关于高校中外合作办学党支部国内外党建对接模式下党建工作重心前移的思考

摘 要：本文以上海工程技术大学飞行学院飞行技术专业学生支部为例，分析了高校中外合作办学党支部党建工作重心前移的现实意义和实施基础，陈述了高校中外合作办学党支部党建工作重心前移的关键。对于此类高校学生党支部的党员教育管理、培养更多优秀的学生党员、共同实现共产主义伟大理想有促进作用。

关键词：国内外党建对接；党建工作；重心前移

随着高等教育的国际化发展，中外合作办学、x+y（x年国内教育，y年国外教育）教育模式越来越多存在于高校教育当中。而高校学生党支部是高校党的建设的重要组成部分，无论教育体制如何改革、教育模式如何变化，“为谁培养人”的初衷不变。上海工程技术大学飞行学院飞行技术专业学生党支部的学生党员都是在“2.5+1.5”的培养模式中成长起来的，即在校学习专业理论两年半，一年半到国外航校进行飞行技术实操学习并考取飞行执照，该专业所属的学生第四党支部党员分散在五国八校进行学习。面对“派往国家分离”、“所在航校分散”、“居住獨立分布”的“三分”特点[1]，学生四支部大胆创新工作思路，扎实推进党建工作，利用互联网技术，建立了“红色机翼”平台，优化国内外党建工作对接，将“三会一课”等党建工作放在平台上进行，解决了由于出国学习造成两端分裂、仅有首尾的问题。[2]平台建立的四年来，突破了支部工作瓶颈、理清支部工作，培养了大批的优秀学生党员。随着工作的不断深入，由于国内培养时间短，支部设立在国内，国外期间仅对已发展党员进行教育管理，“工作重心前移”成为了一个新的重要课题，对于支部国内外党建工作的衔接、支部的发展都有重要的意义。经过几年的工作实践，越发凸显了工作前移的重要性。

一、 高校中外合作办学党支部党建工作重心前移的现实意义

大学四年时间短暂，其中还有一年半的时间在国外，对于学生党员的培养发展和教育管理都提出了很高的要求。对于发展后出国党员的教育管理，党支部运用了互联网技术，建立了“红色机翼”微信平台，开展“三会一课”和日常党员教育管理工作。但如何在他们出国前给予更扎实的党性修养、更坚定的党员意志，如何更好地延续出国后的有效管理和教育，工作重心前移有着非常重要的现实意义。

1、有助于学生认清国内外形势

“国内教育+国外教育”教育模式的学生因为有一年及以上在国外学习的要求，必然会直接面对纷繁复杂的多种意识冲击。而前移党建工作，大多数学生进行党史等方面的教育，党史文化本身体现出鲜明的意识形态属性，不断加强党史文化传播是新时代推进社会主义意识形态工作的需要，也是强化大学生认清国内外形势的重要一课[3]。将这项工作前移，刻意扩大党史文化传播的宽度，发挥党史文化的深入性作用。党建工作的教育前移是给积极分子们一个更扎实的党史、理论、思想和实践方面的教育，而非选优式的“摘果”培养，让发展的每一个学生党员都是真正有着坚定的理想信念、牢固的党性基础和扎实的理论功底的学生党员，而不是经不起思想意识冲击的形式化党员。国内形势来说，国内少数党员干部的行为偏差在一定程度上也侵蚀着大学生的思想意识，高校学生党支部党建工作重心前移，能尽早对更多学生进行党性教育，帮助他们认清形势、树立信心、坚定信念。

2、有利于加强和改进大学生思想政治教育

马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，也是我国大学最鲜亮的底色。将学生党建工作前移，更好发挥学生党员、积极分子的先锋模范带头作用，充分发挥党建工作的龙头作用，让大一新生早学习、早成熟、早发挥作用，让基础更加牢固，让受众面更广，在刚入校的时候就进行更加广泛、有力量的党性教育，强化刚入校的思想政治教育。也让学生党员进入到大四毕业前夕，在就业、实习等压力下，在党建修养方面已具备自我学习、自我提升的能力，以更高的行为道德标准和党性修养为社会主义建设做贡献。

3、有利于在有限的时间内党员发展数量质量并重

在校时间短，培养周期短，在有限的时间内前移党建工作，牢牢把握新生刚入校的思想政治教育的良机，一方面通过系统性的党课教育，让新生端正入党动机、提升入党信心、明确入党程序，从中选拔出思想进步、入党动机端正、道德品质优秀、群众基础好的积极分子，有针对性、系统性地开展党的理论教育、实践教育，让学生对党的认识正确，让党员发展环节更连贯、使党员培养始终后继有人，既便于后期学生党员的发展和培养，并奠定了更广泛的发展基础，更好地促进党员数量和质量的有效平衡，得以并重。

二、 高校中外合作办学党支部党建工作重心前移有良好的基础

1、良好的党性教育基础

思想政治教育贯穿十二年基础教育全过程，良好的社会主义核心价值观教育基础，使得大学生具备良好的党性教育基础。十二年的基础教育也让大学生具有扎实的科学文化基础知识，绝大多数学生在中学就已经是光荣的中国共青团员，且对党的认识已经有一定的基础，及时培养、关心到位，其中优秀的有入党意向的学生会脱颖而出。

2、文化自信的环境基础

中国共产党诞生近百年，具有强大凝聚力，从马列主义毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”“科学发展观”到习近平新时代中国特色社会主义思想，从道路自信、理论自信、制度自信及最重要的文化自信，中国无论从经济、政治还是文化方面都拥有了一个良好的环境基础。文化自信给了一个高校党建工作的良好环境基础，让高校学子对党组织有更多的热爱、更强烈的加入的愿望，更渴望提前了解更多党的知识的热情。

3、面对国外环境的求知基础

由于“X+Y”学制的设置，强烈的民族自豪感、自尊心和自信心都使得学子们希望在出国前掌握更多中国共产党的相关知识，强化自己的理论基础、提升自己的党性修养，再面对国外的政治、文化、经济生活与我国国情不同时，既能客观看待、也能保持立场，用更扎实的理论基础来面对纷繁复杂的国外生活。

三、 高校中外合作办学党支部党建工作重心前移的关键

1、做到五个“早”，把握关键期

早启蒙。配合新生教育提高学生对于党组织的认识，了解入党流程，让学生有一个明确目标以及努力的路径和方向。早谈话，对于递交了入党申请书的学生在最快的时间内安排谈话，保护学生的热情，帮助学生端正自己的入党动机、明确努力的方向。早教育，尽早发放学习资料，开展党的基础理论教育，培养学生的学习热情。早选苗，通过谈话、学习，尽早筛选思想进步、入党动机端正、道德品质优秀、群众基础好的同志重点培养。早培养，对于表现优秀的同志压担子、搭平台、交任务，帮助他们更快成長，在实践中进步。

2、强化两个认知，关注每个个体

高校中外合作办学党支部的学生党员同志因为都要到国外进行学习，都将面临不同意识形态的剧烈冲击。在早期教育中要强化两个人认知，一是“我是中国人”，用根植于中国优秀传统文化中的文化自信强化作为中国公民的骄傲感和主人翁意识，增强海外学子对于中国民族文化宣传的使命感和责任感。二是“我是中国共产党员”，牢记自身党员身份，强化自身政治意识，无论面对怎样的政治形态、怎样的意识形态冲击，都可以“不忘初心”，以一个党员的标准要求自己，掌握党史文化传播主导权，坚定自身的主流文化价值观。充分用好社会主义意识形态的凝聚力和引领力，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。[4]大家日常在“红色机翼”平台上自主分享学习资料，让党建知识学习每日化、丰富化。支部书记和支部内的党员教师一对一对接每位积极分子和党员，关注每个个体的思想动态，帮助他们不断进步。

3、强化互联网“红色机翼”平台传帮带作用

国内外党建对接过程中，“红色机翼”平台的作用也得以强化，通过平台，海外党员学子将对于不同国家不同航校不同生活环境的政治经济生活的认识和理解分享给国内的学生入党积极分子，很好地传递回他们面对这些生活的态度方法和坚定的信仰，有难于处理的情况在分享讨论和支部党员教师的解答中不断解决。良好的国内外互动衔接，不断增强学生的大局意识，提升学生辩证看待问题和解决问题的能力。更加直观的前移工作，给了不断向学生党员努力的积极分子和群众们良好的党性修养氛围。

四、 结语

高校中外合作办学党支部国内外党建工作的良好对接，上海工程技术大学飞行学院学生第四党支部创新工作方法，形成了良好的互动纽带，以支部建设为不变的战斗堡垒，以支部制度为工作保障，以互联网技术支撑下的党建工作为媒介，以国内外党员互帮互助的连续性培养机制为手段，以重心前移且不间断的党建工作模式夯实基础，充分发挥各方优势、发挥学生党员的先锋模范带头作用、发挥重心前移带来的自我学习能力不断提升的衍生效果，加强对海外党员的有效教育和管理，强化前移工作带来的反哺作用，对学生党员以文化自信的姿态站上国际舞台、传播正确优秀的中华文明奠定良好的基础，树立更好的国际形象。

[参考文献]

[1] 张欢.海外留学生党员教育管理的原则与路径[J].高校管理，2017/6.

[2] 李程，赵梦影.基于微信的大学生党建工作创新实践[J].山西青年，2017/5.

[3] 安娜. 以党史文化传播推进意识形态工作[J].红旗文稿，2018/6.

[4] 傅华.建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态[J].求是，2018/17.

（作者单位：上海工程技术大学，上海 201620）