高等职业院校财务管理运行机制问题研究

杨 洁

高职院校的办学规模不断扩大，资产总量在不断增加，相应的财务管理工作压力越来越大。要确保高职院校财务管理工作的有效开展，就应确保其拥有良好的运行机制，能够规范、高效地运行，保障资金安全的同时提高资金利用率。针对当前的财务管理运行机制进行研究分析，提出并落实有效的优化策略，实现高职院校财务管理工作优化。

一、高等职业院校财务管理运行机制的主要问题

(一)财务管理制度待建设健全

高职院校财务管理运行机制的问题首先体现在财务管理制度建设方面的不到位，相关制度建设尚不健全。具体来看，高职院校当前应用的财务管理制度多沿用过去的制度，相关内容陈旧落后，不符合国家当前的政策和制度要求，不能紧跟国家和社会的形势要求。同时，由于财务管理制度在内容上缺乏可比性，加之适应性方面的不足，导致其在处理相应经济业务时无法满足复杂的情况和问题，造成财务管理工作上的漏洞。此外，部分方面的财务管理制度尚为空缺，针对细节化的财务问题无法给出指导方向，给财务人员的工作造成诸多困难。

(二)财务预算管理工作不到位

高职院校的财务管理工作的一大重点便是财务预算管理，做好财务预算工作，才能确保资金的合理化利用而不至出现浪费。实际情况是，许多高职院校并没有全年的财务预算，经济活动和资金开支缺乏前瞻性和预见性，容易导致预算指标的不明确，资金利用率较低[1]。由于院校领导在财务预算管理方面重视程度的不足，导致预算管理制度建设上的不到位。校内预算仅由财务部门的财务人员制定，缺乏与教学、科研和管理等部门的有效沟通，容易造成预算配置上的不合理，无法满足院校发展规划和实际工作有序开展的具体需求。

(三)院校的实物资产管控不足

实物资产作为高职院校资产的重要组成，其应当在财务管理工作当中占据重要地位。许多高职院校的办学规模不断扩大，基础设施和设备的更新较快，使得院校的固定资产总量不断增加。而在财务管理当中并未将其纳入管理体系当中，固定资产的管理和利用缺乏统筹，固定资产的报废和变卖没有统一的程序报批，管理机制不到位，部门之间协调不足[2]。加上财务人员职业素养方面的不足，容易导致固定资产账务处理上的诸多问题，账实不符问题严重，财务管理工作的整体性被打破，资产安全面临较大威胁。

二、高等职业院校财务管理运行机制的优化策略

(一)建立健全财务管理制度

将《事业单位会计制度》和新《高等学校财务制度》等财经法律规范作为执行指导，依据高职院校的自身情况，制定并不断健全财务管理制度，使得财务管理运行机制拥有统一、规范的执行指导[3]。一方面，应当对财务管理制度中的制度空缺进行填补，确保管理制度的完整性；另一方面，应当原有制度中的不合理和落后处进行修订和完善，避免其出现不合理、不适宜的制度条例；此外，应当确保管理制度执行上的公平公正和公开，打造规范化的管理执行环境，确保院校各部门严格遵守财务管理制度，保障财务部门相关工作开展时的严肃性，确保财务管理工作切实到位。

(二)落实强化财务预算管理

落实强化财务预算管理，确保财务管理运行机制中的预算环节能够良好运行。一方面，院校领导应当高度重视财务预算管理工作，将其作为院校财务经营活动开展的重要指导和依据；另一方面，应当落实财务预算管理的权责，明确预算工作人员的权责，确保责任到位，严格保障预算管理工作执行的严肃性；此外，预算工作的实际开展应当发挥部门之间的协作作用，由财务部门为主导，积极联合教学、科研和管理等部门的力量，确保预算管理机制的建设满足科学性要求；最后，应当实现院校校内预算和财政预算的有机结合，确保院校财务资源得到有效利用。

(三)对固定资产实施账实管理

做好固定资产的财务管理工作，通过账实管理结合的方式，确保院校固定资产得到有效管理。首先，应提高思想上的重视程度，制定固定资产的管理制度，使得固定资产在计划、购置、验收到领用、维修和报废等各个环节均处于高度精细化管理当中；其次，应当做好各级之间的资产管理流程优化，做好固定资产增加的入账工作，财务账和资产账应当同步进行，账务和实际情况需严密契合[4]；最后，应当严格遵照物尽其用的原则，在固定资产的配置和使用上确保资产的最大化利用，避免资产的长期闲置和大量浪费，实现资产的合理流动，发挥资产的最大效益。

三、结语

高职院校的财务管理工作很大程度影响了院校的办学经营成效，为此，高职院校应当高度重视财务管理运行机制的优化，确保财务管理工作满足科学性和严密性要求。做好管理制度建设的同时，做好预算管理和固定资产管理，并加强财务人员的培训工作，实现财务管理运行机制的全面优化。

[1]戚赛.高等职业院校财务管理运行机制问题研究[J].经营管理者,2016(04):232.

[2]杨继龙.高等职业院校教学管理流程再造研究[J].现代教育科学,2015(11):139～143.

[3]姚江.新形势下高校财务管理面临的问题及对策研究[J].青海师范大学学报(哲学社会科学版),2014,36(02):21～25.

[4]陈菲.高职院校后勤服务公司财务管理的几点创新研究[J].财经界(学术版),2013(09):129,134.