县级党校培训需求调研浅谈

■张兴初／平顶山市卫东区委党校

一、培训需求调研在实际操作过程中存在的问题

（一）培训需求调研仅针对培训对象进行了需求调研即只注重了干部个人需求调研

县级党校所做的需求调研比较注重干部个人需求调研,而且做的比较完美。但培训需求不仅仅是指干部个人需求，它包括组织需求、岗位需求和干部个人需求。这三方需求应由组织部门、干部所在单位和学员个人提出，首先是党的事业发展需要什么就培训什么，干部履职尽责需要什么就培训什么，而不能片面理解为培训需求就是干部个人的需求。目前，要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，作为领导干部必学必修课的内容。

岗位需求是工作岗位与工作职责对有关知识和技能等方面的要求，只有具备了相关的专业知识和专业技能，领导干部才能胜任和做好其本职工作。个人需求是领导干部个人对理论知识、信息技能等方面的要求。

组织需求、岗位需求与个人需求三者相互依存和促进，没有个人需求和岗位需求，组织需求无从体现；岗位需求也包含着组织需求和个人需求，失去个人和组织要求的岗位需求是不可思议的；同样地个人需求也不是孤立存在的，任何个人的需求都内含着不同程度的组织需求和岗位的需求。

（二）培训需求调研方法单一

县级党校在培训需求调研时往往采取问卷调查法，这也是一种常用的方法，它由调研者以问卷形式列出问题，要求调查对象就问题做是非选择。然后收齐试卷，对结果进行统计分析。这种做法有不少好处，比如工作量小，成本较低，花费时间少，但也有不足之处，比如，调查对象填写不够认真，使结果不准确，另外还存在问卷设计质量问题。需求调研的方法有很多种，比如：观察法、体验法、报表分析法、访谈法等，如果采取多种调研方法获取的信息可能会更加准确。

（三）需求调研和讲课内容脱节

培训需求调研的目的是对培训对象的情况进行深入了解，对培训对象现有情况了解、掌握得越多，对培训活动就越为有利，也更利于课程的设置安排。但我们在安排课程时对需求调研的情况考虑不够，没有将培训需求合理地转化为相应的培训课程。

二、基于以上问题，笔者谈三点想法

（一）加强培训需求调研实效性

目前,县级党校的调研成果往往被束之高阁，虽然每次学员也对如何改进培训工作提出了中肯的意见和建议,但如何将其转化为切实有效的措施,巩固调研的成果,还有待于进一步探索。除此以外,制约干部培训需求调研实效性的因素还有:一是组织部门很少进行大规模的干部培训需求调研,对培训需求缺少全面科学地把握,使调研结果的权威性有很大的局限性,难以有效指导干部培训的针对性;二是干部素质和岗位的差异性,导致培训需求的多样性,使得培训需求把握的难度加大；学员一般来自政府机关、人大机关、政协机关，亦或者事业机构，一般都具有一定的行政级别，岗位差异很大，而且文化程度较高，加大了培训的难度。

（二）准确把握培训需求

我认为培训需求调研重点要抓好四个环节:一要在培训前多种方法全面调研并将结果分析整理后反馈给授课教师,并作为调研、教学和研讨的课题；二要为教师提供更多接触社会、了解社会的机会,使其能够更多地体验和满足学员需求。由于种种原因,教师深入实际调研较少,对本地的实际情况掌握不够,使得培训需求的满足只能更多地局限于宏观层面,缺少应有的深度和广度。三要建立干部培训需求调研制度,使其规范化、制度化,在动态中了解和把握干部培训需求；四要将参训学员的情况提供给教师,便于教师进行学历、知识、年龄、岗位等分析,让老师对学员有个清楚的了解，从中归纳出形成教案的重要信息。

（三）充分认识到培训需求党校难以全面满足，坚持发挥自身优势

党校不具有高校、技校和社会培训机构的优势。党校与高校相比，没有长学制，也没有系统的学科门类；与技校相比，优势在于开发能力，而不是技术培训；与社会培训机构相比，不是完全的市场化培训和职业教育培训。党校与其他培训机构的区别，决定了党校不能为学员弥补国民教育的课程，难以提高学员的技术，也难以提高其他职业技能。《中国共产党党校条例》指出，党校的基本任务是培训轮训各级党员领导干部及后备干部、培养理论干部，承办党委和政府举办的专题研讨班，围绕国际国内出现的新情况新问题开展科学研究，承担党委和政府下达的调研任务、推进理论创新，针对改革开放和社会主义现代化进程中的重大理论和现实问题，开展马克思主义中国化最新成果的理论宣传、开展党的路线、方针、政策的宣传等。因此，对于党校而言，认真完成上述工作，才是党校的工作重点之所在。

综上所述，我们要进一步探索完善培训需求调研，不断深化县级党校主体班教育教学改革，推动县级党校办学质量提升。