高负荷的28%，占全市总电量的20%，是电网重要的负荷组成，需要配置一定数量的电网资源，又是公司特别重要的售电客户，给企业带来可观经济效益。

2 湖州产业园区开发前景分析

对湖州产业园区发展前景采用主客观相结合的判断方法。

客观判断标准：开发发面积中，待开发面积大于50%为具有较大开发潜力，50%到30%之间为具有一定开发潜力，不足30%为基本无开发潜力。客户申请数量，客户申请数量不小于8个为具有较大开发潜力，5～7个为具有一定开发潜力，不足5个为基本无开发潜力。

主观判断标准：通过对园区主管单位调研了解，由园区主管单位对园区发展前景给出主观判断，给出主观判断为具有较大开发潜力，具有一定开发潜力，基本无开发潜力。

(1)产业园区待开发面积统计。47个产业园区待开发总面积355 km2，待开发面积比例平均为47%；超过开发面积大于50%产业园区共计22个，30%到50%之间共计15个，小于29%共计10个。

(2)产业园区申请用户同统计。经调研排摸，产业园区潜在用户共计87个，申请容量总计18.41万kVA。其中，110 kV用户1个，申请容量8万kVA；10 kV用户86个，容量总计10.41万kVA。分电压等级产业园区潜在用户见表1。分用户状态产业园区潜在用户状态见表2。

表1 分电压等级产业园区潜在用户

表2 分用户状态产业园区潜在用户状态

经过分析发现，潜在用户不小于8个，评价具有较大发展潜力，共有7个园区；5～8个用户认为发展潜力一般，共计14个园区；小于5个用户，认为基本无发展潜力，共计26个园区。

(3)产业园区主管单位意见。产业园区主管单位给出的反馈意见为37个产业园区具有较大发展潜力，10个发潜力一般。

(4)产业园区开发前景分析结果。结合待开发面积、申请用户数量及园区领导主观意见，主观与客观相结合的判断方法，认为采用待开发面积所占比例进行评价较为客观。对47个园区的发展前景判断如下：22个工业园区具有较大开发潜力，占46.81%；15个工业园区尚有一定开发潜力，待开发面积30%到50%之间，占31.91%；10个工业园区土地基本无开发潜力，占21.28%。

通过对47个产业园区按照待开发面积、申请用户数量及园区管委会主观意见，主观与客观相结合的判断方法，对其未来发展潜力进行了分析。最终采用待开发面积所占比例作为判断依据，得到结论为22个工业园区具有较大开发潜力，占46.81%；15个工业园区尚有一定开发潜力，待开发面积为30%～50%，占31.91%；10个工业园区土地基本无开发潜力，占21.28%。

3 湖州产业园区大客户管理供电服务水平分析

通过走访了解国网湖州供电公司95598热线、12345政府阳光热线、12398浙江能源监管办和12358价格举报热线得到，截至2016年12月31日，未有用户针对园区供电服务对湖州市供电公司进行投诉，用户投诉率为0%。

公司高度落实每户走访时间、带队领导及联络人，确保走访工作有序。为确保活动取得实效和如期高质量完成，召开专题会议，对全市开展电力大客户走访活动进行布置，并制定下发走访活动方案，明确走访活动时间、范围、内容和要求。同时，要求各单位由分管领导带队，营销、运检、调控、集体企业骨干人员随同开展走访，并细化行[3]。

(1)此次活动共计走访大客户94户。按电压等级分：110 kV客户13户，35 kV客户46户，10(20)kV客户35户；按线路性质分：专线70户，公线24户。走访客户行业主要涵盖水泥建材、铸造、化工、电工器材、机械制造、公共事业等方面。

(2)走访小组在走访过程中，及时了解客户经营生产状况、用电需求、用电过程中存在的问题，听取客户对供电服务的意见和建议，本次走访共收集客户用电需求12条，主要涉及供电线路改造施工、增容业务时限等方面；用电建议3条，主要涉及停电通知、谐波治理等内容。同时，在走访中，向客户介绍今年供用电形势和直接交易、供电优质服务等相关措施，并了解大客户市场化售电意愿，宣贯市场化售电政策，消除客户疑虑。走访中，德清公司发现华之杰塑料建材有限公司配电房因地基下沉，配电柜倾斜，进线母排变形，存在严重的安全隐患，当场出具书面缺陷通知单，要求客户尽快落实整改。

此次走访，还宣传开展客户(含地方电厂)电力专线设备委托运维管理等服务举措，湖州南丰机械制造有限公司等9家专线客户有委托集体企业代维意向。

(1)业扩服务需求方面。14家客户具有业扩服务需求，包括解决专线施工问题、旧专线改造协调工作、增容需求、配置自备电源需求、廊道改造部分杆塔需要升高、节能改造需求、供电方案答复需求、对停电事件特别通知需求、加快建设35 kV输变电项目建设需求、加快光伏设计施工并网需求、加强谐波指导需求等。

(2)运维服务需求方面。5家客户委托集体企业代为运维，拓宽了公司客户市场；24家客户已经委托了集体企业代为运维；5家客户已经委托了第三方企业代为运维；60家客户暂无代为运维需求。

(3)客户隐患排查方面。发现1家客户存在安全隐患，配电房因地基下沉，配电柜倾斜，进线母排变形，存在严重的安全隐患，出具隐患通知单，建议及时整改。

4 改进措施

为期一个月的走访活动，进一步加强了与电力大客户的沟通联系，及时掌握客户经营状况和用电需求，提升了公司优质服务形象。为更好地服务企业，提升服务，今后对园区服务的重点主要在以下几个方面。

(1)主动为企业排忧解难。各单位要对企业走访中收集意见和建议召开专题会议，根据具体问题进行梳理分类，研究制定不同的解决办法，同时落实相关责任人，限期完成并向企业作出沟通答复。

(2)固化和常态化大企业走访制度。随着售电侧改革的不断深入，基本上所有的走访企业都已经有各种售电公司上门，有些还签订了售电意向协议。而供电部门对客户联系和沟通的频度和深度还远远不够。要固化和常态化大企业走访制度，各单位结合营业普查、专项检查等工作，持续开展客户走访活动。加强与企业的联系沟通。

(3)落实一对一的客户经理服务。加快客户经理培养提升，结合“全能型”供电所，园区供电服务部建设，应在全公司范围内选派优秀青年骨干作为“全能型”客户经理进行培养提升，充实到客户服务，售电改革第一线。对35 kV及以上大客户和有业扩项目的大客户落实一对一的客户经理服务。

(4)拓展大客户运维业务。从走访情况来看，企业委托运维有一定的需求，可以通过集体企业进一步拓展大客户运维，合同能源管理等增值业务。通过拓展大客户运维业务，既提升了客户的满意度，又延伸了集体企业的市场经营范围。

(5)积极做好售电侧改革应对。密切注意售电侧改革的动态，湖州境内有华能电厂，浙能电厂，能源小镇，智慧能源等示范项目，特别是两个电厂对售电业务非常重视，走访企业中了解到，两个电厂均上门进行售电业务的对接。一是各单位尽快建立售电信息网络机制，每月对接各级政府、发改经信等部门及大客户，积极了解捕捉售电信息。二是每月对所属的各级工业园区管委会进行了解，是否有新增的配电试点信息并及时上报，积极做好售电侧改革的应对。

5 结语

本文通过分析湖州产业园区的发展前景，对大客户管理供电服务水平进行了分析调研，得到针对园区用户投诉率为0%，园区用户对湖州市供电公司服务较满意；业扩服务需求方面，14家客户具有业扩服务需求；运维服务需求方面，5家客户须委托集体企业代为运维，拓宽了公司客户市场；客户隐患排查方面，发现1家客户存在安全隐患。

今后对园区服务的重点主要包括五项措施，主动为企业排忧解难、固化和常态化大企业走访制度、落实一对一的客户经理服务、拓展大客户运维业务、积极做好售电侧改革应对等。