浅谈互联网+党建与党建信息化的发展

张云彦

随着对信息技术应用的逐步深入，党建工作的组织开展进行也逐步加强对现代信息化体系的运用，使党建信息化概念不断深入我党基层组织建设，经过进一步的发展与完善，网络系统互联网+概念的实现则对党建信息化进行更为全面的升华，使互联网+党建成为现代党建工作开展的主要方向。

一、党建信息化的发展历程与阶段特征

（一）“推行电子党务、实现办公信息化”

我国于改革开放的初期阶段开始首次进行信息化网络建设，通过对出台相关的法律规定及政策，截止上世纪末期阶段，我国网络科技企业如雨后春笋般袭来，利用不同的商业化模式不断扩大网络环境市场，使网络信息化的普及首次在企业内部进行开展。网络信息化建设对我党党建工作开展影响巨大，为适应现有社会网络环境，我国于本世纪初在党内组织开展信息化网络建设工作，通过电子邮件实现网络化无纸办公，逐步提高各级党组织工作效率。

（二）“建立党建网页与党建网站”

十五届三中全会闭幕后，我党进入网络信息化发展的重要时期，党内党建工作对信息化建设作用的重视日益提升，使信息化发展逐步成为我党党建工作组织进行的重要核心。为提高我党信息化建设水平，期间，我党印发了《关于进一步推进国家党委办公厅系统信息化建设的意见》要求提高党内信息化建设水平，再次强调党建信息化的重要性。在党建信息化建设逐步推进深入的重要阶段，我党在十七届四中全会进一步明确“建立党委新闻发言人制度，办好党报党刊和党建网站”的基本目标，使党建信息化水平逐年提升。

（三）“党建信息化即时化时代与党建网络体系化”

十七届三中全会期间，我党再次印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》将各地区党建信息化建设作为全国基层党组织工作的重点任务，通过深入基层开展党建信息化建设使各地区党建信息化水平在该阶段得以进一步提升。信息化网络的逐步完善使党建信息化建设迈入新的纪元，云计算及信息大数据逐步成为网络系统发展的重中之重。为互联网+党建概念的基本形成创造了良好的基础开展。

1、移动互联网的发展推进了党建信息及时化

十八届三中全会闭幕后，由中央组织部牵头与中国移动通信公司联合开发全国基层党建工作手机信息管理及查询系统。将信息化软件首次应用于党建建设，使我党基层党建信息化建设更符合我党现代化发展要求。随着软件应用的广泛普及与手机类电子设备的进一步应用，我党信息化建设不断迈向便捷化及移动化发展，将手机信息系统变为传达党建要求及党的声音的重要载体，帮助基层党组织更为深入的利用信息化建设开展党建工作。

2、党建信息化的功能得以拓展

为进一步实现对党建信息化功能的深入拓展，提高网络监督管理效益，保障纪委监督职能下网站建设能够切实的发挥实际作用，党建信息化建设有效落实在基层建设工作中，继而充分借鉴党建工作开展中的部分疑难问题。2016初期阶段，为新环境下信息网络发展，提高党建信息化功能性，从中央到各地方组织机构，均对网络监督平台进行升级，使网站建设具备监督举报、互动交流及实时信息发布等多项工作，保障网络管理环境畅通，以网络为党建工作的监督管理平台，重点对公款旅游及公款吃喝等问题进行解决，有效整肃党内风气。部分地区甚至开发出适用于党建工作进行的客户端APP，切实做到问题的一键解决、违规的一键举报，使党建信息化功能逐步完善。

二、党建信息化的比较优势与现实

（一）党建信息化的不断推进，信息网络技术在党的建设中的作用突出

（1）电子党务及网络党建的建设与应用使党建工作途径及交流空间不断增加，其中建档形式及手段也愈发丰富。不仅为党建工作的顺利进行奠定了良好基础，同时也为党建管理工作的有序进行提供了可靠的管理平台，使党建工作的开展不再以独立的地方服务机构为中心，而是广泛吸纳广泛各方意见，通过对网络建设意见及相关内容的整合，让党建的信息化体系更为完善，进一步解决传统党建工作电话通知模式组织管理速度过慢及办事效率过低等相关问题。

（2）远程教育系统及网络理论知识讨论平台的构建为建立完善党建信息化管理体系提供了丰富资源，充分发挥党建信息化学习型党组织、成就学习型党员的重要作用，从理论知识学习，到基础知识实践，均可通过网站、网络移动终端等实现完成，保障党建思想能够有效的传达的各基层党组织单位，推动党建信息化系统建设的现代化发展，继而促进信息化系统与党建系统的深入融合。

（3）现阶段，手机应用软件的运用使党建工作组织进行更为便捷，党建精神思想及意识的传达也更为迅速，拉近党建工作与基层群众的距离，保证各级党组织党建工作开展符合人民群众的基本利益及要求，更好对民情民愿进行了解与倾听，使党内积极参与、党外积极沟通成为党建信息化的重要原则。部分地区基层党组织以充分利用QQ、微信等社交软件开展党务工作，同时建立党建社区与广大群众进行沟通交流，进一步收集民意，为人民服务，切实落实党建信息化建设新思想。

（二）当前我国党建信息化的现状与问题

1、党建网站重于建立、疏于管理

党建网站建设其目的在于更好的对地方党组织工作进行监督，保证党建工作的科学性及合理性，提高党建工作开展实际效益，解决地方政府及职能机构问题，充分你民情及民意进行了解，切实保障人民的基本权益。而部分地区党建网站建设则走了歪路，存在党建网站建立管理不当问题，以至于部分网站存在信息更新缓慢及网站无法打开的情况，严重影响党建信息化工作开展效果，使党建信息化建设失去了其最根本意义。

2、党建网站建设重形式、轻内容

重形式、轻内容是现代党建网站建设存在通病，也是促使网站建设效益下降问题的关键所在。以上问题的产生切断了党建工作与人民群众的联系，相关党建工作及活动的开展也难以充分的体现人民的意愿，导致党建信息化无法切实有效的发挥实际的监督管理作用。部分地区党建网站内容不切实际，内容空洞缺乏有效信息，使人民群众党建工作开展难以在人民群众中取得良好的信任，进一步拉低党建工作总体水平。以上问题的出现与部分党务干部工作开展过于传统及党建工作认识不够深入有着必然的联系，将党建信息化建设置于无效之境地，使现代化党建工作的组织开展难以符合党建工作的基本准则。

三、“互联网+党建”：党建信息化的飞跃与拓展

（一）适应“互联网+”时代的要求

因为“互联网+党建”首先需要一个以云计算、大数据为基础，综合运用计算机网站、移动网络、视频多媒体等形成一个互联互通、立体互动的党建网络统一体；没有全国统一、覆盖各级党组织的全国党建网络统一体，“互联网+党建”就无从谈起。这要求我们必须加强全国党建网络一体化建设，努力打破党建网站各自为政、各自设计、各自运行的局面，努力实现从中央到省、市、区县、街镇乃至支部的各级党建网站的互联互通、信息与资源共享。

（二）不仅要统一党建网络来推进党建工作、要应信息社会的时代要求

实现信息网络发展与党的建设的深度融合，要转变党建思维、党建观念，创新党建模式与党建方式，努力推进党的建设“改革开放”。在信息不畅、政治不够透明、权力不够公开的传统年代，政治封闭运行、政党封闭建设有其历史必然性，以往世界各国政党建设模式一般都是“封闭式、命令式、运动式”的，甚至带有一定的秘密色彩；政党内部工作部署多是自上而下、逐级推进的，政党内部信息传达多是自上而下、逐级传达的，多是依靠文件、报纸等传统媒介宣传学习上级精神的，党员教育管理形式比较单一，且易忽视党员主体地位与党员在党建中的积极主动性。

四、结语

2017年是我党党建信息化建设发展迈向新纪元的重要元年，对党建互联网+发展建设模式的运用具有重要的推进意义。互联网+党建的党建信息化发展建设对提升我国现代建设水平及信息化技术运用意识具有良好帮助，不仅为基层党组织工作的开展提供有效的信息化支持，同时也有效提升党建工作全面性，保障党建工作开展能够始终与人民群众保持良好的距离。