中国植物新品种保护与DUS测试发展状况

石祥鹏　谢雨彤

摘 要：主要概述我国植物新品种保护的发展，DNA分子标记技术在植物新品种鉴定中的应用以及提出了提高植物新品种产权保护意识和完善法律法规及政策体系建设的应对策略。

关键词：植物新品种保护 ；DUS DNA指纹图谱； 应对策略

植物新品种是指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发，具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种，这样的植物新品种经审查合格后被授予品种权，此外任何单位或者个人未经品种权所有人许可，不得为商业目的生产或者销售该授权品种的繁殖材料，不得为商业目的将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料；新品种的特异性、一致性、稳定性测试简称DUS测试，是新品种保护的技术基础和授权的科学依据，随着育种业和种子贸易的发展，对植物新品种进行保护的重要性越来越突出。本文就植物新品种保护和DUS测试发展和现状进行了分析，并提出了应对策略。

一、我国植物新品种保护的发展

1.相关法律法规的颁布和实施

美国首创了植物新品种在知识产权方面的保护， 1983年加入UPOV，现在加入1991年文本；英国1968年8月加入UPOV，现行法律与1991年文本相协调；日本是亚洲最在实行新品种保护制度的国家，日本政府于1998年11月24日正式向UPOV提交了加入公约1991年文本的报告，并在同日被批准。而我国于2004年颁布的《植物新品种特异性、一致性和稳定性测试指南总则》（GB/T19957.1-2004）和2007颁布的《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（农业部分）》等，推动了我国农业领域知识产权保护制度的逐步完善，而早在1997年發布的《中华人民共和国植物新品种保护条例》和此前我国建立的品种审定制度之间存在着明显的差异，该条例标志着育种成果可以申请取得知识产权，即植物品种权。

二、DNA分子标记在植物新品种鉴定和DUS测试中的应用

DUS测试主要是以形态特征作为判定指标，由于选育品种数目的日益增多以及品种间的差异越来越小，单纯依靠传统的植物学性状已经难以满足准确鉴别的要求。而分子标记具有多态性高、可选择的标记数量多等优势，因此DNA分子标记技术已广泛应用于植物新品种鉴定DNA指纹图谱的构建[5-7]。DNA分子标记技术主要针对的是品种间特异性、一致性方面的考察和应用；在特异性的确定中，常规DUS测试中主要依据1个数量性状与近似品种相差2个及2个以上代码即可作为测试品种具有特异性的依据；关于一致性的分子验证问题，《DUS测试指南总则》中判别是采用3%的群体标准和95%的接受概率，而在DNA检测过程中因其灵敏度较高，可以检测出细微的品种差别，因此利用DNA指纹图谱中的特征引物扩增片段鉴定品种一致性可能较田间表观形态特征观测的一致性较低。DNA分子技术已在品种鉴定和处理品种侵权纠纷中得到应用，将分子标记技术引入DUS测试指南并建立已知品种的DNA指纹图谱数据库是DUS测试的发展趋势。

三、植物新品种保护的应对策略

1.提高植物新品种产权保护意识

大力宣传植物新品种保护的制度、申请保护流程等，同时对社会上发生的新品种侵权事件进行集中专项指导，增强公众的品种维权意识。此外不仅在国内同样在国际交往过程中表现出较为薄弱的知识产权保护意识，因此随着植物新品种保护工作的快速发展，我们需要营造一个保护和尊重知识产权的社会环境和氛围。

2.完善法律法规及政策体系建设

我国公布的测试指南与UPOV公布的相比差距仍然很大，且实现履行UPOV的1991年文本仍面临巨大挑战，因此加快修订适应我国新品种保护的DUS 测试指南已迫在眉睫。新《种子法》的颁布对DUS测试提出了更高的要求，这在一定程度上提升了新品种保护的法律地位，但新《种子法》的实施并没有改变《中华人民共和国植物新品种保护条例》的主导作用，其属于条例的范畴，在执法力度和震慑力方面明显不足，引起了育种工作者们对加大品种权保护和维权力度的强烈呼吁，因此测试指南、法律法规包括人才结构体系都应该得到进一步完善。

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