水利工程建设与管理技术标准新体系建立探讨

孙本轩

摘 要：随着当前我国社会经济的快速发展以及改革开发的逐步深入，水利工程建设与管理技术也有所完善和更新，但是当前依旧存在不完善以及不规范的状况。所以说，为了对水利工程建设与管理技术标准体系进行完善能够使得水利工程建设与管理技术得到有效保障。本文就当前我国水利工程建设中存在的问题入手进行分析，继而探讨完善水利工程建设的措施以及构建水利工程管理技术标准新体系的策略。

关键词：水利工程 工程建设与管理 技术标准 标准体系

1.我国水利工程建设存在的形势与问题分析

1.1我国水利相对复杂

当前我国西部地区的山丘以及高原地势在我国国土面积中的占比已经超过了百分之五十，同时我国的地形相对比较复杂，另外江河比较多，水水系较为复杂，主要是有黄河、长江、海河、淮河、辽河、松花江、珠江等江河干流以及相关的支流，从而就会使得我国水利工程建设的地址都会选择在水资源较多以及落差较大的地方，但是我国的水系较为复杂，在分布上不够均匀，从而使得我国水利工程建设过程中面临诸多的难题。

1.2我国水资源分布不均

因为我国的水资源总量相对较多，但是我国的人口也比较多，从而使得人均水资源占有量十分有限。依据国际上现行的人均水资源标准来看，我国存在较为严重的缺水现象，在淮河、黄河以及海河流域来看，还存在较为紧张的用水状况。总的来说，我国的水资源分布目前呈现出南多北少以及东多西少的状况，同时还存在较为严重的水污染状况，所以说，针对当前我国水资源分布现状，使得我国水利工程建设管理面临越来越严峻的形势与难题。

1.3区域问题较为突出

当前我国很多地区都是处于季风气候的影响下，这一气候往往会对区域降水量带来较为严重的影响，与其他国家的情况不同，我国地区分布主要是呈现出西高东低的状况，从而带来较大的区域差距，从而使得我国水利工程建设管理与其他的国家有很大的不同，有自身的特殊性，同时也有较大的难度。

2.水利工程建设完善措施分析

2.1加强人才建设

积极开发水利工程建设新技术。新世纪是技术革命的新世纪，因为我国水利工程建设都是从无到有的过程中进行发展的，因此，对水利工程技术进行创新才会使得水利工程建设质量得到保障，才会在激烈的竞争中赢得一席之地。但是对于技术创新而言，人才是关键也是核心，对新技术进行开发和创新就需要有队伍和人才进行保障。同时，还应当加强水利工程建设与管理技术人才的教育与培养，尤其是要培养创新性的人才，通过多种多样的方式对人才进行吸引和鼓励，从而使得水利工程建设与管理能够有良好的技术创新作为保障。

2.2加强水利工程建设监管工作力度

对于水利工程来说，只有对工程建设进行有效地监管才能够对其质量加以保障。在对项目质量进行有效监管的时候，需要有监管人员掌握足够专业的监管经验和监管知识，同时还应当带动整个项目团队进行高效的质量控制与监管。在对水利工程项目进行监管的时候，应当主义提升监管人员自身的责任意识，要避免出现渎职的状况，从而有效规避水利工程建设中所隐含的安全风险。

2.3要对水利工程项目进行合理以及规范的招标工作

水利工程建设过程中进行招标的时候，应当注意对审核招标人提出严格的要求，要对招标人所提出的技术运用进行严格的审核，在对标的进行选择的时候，应当选择高质量以及实施技术较强的企业，继而使得水利工程建设有足够的保障和支撑。

3.我国现有的体系中各类标准的状况

当前我国现有的体系中各类标准的状况主要有以下两方面。一方面在水利工程管理标准方面，一共有四十二项，其中综合性的标准有十二项，关于河道堤防的标准一共有七项，关于水库大坝工程管理的相关标准一共有十八项，关于水闸工程管理的相关标准一共有五项，其中最后一点的标准相对较少，很难真正有效满足当前我国水利工程建设管理的需求，需要对水库大坝工程管理标准做进一步的修订和配套完善工作；另一方面，在水利工程建设标准方面，一共有一百零二项，其中施工质量检验类的标注一共有六项，机电设备安装类的标准一共有七十五项，验收类的标准一共有十四项，当前的标准体系中，关于环境以及安全的标准只有两项，比较少，关于验收评定的相关标准只有十四项，应当有效实施验评分离，对验收标准做进一步加强。

4.构建我国水利工程管理技术标准体系的策略

4.1加快对水利工程建设标准的修订工作

对于水利工程建设来说，其是一项有自身特色的工程项目，通过提升水利工程管理标准制定，加强对水利工程建设与管理的力度，使得我国水利工程建设与管理质量得到有效确保。另外，因为水利工程建设与我国的国民经济发展密切相关，所以说，需要通过新体系的构建使得我国水利工程建设质量以及相关的技术标准得到确保，这也是我国水利工程建设有标准可依，能够有效满足新时期发展需求的一大基础。此外，作为我国国民经济发展的基础性项目，其对我国生态环境、社会安全以及居民生命财产安全具有重要的作用。

4.2要对相关强制性水利工程建设标准做重新整合编制

为了使得水利工程建设质量与管理工作得到进一步的加强，相关的部门应当对当前我国现有的强制类标准进行严格的审核，同时从环保、安全以及质量的角度进行考量，积极贯彻相应的标准要求。同时，还应当对那些不完整以及零散的条文做进一步的填充，对相关的水利工程建设标准进行积极整合和编制，但是需要注意的是水利工程建设与管理技术新体系的构建和完善应当在我国相应的法规范围内进行，而且要将我国法规以及法律和相关的国际协定做为主要的基础性依据。

4.3要重视水利工程建设与管理技术标准体系修改

我国既有的水利工程建设与管理技术标准的体系内容相对落后，与时代和社会的发展需求严重不符，所以说，应当对这些标准的内容进行及时的更新与完善。如果不进行更新与完善就会对我国的水利工程建设与管理带来诸多的影响，甚至还会带来较大的安全性隐患，不仅不会保障和提升工程的质量，同时还会使得工程面临较大的风险，所以说，应当进一步在现有基础上对标准内容进行修改和完善，此外，对之前的标准体系中还没有关注工程安全的问题，在新标准体系重要进行完善和补偿，从而使得水利工程建设与管理的质量得到有效确保。

4.4应当对现有水利工程管理技术标准体系的结构进行完善

随着我国与世界的接轨以及经济全球化发展的逐步深入，当前我国既有的水利工程建設保准体系缺少完善的体系结构，这已经与世界发展以及我国社会发展实际状况出现脱节，需要我们对这一标准体系进行及时的更新和完善，但是需要注意的是，所做的更新与完善应当是基于水利工程建设与管理实际的，要满足水利工程建设与管理的需求。

5.结束语

综上所述，通过构建新的标准体系能够使得我国水利工程建设以及管理水平与国际发展水平相当，同时也能够为提升我国水利工程建设与管理水平提供动力，随着当前我国经济的快速发展，我国水利工程标准也在进一步提升，这既需要有相关的新标准对水利工程建设与管理提供保障和依据。应当对当前我国水利工程建设的状况进行分析，继而探讨水利工程建设与管理技术新标准构建的相应策略，从而为我国水利工程建设与管理水平得到有效地提升。

参考文献：

[1]徐海波.推进水利工程建设与管理技术标准新体系的思考[J].建材与装饰，2015，12.

[2]谭友华，黄玲.水利工程建设与管理技术标准新体系的建设分析[J].科技致富导向，2015， 4.

[3]李玲玉.略谈水利工程建设与管理技术标准新体系的建设[J].科海故事博览·科技探索，2015， 4.