论社区体育管理的困境及创新对策

刘敬聪

在20世纪前社区体育建设并没有被人们所重视，直到全民健康计划纲要的实施，使人们对社区体育管理建设开始逐渐关注。经实际调查，社区体育建设在我国只是初具规模，所以要不断完善社区体育管理制度体系，社区体育建设的完善不仅增强了人们的身体素质，更是响应了国家全民健身的号召，推动了社会整体素质的发展。

一、社区体育管理普遍存在的问题分析

（一）对社区体育管理的实际意义认识不足

由于我国在社区体育建设方面的发展起步较晚，所以很多居民对社区体育管理建设的意义并不了解，思想依然停留在传统生活意识中。经过对社区居民走访调查，大多数社区管理人员认为社区体育属于体育发展的工作范畴，与社区并无实际关联，进而将社区体育发展与社区工作孤立分开理解，同时也有一部分老年人认为社区体育管理就是老年体育锻炼，甚至有的观点认为社区体育管理建设并无存在的意义。

（二）社区体育管理建设体系不够完善

之前在各个社区的建设管理中并没有设立专门的社区体育管理部门，所以在社区体育工作具体实施的过程中得不到有效的组织和有力的执行。根据目前社区体育管理的实际情况来看，社区体育存在的形式还比较繁杂，其存在形式包括：营利性和非营利性、政府机构建设和民办机构建设。在政府机构建设的过程中，由于很多不利因素的干扰，最终真正投入到社区体育建设的经费少之又少，导致社区体育管理建设中最基本的环境设施和器材设备不够完备，因此社区管理人员和社区居民很难充分的体会到社区体育建设的重要性，导致社区体育管理建设的具体工作难以得到有效的执行。

（三）社区体育管理建设的经费不够充足

目前社区的体育建设器材及设施基本由政府、社区和一些企业拨款、赞助，非正式性自发社区体育爱好者一般以个体出资的形式赞助。营利性组织在居民消费观念意识薄弱的形势下，收入很不乐观，以至于营利性社区体育场馆倒闭等现象频频出现。社区体育管理建设的资金的不足，使社区体育管理建设的基础设施不够完备，全民健康计划纲要的实施更是难以落到实处。

（四）社区体育管理建设专业人才的缺乏

经专业数据调查，社区体育建设管理人才极其缺乏，一千多人里也仅有一名是兼职体育锻炼爱好人士，五千多人里仅有一名是专业体育管理人员。在社区体育锻炼的过程中，绝大多数社区体育锻炼人士都是通过动作示范来进行指导，实际分解动作及讲解能力较差。由于体育锻炼者以老年人为主，对于体育锻炼的基础理论知识了解的少之又少，综合应用能力不足，在社区体育场馆进行锻炼的过程中即使有人能够进行讲解，也不过是肤浅概括而已。这样的情况持续的时间久了，十分不利于社区体育的发展。社区体育管理人员及专业体育人才的缺乏是制约我国社区体育建设的重要原因之一。

（五）社区体育器材不够完备

社区体育实现的最基本条件是社区的健身环境和运动器材。由于我国社区体育管理体系的滞后以及对其重视程度的不足，所以无论从资金的投放还是人才的储备量上都远远不足。尽管政府相关部门正在逐渐加大力度对社区体育建设进行扶持，但是对于社区庞大的人口数量来说，社区体育器材与功能都很难满足人们对于体育锻炼方面的需求。

二、社区体育管理建设的创新措施如下

（一）提高居民对社区体育的认识

随着人们生活水平的不断提高，对于自身体质的要求也在不断提高，相应的对于社区体育管理建设的需求也更加突出。社区体育管理建设不仅仅是社区精神文明的代表，更是促进社会物质文明建设的重要基础，政府部门应不断提高社区体育管理建设的水平，更要在社区内部积极开展体育建设活动，提高居民对社区体育的重视。

（二）建立完善的社区体育管理制度体系

一套完善的社区体育管理建设体系是社区体育健康可持续发展的重要前提，从宏观调控到细致划分不同的管理机构。以政府管理机制为方向，居委会为纽带、社区体育活动站为基地的三个重要环节建设社区体育管理制度体系。

（三）开发社区体育资源管理建设

社区体育资源管理主要由专业人才、资金等部分组成，所以政府部门应该加大对社区体育人才的培养，社区体育专业人才的培养是发展社区体育管理建设的重要因素之一。培养一批组织能力强、技术能力强、服务态度好的专业社区体育工作者是我国社区体育管理建设的燃眉之急。另外资金的开发与储备是社区体育建设的物质基础，所以社区体育管理除了政府的扶持之外，更应该积极采取新模式进行资金的筹集。

（四）强化对社区体育建设态度

根据不同小区居民群体的需求不同，设立相关的社区体育服务网点，对不同小区的社区体育活动内容及质量进行监督，强化社区体育的建设态度，达到提高居民生活水平质量的最终目的。

三、结语

不断开发社区体育资源，积极落实全民建设纲要计划，为构建和谐小康社会及提高居民生活质量，政府应不断完善社区体育建设管理体系，为进一步推动全民体育建设发展做出更大的努力。