中国与马来西亚农产品贸易发展路径研究

宋 杰，廖万红，李全胜

（1.广西民族大学商学院，南宁530006；2.湘潭大学公共管理学院，湖南湘潭411105）

中国自古以来是一个农业大国，因此农产品对外贸易对我国经济发展和社会稳定有着重要意义。随着“一带一路”倡议的提出，以及中国—东盟自由贸易区的建立，将对中国与东盟的农产品贸易产生重要影响，马来西亚作为东盟的成员国是中国在东盟重要的贸易合作伙伴。中国和马来西亚两国的农业都在国民经济中具有重要的地位，在农业方面有着各自的优势，中马两国拥有良好的贸易基础和前景，因此对中马农产品贸易进行研究有着重要的现实意义。[1]

目前，中国农产品对外贸易的研究多集中于中国—东盟的农产品贸易研。其中包括，中国—东盟农产品贸易影响因素、变化路径及问题对策、发展结构等方面的研究。现有文献中对中国与马来西亚农产品贸易的研究相对较少。尤前前[2]基于CMS模型对中国与马来西亚农产品出口波动成因进行了实证分析；李文霞，杨逢珉等[3]基于中国农产品出口的HS-6位数据和二元边际分析方法，对中马农产品贸易的集约边际和扩展边际进行分析。本文以2014—2017年中国与马来西亚四大类农产品为研究对象，四大类农产品分别为：第一类：活动物，动物产品；第二类：植物产品；第三类：动植物油、脂、蜡，精制食用油脂；第四类：饮料、酒及醋、烟草及制品通过研究中马农产品贸易的发展现状，分析中马农产品贸易存在的可行性和制约性，有针对性地提出可行的发展路径，以促进中国与马来西亚的贸易合作。

一、中马农产品贸易发展现状

中国与马来西亚的经济发展处于不同的层次，两国经济的发展具有互补性，发展两国之间的贸易有利于两国经济的发展。自2001年建立自由贸易区后，东盟与中国在农产品贸易上保持快速增长的态势，马来西亚的农产品越来越依赖中国市场，同时中国对马来西亚的农产品的依存度也越来越大，中马两国已成为农产品贸易中重要的合作伙伴。

（一）中马农产品进出口贸易总额增长缓慢

马来西亚作为“一带一路”沿线重要节点国家，中马两国农产品贸易合作迎来重要的发展机遇期，但由于马来西亚农产品生产规模小以及中国农产品国际竞争力不强等多方面原因的存在，导致中马农产品进出口贸易总额增长缓慢。如图1所示，2014—2015年中马农产品进出口贸易额出现大幅度下跌，下降了14.25%。2015—2017年虽有所增长，但增长幅度较小，年均增长率仅为1.42%。从2014—2017年四年来看，中马农产品进出口贸易总额总体上呈下降趋势，年均下降率为4.10%。总体来说，近几年中马农产品贸易状况不佳，为促进中马农产品贸易长远健康发展，两国需共同努力，立足于两国的基本国情，共同探索有利于两国农产品贸易的发展路径。

图1 2014-2017年中马主要4类农产品进出口贸易总额变化情况

（二）中国对马来西亚农产品贸易顺差不断缩小

我国劳动力资源丰富，动植物及其加工品等劳动密集型农产品在国际市场上具有明显的优势。另外我国的蔬菜、水果等农产品种类齐全，价格低于国际市场价格，理论上我国在农产品出口方面具有明显优势。但是，由于受到土地限制和消费增长等因素的影响，我国对马来西亚的进口不断增加，而出口马来西亚的农产品不断减少。

如图2所示，中国与马来西亚的农产品贸易，2014—2015年上述四类农产品中我国农产品的贸易逆差逐渐缩小，2015年后出现贸易顺差。虽然2015—2016年我国的贸易顺差在逐渐扩大，达到月均贸易顺差最大值，为22538.56万元，但是2016年后贸易顺差呈现下降趋势，2017年我国的月均贸易顺差仅为3589.50万元。

（三）中国对马来西亚出口农产品以植物及其加工品为主

中马农产品贸易主要包括动植物及其加工品，其中中国出口马来西亚的农产品以水果蔬菜及其加工品为主。由表1所示，2017年中国出口马来西亚的农产品中以第二类和第四类为主，分别占上述四类农产品出口总额的47.91%、33.17%，占全国第二类和第四类农产品出口总额的4.53%、2.63%。中国出口马来西亚第二类和第四类农产品中主要以蔬菜水果及其加工品为主。由图3所示，2017年中国出口马来西亚的食用蔬菜、根及块茎贸易额为456 211万元，食用水果及坚果贸易额为154 419万元，两者占中国出口马来西亚第二类农产品贸易总额的79.16%。2017年中国出口马来西亚的蔬菜、水果加工品贸易额为164 085万元，占中国出口马来西亚第四类农产品贸易总额的30.72%。另外，食用蔬菜、根及块茎以及食用水果及坚果2014—2016年出口马来西亚贸易额处于上升趋势，但2017年呈现下降的趋势，其中食用水果及坚果下降速度较快，其贸易额只有2016年的58.90%。蔬菜及水果制品2014—2015年出口马来西亚贸易额呈下降趋势，2015—2017年呈上升趋势。

（四）中国进口马来西亚农产品以动植物油、脂、蜡为主

由表1所示，2017年中国进口马来西亚的农产品中以第三月类为主，约占上述四类农产品进口总额的70.38%，占全国第三类农产品进口总额的19.67%，马来西亚已成为中国动植物油、脂、蜡的重要进口国。由图4所示，2017年中国进口马来西亚的第三类农产品贸易额为1 103 061万元，相对于2016年有所增长，增长率约为15.13%，但相对2014年是减少的，约减少32.79%。总体来说，2014—2017年中国进口马来西亚第三类农产品的贸易额呈下降趋势，年均下降率约为12.40%。[4]

图3 中国出口马来西亚主要农产品贸易额（万元）

图4 中国进口马来西亚第3类农产品贸易额（万元）

二、中国农产品贸易的国际竞争力分析

近年来，随着东盟自由贸易区的成立与“一带一路”倡议的提出，中国农产品对外贸易迎来重要的发展机遇，进出口贸易额获得快速发展。随着中国农产品进出口贸易的不断发展，中国与马来西亚的农产品贸易将会迎来更大的机遇。为促进中马农产品贸易合作，首先需要分析我国农产品贸易的国际竞争力。

TSC指某个国家或地区某一产品的净出口额与其进出口总额之比，反映一个国家某种商品的国际竞争力，公式为：TSCjk=(Xjk-Mjk)/(Xjk+Mjk)

TSC指贸易竞争力指数，即净出口竞争力指数；j代表商品；k代表国家；X代表出口值；M代表进口值。当TSC＞0时，表示具有国际竞争力；当TSC=0时，表示具有中性国际竞争力；当TSC＜0时，表示缺乏国际竞争力。[5]

如图5所示，在我国主要的四类农产品中，除第四类具有国际竞争力外，其余三类均缺乏国际竞争力，第二类与第三类非常缺乏国际竞争力。第二类和第三类农产品贸易竞争力指数虽存在上升的趋势，但上升幅度非常小。在中马农产品的贸易合作中，要提高我国的贸易顺差，首先要使我国的农产品在国际市场上具备较强的竞争力，但事实证明我国的农产品在国际市场上的竞争力严重不足。在中马农产品贸易结构的分析中，我们得知在中国出口马来西亚的农产品贸易合作中，第二类农产品占据了较大的比重，但是我国第二类农产品在国际市场上并不具备竞争力，因此从这一方面来看，不利于中马农产品的长远健康发展。其次，中国出口马来西亚的农产品中，第四类农产品也占据了较大的比重，并且在贸易竞争力指数上来看，在国际市场上具备较强的国际竞争力，值得注意的是这种竞争优势正呈现下降的趋势。由此可以得出，促进中马农产品的贸易合作，必须采取积极有效的措施来提高我国农产品的国际竞争力。

三、中国与马来西亚农产品贸易的影响因素

“一带一路”倡议的提出及中国—东盟自由贸易区的建立，加速了中马农产品贸易交流与合作。中国与马来西亚在农产品贸易中虽存在一定的优势，但也存在贸易顺差逐渐缩小以及贸易逆差等问题。面对日益复杂的农产品贸易环境，以及日益增长的农产品对外贸易国际市场风险，必须重视影响中马农产品贸易的相关因素。在此基础上，对中马农产品贸易的发展路径进行分析，提升我国农产品对外贸易的竞争力，以推进我国农产品对外贸易的稳定发展。

（一）有利因素

1.气候地理优势

马来西亚地处热带雨林气候和热带季风气候，无明显的四季之分，受气候影响马来西亚以种植棕榈油、橡胶、可可等经济作物为主，粮食及温带水果和蔬菜需要大量进口。中国气候多样，适合多种粮食、水果以及蔬菜等农作物的生长，丰富多样的农产品资源，为中国与马来西亚农产品贸易奠定了良好的物质基础。

中国与东盟成员国缅甸、老挝、越南毗邻，与马来西亚相隔南海，随着中国与东盟的贸易往来日益密切，中国与马来西亚优越的地理位置，有助于中国与马来西亚农产品贸易。近日，由中国交建参与建设的马来西亚南部铁路工程项目正式启动，该项目的实施将极大地推动中国与马来西亚经济的发展，中马两国的农产品经贸合作也将进一步加强。此外，中国与马来西亚也将借助马六甲海峡的地理优势建设最大的贸易性港口“皇京港”。中马借助地理优势，加快建设铁路及海上交通运输，对中马农产品贸易合作产生重要影响。

2.政府的大力支持

在推动中马农产品贸易合作过程中，政府给予了的大力支持，其中包括“一带一路”、“中国—东盟自由贸易区”、“钦州中马产业园”等。“一带一路”倡议的提出在积极发展与沿线国家经济合作伙伴关系的同时，与我国沿线国家的农产品贸易也得到了快速发展，为中马农产品贸易合作提供了一个高效的贸易交流合作平台。“中国—东盟自由贸易区”的建立加速了中国与东盟各成员国的经济交流与合作，也为经济贸易合作提供了关税等方面的优惠政策。马来西亚作为东盟的成员国，在棕榈油、橡胶及可可等原材料方面相对于中国有较大的优势，而中国在谷物、温带水果及蔬菜等方面相对马来西亚具有较大的优势。中国—东盟自由贸易区的成立，为中马农产品贸易提供了关税等方面政策的支持，降低了中马农产品贸易的贸易成本，为中马农产品贸易提供了广阔的市场空间和有利的机遇。“钦州中马产业园”的建立，有利于中马两国的双边经贸合作，为中马农产品贸易提供信息交流平台，以及贸易物流和进出口加工制造。

3.互联网技术的快速发展

近年来中国互联网飞速发展，深刻地改变了人们的行为和生活方式，渗透到信息的获取、经济交易、交流沟通等诸多方面。[6]与此同时，中国与马来西亚的农产品贸易可以充分利用互联网的快速发展，促进中马农产品的贸易交流与合作。随着互联网技术的发展，电子商务平台日益完善，政府对阿里巴巴、亚马逊等跨境电商平台提供政策等方面的支持。跨境电商的发展，改变了传统的农产品贸易方式，在简化中马农产品贸易流程、降低中马农产品贸易成本等方面产生重要影响。

（二）不利因素

1.物流体系不健全

中国出口马来西亚的农产品以水果、蔬菜、鱼及其他水产品为主，这类农产品腐损率比较高、季节性强，对物流的要求严格，一般需要具备现代化冷链物流配套设施。[7]农产品贸易，尤其是跨境贸易，运输时间比较长，而生鲜农产品保质期短的特性，对物流要求更为严格。目前，我国物流冷链技术基础设施薄弱，跨境冷链运输比较落后。一方面，冷链的基础设施建设尚不完善。据中国报告厅统计，我国人均冷库面积及人均冷藏车数量都很少，2014年人均冷库面积是0.058立方米/人，同期美国是0.357立方米/人，公路冷藏车保有量为7.6万辆，日本是15万辆，美国是25万辆。我国果蔬及肉类等食品冷链流通率在5%-25%之间，生鲜农产品大部分在常温下流通，而欧美等发达国家已经形成了完整的农产品冷链物流体系，农产品及易腐坏食品的冷链流通率达到95%以上。另一方面，冷链物流行业服务水平不高，运输商品的腐损率较高，整个行业发展仍属初级阶段。2015年我国果蔬、肉类、水产品冷藏运输率仅分别为30%、50%和65%左右，腐损率分别为15%、8%和10%，而发达国家仅为5%。我国冷链物流业发展存在的一系列问题，制约中国与马来西亚农产品贸易合作。

2.农产品的安全性能不强

中国与马来西亚农产品贸易的质量安全问题主要集中在农产品的相关监管不到位、出入境程序冗杂，加大了生鲜农产品变质的可能。我国农产品的生产规模多以家庭生产为主，种植种类繁多且规模较小。许多农产品批发商是通过多家收购，由于农产品的生产及种植的标准及质量不一，质量安全检验难度会加大，从而容易出现漏洞，农产品相关认证不健全，部分监督人员的徇私舞弊也会导致农产品质量不到位。另外，农产品的交易环节繁多，包括生产者、消费者、农产品生产地、多层中间商加上农产品出入境的冗杂程序使得农产品的对外贸易更加复杂化。中国与马来西亚农产品贸易往来，农产品的质量安全是极其重要的影响因素，如果我国出口马来西亚的农产品质量得不到保障，将会极大的影响中国与马来西亚农产品的贸易合作。

3.其他国家的贸易竞争

伴随着经济全球化，国际竞争日益激烈，我国农产品的国际竞争力也日益增强。中国出口马来西亚的农产品虽然具有一定的优势，但是相对于世界范围内的竞争，我国的农产品竞争力相对较弱。我国与马来西亚的农产品贸易总量较大，但某些农产品市场还没有完全开放，部分农产品在国际市场上处于劣势。我国农产品在现代化程度、规模效益等方面与发达国家还有较大的差距，农产品供应链结构复杂、中间环节冗杂等问题的存在在一定程度上影响中马农产品贸易过程中我国在国际市场上的竞争力。

在2017年财富世界500强企业排行榜中涉农企业约有一百家，绝大部分为欧美等发达国家，中国只有中粮集团有限公司，但其企业的国际化程度、资源配置等方面与发达国家相比还有较大的差距。近年来，农产品国际市场价格呈走低趋势，农产品国内外市场也进一步开放，我国农产品对外贸易中农产品生产结构调整还不完善、基础设施有待加强、供应链需不断完善。面对中国农产品对外贸易发展的不成熟与国际市场竞争的日益加剧，在中国与马来西亚农产品贸易合作过程中，我国应重视农产品对外贸易过程中的国际竞争问题，不断提升我国农产品的国际竞争，不断探究新的方法与途径维护并加强与马来西亚农产品的贸易合作。

四、中马农产品贸易的发展路径分析

中马农产品贸易合作中存在一系列问题，马来西亚作为中国农产品对外贸易的重要合作伙伴，为加强与马来西亚的农产品贸易合作，我国需充分利用中马农产品贸易中存在的优势，探究新的更为有效可行的发展路径。

（一）加强农产品品牌建设，大力发展特色农产品

加强农产品品牌建设，大力发展具有特色的农产品，能够增强我国与马来西亚农产品贸易的国际竞争力，从而促进我国与马来西亚及其他国家的农产品贸易合作。发展特色农业既要重视特色农产品的生产也要重视特色农产品的品牌营销。一方面，我国地域辽阔、气候多样为我国农产品的种植提供了优越的资源条件。在激烈的国际市场竞争中，我国应充分利用各地的特色，因地制宜，生产出独具特色的农产品，增强我国农产品在国际市场上的竞争力。另一方面，要增强我国农产品的品牌意识。[8]政府要推动本地特色农产品的建设，积极引导生产者树立特色农产品的品牌意识，加强特色农产品的质量保证，建立符合当地特色的品牌。

目前我国的农产品品牌有很多，例如寿光有机蔬菜、百色芒果等，但能够在激烈的国际竞争中脱颖而出的并不多，要想取得品牌效应，需要利用网络、电视等平台进行宣传。大力发展特色农产品除加强品牌营销外，最重要的是提高农产品的品质，提高农产品的品质是树立特色农产品品牌的关键，也是长远发展的前提。发展特色农产品，能够提升我国农产品的国际市场知名度，提高国际市场竞争力，从而促进中马农产品的贸易合作。

（二）提高我国农产品的规模效益

我国在乡村振兴战略实施方案中提出，加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区，推动农业供给侧改革。我国农产品生产大都属于个体经营，规模小,没有形成产业化经营。应当充分利用我国的地域优势，加快建设现代化农业产业园，引进现代化农业生产技术，实现我国农产品的规模效益。实现我国农产品的规模效益需要政府、生产者以及经销商的多方沟通与配合。政府要鼓励生产者合作建设现代化农业产业园，在农产品生产过程中统一经营、统一管理，不仅可以降低生产成本，而且有利于我国对农产品质量的安全监测，提高我国农产品的质量以及实现标准化生产。另外政府要与经销商沟通，为生产者提供良好的销售渠道。虽然我国农产品的市场价格相对较高，但我国农产品生产者的收益并不高，大部分收益被中间商获取，农产品的规模生产相对于传统的家庭小规模生产来说，在一定程度上能够减少中间的流通环节，从而能够降低我国农产品在市场上的价格，占据国际市场上的价格优势。

（三）借助电子商务平台，促进中马农产品跨境电商的发展

近年来，随着“互联网+”的快速发展，电子商务平台日益成熟，传统的农产品对外贸易方式受到不断冲击。跨境电商的发展相对于传统农产品贸易方式具有成本低，获取信息便捷等优势。目前，我国的农产品跨境电商正处于发展阶段，信息的真伪、电子支付、售后等方面的问题仍需完善。利用电子商务平台发展农产品跨境电商，使信息的传递更加便捷，但政府以及相关部门应加强对发布信息的监察，使消费者能够获取真实的农产品信息。我国国内的电子支付技术日益成熟，但是跨境支付的发展还不完善，由于各国支付习惯的不同以及网络安全性等问题的存在，使得跨境支付面临挑战。农产品跨境电商需健全售后服务，对农产品交易后退货、换货等问题能够及时解决，并及时与消费者进行沟通，根据消费者的相关建议对跨境电商加以改善。中马农产品跨境电商的发展为我国农产品对外贸易节约成本、提高效率带来了新的发展契机，能够弥补传统农产品对外贸易方式中存在的不足。中马农产品跨境电商的发展对中国农产品贸易方式产生巨大的影响，但也需采取一系列的措施使其更好的发展，更好地带动中马农产品的贸易合作。

（四）消除贸易壁垒，促进通关便利化

2015年4月27日，“一带一路”沿线的国内十大海关关长（青岛、济南、太原、郑州、西安、银川、西宁、兰州、乌鲁木齐和拉萨）签署了《丝绸之路经济带海关合作协议》，构建区域海关和监管一体化。[9]此外，为促进中国与马来西亚的贸易合作，广西最先提出探索中马“两国一检”即合作查验，一次放行的通关合作新模式。[10]马来西亚作为“一带一路”沿线国家，同时作为中国重要的农产品贸易合作伙伴，《丝绸之路经济带海关合作协议》的签署以及“两国一检”新模式的提出为中马农产品贸易提供了更加良好的通关环境。这种通关模式的提出，不仅便于政府的管理，另一方也提高了通关效率，为中马农产品物流在通关、商检、结汇以及退税等环节节约了时间，加快了新鲜水果蔬菜等农产品的运输。另外，应该借助互联网及大数据等加强中国与马来西亚的沟通与探讨，对各国的农产品市场动态信息有更及时、更全面的把握，有效减少中马农产品贸易过程中贸易壁垒的风险。

（五）加快中马农产品冷链物流的发展

目前，我国冷链物流的基础设施发展还不健全，在农产品对外贸易过程中农产品的腐损率比较高，为促进中马农产品贸易合作，提高对外贸易中我国农产品的质量，必须加快冷链物流的发展。首先，我国应该借鉴发达国家冷链物流发展的经验，政府制定切实可行的支持政策。其次，鼓励创新，促进冷链物流基础设施的发展。我国的冷链物流基础设施虽与发达国家差距较大，但具备较大的发展空间。一方面，冷链物流的发展必须加大投资力度，尤其是冷鲜农产品的低温储藏。另一方面，国家应加大科研力度，鼓励研究人员对冷链物流技术的研发和创新。

（六）提高我国农产品的质量安全

我国农产品质量相关法律的缺失、监管管理力度不够、技术薄弱等都制约着我国出口马来西亚农产品的品质安全。对此，中国要健全相关的法律法规，为我国农产品对外贸易创造良好的贸易环境，加强国民农产品安全意识，制定并加大惩罚制度，对违反相关法律规定的行为进行严厉的惩罚，保障中国对外出口的农产品的品质安全。另外，在对农产品品质安全检测中要贯彻到农产品的生产、加工及出口的各个环节，严把质量关，使我国农产品质量水平达到国际标准。在此基础上，我国可以利用网络等相关信息服务平台，及时发布有关农产品品质安全的相关管理制度、质量检验结果等相关信息，使马来西亚及其他贸易合作伙伴能够及时了解相关信息，有助于扩大我国农产品的对外贸易。

在自由化程度不断提高的贸易条件下，我国未来农产品的贸易额不仅与马来西亚呈现上涨趋势，在国际贸易中与其他国家的贸易额也会呈现上涨趋势。中国与马来利亚的农产品贸易发展迅速，但在发展过程中出现的各种问题不容忽视，面对中马农产品贸易中出现的问题，我国应高度重视，对农产品对外贸易的发展进行相应的调整，以更加适应国际市场，从而有助于中马农产品贸易的进一步发展。