浅谈如何做好新时代的档案工作

孙璨然

摘 要：党的十九大报告做出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断，为档案工作指明了前进方向。档案工作者要主动认识新时代的发展要求，切实解决档案事业发展中不充分、不平衡、不完善的问题，更好地服务党和人民。

关键词：新时代；档案；工作；新任务；新展望

党的十九大以来，档案工作者必须乘势而为，承担起为党管档、为国守史、为民服务的神圣职责，记录好、服务好新时代中国特色社会主义的伟大实践。

1 新时代档案工作的新形势

1.1 新时代迫切要求构建开放的档案利用格局

党的十九大报告明确指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。档案工作者必须突破固化思维，进一步树立以人为本的档案工作理念，切实解决工作重点中存在的不平衡现象。由于档案资源建设的局限性、资源利用平台的封闭性等，带来了群众查档难的问题，为此，我们要努力推进档案数字化工作，促进互联互通，不断打破地域壁垒，提升人民群众的获得感。

1.2 新时代迫切要求构建全方位的档案资源体系

伴随着社会的进步，传统的档案资源体系与海量的社会资源现状已经不相适应，传统的进馆序列、归档范围不适应新时代的发展要求；档案工作不应局限于传统的资源体系，而应与时俱进，开阔视野，全方位地记录新时代中国特色社会主义伟大实践，履行好存档守史的神圣职责。

1.3 新时代迫切要求构建一体化的档案工作管理体制

在信息时代，档案工作已经渗透到社会的各个角落，而一体化的档案工作管理体制却不完善，海量的信息及数据安全存在诸多隐患。因此必须进一步推进依法治档，从制度层面完善相关体制机制，真正形成全社会关注档案的“大档案”工作格局。

2 新时代档案工作的新任务

社会变革与进步必然对档案管理工作形成新的挑战，直面挑战，乘势而为，档案事业才能开创新局面。

2.1 变封闭为开放，掌握档案利用工作的话语权

相较于电视、报纸等传统媒体，微信、微博等新媒体平台受众更广。档案部门应抓住机遇，用好新媒体平台，扩大档案工作宣传阵地，让档案与群众“零距离”，让更多的群众了解档案，进而支持档案工作。

2.2 由网下到网上，牢牢掌握档案安全体系建设的主导权

信息技术的快速发展，在为档案工作带来先进管理模式的同时，也对信息数据安全形成了新的挑战；如何保证信息数据的真实、完整、可信，如何保障共享过程中的数据安全等，这些都需要档案人拿出切实可行的具体方案。我们要认清档案工作发展的大趋势，主动应对信息技术带来的新挑战。

2.3 变被动为主动，切实把握档案资源建设的主动权

档案是信息资源的重要组成部分，档案管理部门是信息资源的重要阵地。基层档案室信息化程度却普遍不高，信息采集和资源共享等已不能满足日益增长的现实需求；各种新技术手段不断涌现，各类载体的档案资源的收集保管问题急需我们去解决；各种新经济组织和新型业态不断出现，同样需要我们关注这些领域的档案建设问题；信息化时代更多的社会个体主动参与到档案资源建设中來，如何加强对家庭档案等社会化档案工作的指导也面临诸多挑战。我们要顺应信息时代的发展趋势，大力推进档案数字化、信息化建设。

3 新时代档案工作的新目标

面对新形势、新阶段、新任务，档案工作者要主动谋划，务实创新，以实际行动推动档案事业发展迈上新台阶。

3.1 以规范化为基础，实现档案管理法治化

档案部门要转变重业务活动、轻法治建设，重指导、轻监督的观念，加强规范化建设，把工作重心向依法治档转移；进一步完善档案法律法规，加强档案执法的严肃性，让有法必依、执法必严、违法必究落地生根；加大依法治档的宣传教育力度，提升全社会的档案法治意识。

3.2 以信息化为基础，实现档案工作现代化

档案部门要有超前意识，切实推进以数字化为核心的档案信息化建设；加强信息化建设顶层设计，自上而下形成统一标准的管理系统软件，建立共建共享信息平台；进一步加强信息化人才队伍建设，培养观念新、业务精的复合型人才；利用大数据分析对接群众需求，升级档案利用服务，为百姓提供更精准的服务。

4 新时代档案工作新展望

4.1 档案服务工作实现新作为

我们要深刻领会党的十九大报告精神，把档案工作的出发点、落脚点放到为人民群众的服务上，为群众提供热情、周到的档案查询利用服务。一是整合资源，重点做好民生档案工作。紧紧围绕保障和改善民生，统筹协调全社会力量，做好民生档案的开发利用工作，加大民生档案接收力度，努力建设覆盖人民群众需求的民生档案资源体系，着力为民解忧、为民造福。二是健全机制，加快推进档案管理工作规范化。健全完善法规体系，完善档案工作机制，真正把档案管理工作落到实处。三是坚持以人为本，增强档案服务能力。积极推进档案公共服务能力建设，逐步实现档案资源互联共享，提供全天候、亲民化档案服务，最大限度地满足人民群众的档案利用需求。

4.2 档案基础建设实现新跨越

首先，要充分认识档案工作对行业改革发展的重要作用，加强对档案工作的领导，将档案工作纳入本单位的工作计划和发展规划，确保开展档案工作所需人员、经费的落实，为行业档案事业的发展提供人才支持和物质保障。其次，强化档案基础建设。基础业务建设规范化、标准化是档案现代化管理的基础。基础业务建设水平的高低也是档案馆考评定级的主要条件。做好档案年度立卷接续工作，彻底消除室藏积存零散档案未整理现象，及时纠正档案整理质量问题。要提高档案管理的水平就必须实行标准化、规范化的工作程序与方法，即要求档案的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节都要按照统一的程序和方法进行工作。

5 结语

今后，我们还要紧紧围绕党和国家工作大局、围绕全面建设小康社会的宏伟目标，紧密结合档案工作的实践与实际，认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神，以党的十九大精神为最高指引，以习近平总书记的重要讲话为基本遵循，立足本职，找准定位，担负起党交给的记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的历史重任，奋力开启新时代下推动档案工作创新发展的新征程。

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