新医改背景下医院人事档案管理发展新思路的探讨

摘 要：随着我国新医改政策的不断完善与升级，我国医疗卫生体制改革迈上了一个全新的发展阶段，同时医院的管理体制也发生了深刻的变化，尤其是在人事管理方面，新的人事制度的推行，职称评定、绩效考核、人力资源分配等相关制度都在不断细化调整中。其中医院人事档案管理直接关系着医护人员的人事关系变动，为医院人事管理提供重要依据，因此做好医院的人事档案管理工作是新医改体制中的重要组成部分，也是适应构建现代化医院管理体制的需要。为此，本文主要是针对医院人事档案管理工作提出优化措施，全面提高医院人事档案管理水平。

关键词：新医改；医院人事档案；思路探讨

人事档案是对医院医护人员及在职人员的个人基本信息、学习培训履历、思想政治学习及表现、医疗业务能力、日常绩效考核、职务评定、升职、降职等多方面的最初记录，全面反映了每位职工的真实情况，通常会作为医院对职工的奖惩、人事调动、职称评定、等活动的重要依据。因此，医院人事档案管理工作作为新医改政策制度中的重要组成部分，在医院的现代化管理改革进程中发挥着重要的作用。

1 当前医院人事档案管理工作中存在的突出问题

1.1 医院人事档案管理的硬件设施较为落后

目前我国医院人事档案管理的硬件设施较为落后，俨然与新医改背景下的现代化医院管理模式不相适应，主要体现在医院档案室的常规设施建设和信息化建设两方面。

大多数医院的领导干部对人事档案工作还停留在最基本的功能认知层面，认为人事档案管理工作就是简单的存储职工信息资料，因此在对档案室的设施投入方面明显不足，个别医院甚至没有独立的档案资料室；有些医院的档案室空间狭小，周边环境较差，没有防火，防潮，防盗设施。

在信息化建设方面，虽然大部分医院普及了计算机信息软件，但是应用面较为肤浅，人事档案管理的数字化建设缓慢，仅能提供数据查询方面的服务，在人事数据资料分析方面的能力稍显弱化。

1.2 医院人事档案管理工作欠缺规范性，导致人事档案资料流失、失真等问题

从目前我国医院人事档案管理工作现状可以看出，医院人事档案管理工作欠缺规范性，主要表现为：人事档案管理工作仍然是以人工手动操作为主，人事信息资料内容不完整；档案材料内容书写不规范；档案工作人员随意更改人事资料，把虚假信息放进人事档案中，致使人事档案的真实性有待考证；人事档案资料更新不及时等。

在新医改背景下，医院人事档案管理工作如果持续沿用传统的工作模式，人事档案管理工作就难以适应医院现代化管理改革的发展需要，人事档案所具备的价值就无法真正发挥出来。

1.3 医院人事档案管理的信息化建设缓慢

医院人事档案资料主要涉及的是医院医护人员和职工，对象较为单一，人事档案资料也主要以纸质原始材料为主，虽然部分人事信息已经被录入到电脑系统中，但是医院网络信息平台没有覆盖到人事档案资料管理这一方面，导致医院人事档案管理仍旧沿用传统的人工手动工作方法，人事资料快速调阅，人事信息共享等功能都无法实现。由于医院人事档案管理的信息化建设缓慢，从而使得人事档案难以在医院人力资源管理工作中发挥出重要的作用，延缓了医院人事制度改革的进程。

2 新医改背景下医院人事档案管理工作的改进思路

2.1 转变思想认识，提高重视程度，完善人事档案管理的硬件设施

医院人事档案管理是医院档案管理和人事管理中的重要组成部分，是衡量医院是否实现现代化、科学化、规范化管理重要指标，在我国新的医疗卫生体制改革中发挥着越来越重要的作用。因此，医院的各级领导积极转变思想认识，提高医院人事档案管理的重视程度，完善人事档案管理的硬件设施。

首先，医院的各级领导以及部门负责人要提高人事档案管理意识，将人事档案管理工作纳入日常的行政管理体系中。医院人事部负责人要定期对人事档案管理工作进行检查、监督、考核，充分发挥好人事档案部门的信息资料库和数据参考的职能。其次医院人事档案部门的工作人员要提高档案服务意识，端正工作态度，认真负责地收集、整理、归纳医院员工的档案信息资料。同时要积极与科室、部门沟通，人事信息要及时更新、补充，确保人事档案资料的全面性、完整性和真实性。三是完善医院人事档案管理的硬件设施。医院针对目前较为落后的人事档案管理设施，极大对人事档案管理工作的资金投入力度，做好档案室防火、防潮、防盗等保护工作，为人事档案管理工作的顺利开展提供坚实的硬件基础保障。

2.2 进一步科学规范医院人事档案管理工作内容、流程和标准

在新医改背景下，医院人事档案管理工作的重要性愈加凸显，要想持续优化医院人事档案管理工作，就必须科学规范医院人事档案管理工作内容、流程和标准，促使人事档案管理工作趋于规范化、系统化。

首先，结合医院自身实际情况制定出相应的人事档案管理制度，其中包含了人事档案资料收集整理制度、人事档案归纳细则、人事档案信息化管理制度等，这样可以确保人事档案管理的相关工作在制度保障下高效开展。

其次细化人事档案管理工作标准。医院人事档案资料内容要完整、真实、有效，书写格式要统一，要有直属部门领导的审核意见，并加盖印章，落款时间等；医院档案部门要严格审查把关，有权对不符合规范的人事档案资料给予拒绝归档。

三是健全医院人事档案管理工作考核机制。医院人事部门定期对各科室、部门的人事档案的收集、整理、归档、人事交接等工作进行监督、检查、考核，并将考核结果作为医院职工的年度绩效考评的重要指标之一。

健全、完善的医院人事档案管理制度有助于实现人事档案形成自上而下的管理体系，是医院实现现代化管理的重要制度保障，也是适应我国目前新医改的变革需要。

2.3 依托互联网技术，实现医院人事档案管理的信息化

传统的医院人事档案管理工作模式已经暴露出越来越多的问题，已经严重阻碍了新医改的进程，为了改变这一现状，医院必须依托互联网技术，实现人事档案的信息化管理。

首先树立人事档案信息化意识，转变思想，创新管理理念。运用科学的管理理念和工作方法，实现人事档案信息化建设与医院办公自动化的同步发展，这样可以大大提高人事档案管理的工作效率和服务水平。二是加大医院人事档案管理中信息化建设的资金投入，进一步完善信息化建设的基础设施，如配置计算机、传真机、扫描仪、投影仪等技术设备，将人事档案资料输入电脑系统，实现资料的长久性保存和数据的实时更新。三是建立医院人事档案管理的信息系统平台，更有利于资源共享。医院人事档案管理的信息系统平台是以计算机网络技术为应用基础，建立起医疗卫生系统内部的局域网，实现人事档案资料的实时更新、共享传输、海量检索和快速调阅等功能。

最后是做好医院人事档案资料的信息安全工作。一方面在选择人事档案计算机应用软件上，一定要选择正版软件，其次要考虑不同软件之间的兼容性和安全性，避免人事资料数据的丢失；另一方面信息工程师要搭建好医院人事档案管理信息系统的防火墙，并保持开启状态，防止外界黑客入侵造成的数据破坏和丢失。

3 结语

医院的人事档案管理工作与医院的人事管理制度改革和人力资源的合理优化、调配有着密切的关系，同时在医院的现代化发展进程中发挥着至关重要的作用。随着我国新医改进程的不断深化，医院目前的人事档案管理工作暴露出了诸多的问题和不足，面对这些突出问题，我们要积极转变思想，反复摸索实践，创新工作方法，切实提高人事档案管理工作的直接效力。

参考文献

[1]张惠琴，陈春红.新时期下如何做好医院人事档案管理工作[J].当代医学，2012（18）；

[2]吴文玉.浅谈医院人事档案管理中存在的问题及对策[J].青海师范大学学报（哲学社会科学版），2012（01）；

[3]王汉丹.新时期下如何做好医院人事档案管理工作[J].科技展望，2015（05）.

作者簡介

陈文烽（1981-），男，广州番禺人，广州市番禺区市桥医院，助理工程师，在职研究生，研究方向：档案管理、软件工程。