阮丽英
摘 要:农业技术推广是一项长期性、复杂性和系统化的工程,只有明确脱贫攻坚战的总体目标,针对性的对基层贫困地区采用有效的农业技术推广手段,才能形成完善的农业技术推广机制,全面提高农业技术的推广水平,不断满足基层的农业技术需求,达到促进区域农业经济发展目标。
关键词:农业技术;脱贫攻坚;策略构建
按照习总书记指出的到2020年全面分成小康社会的要求,打赢脱贫攻坚战的关键不仅要发挥党员干部的带头作用,而且还要发挥科技兴农战略的重要价值,着力依靠农业技术人员推动转变农业技术的推广方式。
一、农业技术推广对脱贫攻坚战重要价值
1.提高农业经济质量。我国社会经济转型发展的关键在于由粗话型性集约的生产方式转变。脱贫攻坚战的主战场在农村,提高农业科学技术投入,不仅可以带动农民增收,而且可以提高农业经济质量,全面提高农业产品的附加价值,从而带动农村经济质量的整体提高,为打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。例如,加强农业技术推广,成立专业的农技推广机构和专业的推广队伍,可以更好的形成宣传机制,不断促进新型农业技术的普及推广。
2.提高农民队伍素质。通过组织开展丰富、多样和创新性的农业技术推广活动,可以让农技员不断学习新型农业技术,可以指导农业运用科学的农业种植养殖技术进行实践,这不仅有利于科学知识的广泛的普及,而且降低了农业技术的推广难度,有助于广大农民学习简单实用农技,并且促进农业技术扎根农村,实现了技术与生产资料的有机结合,进一步达到增产增收目标。
3.形成良好脱贫攻坚氛围。在广大的农村地区开展丰富的实践性、创新性、集体型的农业技术推广活动,有助于进一步宣传农技政策,有助于更好的体现地方政府支持和大力促进完成脱贫攻坚战任务决心,更有助于树立农业技术推广与应用的典型,从而带动广大农民群众依靠农业科技致富,达到脱贫攻坚的目标。通过农技术推广体系的建设还可以建立起互动性的宣传机制,这对于构建和优化农业市场,推广有效的农业经济运行模式有重要价值。
二、脱贫攻坚背景下农技推广的主要问题
1.未能考虑农户实际情况。提高农业技术推广的有效性,通过农业技术推广更好的打赢脱贫攻坚战,还要了解农业的实际需求与实际技术水平。有些农技术推广没能從农民有现实困难或资金技术实力较低的情况出发,盲目的在农村地区推广大型机械项目,没能围绕着农民散户经营集体化经营转轨的现实进行农技推广,不能在有效减轻农业劳动压力,降低农业生产成长的角度推广农业机械技术,导致现有农技推广与贫困农业户的衔接不足,贫困户对农业技术推广的兴趣较低,因此没能通过农技推广助于脱贫攻坚目标实现。
2.推广方式脱离实际的问题。现有的农业技术推广方式与基层贫困群众的需要有一定差距,特别是在农业贫困人口的知识水平较低,对新型事物接受慢的情况下导致农业技术推广难。首先,基层贫困人员的学历水平较低,不少贫困地区人口不适应复杂的农业技术推广活动,农业人品对农技产品的技术参数、工作原理、操作方式了解的不彻底。其次,分困地区的农业技术推广需要有较强的示范性,但是有些农业技术推广活动的长期性与跟踪性不足,导致农业技术推广的有效性较低,持续服务工作未能满足需要。第三,没能加强农业技术企业与农户的联系,不能在市场化环境下进行农业技术推广,导致农业技术推广成本高,效率低与质量不足的问题。
三、脱贫攻坚背景下的农业技术推广措施
1.加大国家财政扶持力度。提高贫困地区的农业技术推广有效性,还要强化运用国家的补贴政策与地方政府的配套资金,全面扩充对贫困地区的农业技术推广的资金支持。首先,加强基础设施的建设工作,满足信息化、机械化与智能化农业技术的基本推广需求。其次,加强对新型农业技术专项补贴,着力运用农业扶持资金降低农业技术推广中的风险,有效的消除农户的技术顾虑。第三,完善农业资金的应用机制,简化农业技术推广扶持资金的审批与应用流程,着力加强资金监管的同时,保证农业技术推广资金的有效应用。
2.形成富农业技术推广体系。提高农业技术推广有效性,真正把优势农业技术有效的推广到贫困户手中,还要形成完善的农业技术推广机制,全面加强相关的保障性措施的实施。首先,实现农业技术科研院所、农业技术志愿服务机构与地方政策的有效对接,着力在强有力的地方政策支持下,开展好相关技术的普及工作。其次,加强相关农业技术应用与需求信息的收集与梳理机制,着力反馈农业技术推广中的问题,在有效剖析的基础上提高农业技术推广效率,建立必要的一对一、周期性、多样化的技术推广机制。真正的把高水平的、优质的、符合绿色环保、市场需要的技术推广开来。
3.加强农业人员培训质量。为了更好的打赢农业脱贫攻坚战,还要形成完善的技术培训推广机制。首先,加强专家下基层活动的质量,着力丰富农业技术专家下基层的有效性,建立起广泛联系、有机互动、全面实施的农业技术推广站点。其次,实现信息化的农业技术推广方式,着力建立起必要的专门帮扶机制,在定点推广的基础上,针对不同区域的农业项目进行专项技术推广。第三,实现在线互动,注重运用互联网载体进行信息化的农业技术推广,并且形成数据收集分析机制,解决农业技术推广中的问题。第四,针对农户的技术需求,进行专门的和个性化的定制农业技术推广工作,围绕着具体农业项目提供必要而充分的农业技术支持保障。例如,围绕着贫困地区的盐碱地、贫困地区的地方病虫害等加强农业技术推广研究,从而提高农业技术推广有效性,满足地方生产建设需要。
4.建立市场化的农技推广机制。发挥市场对农业技术的促进作用,应当在农业市场指引下提高农业技术推广的有效性。首先,针对市场对优质农业产品的需求进行必要的农业技术推广活动。其次,针对绿化、无污染、无公害农业技术进行有效推广。第三,在做到因地制宜的基础上进行专门的农业技术推广工作,着力满足地方对各种高效、低耗能、低污染农业技术的有效推广。第四,及时的反馈农业技术信息,引导贫困地区农户广泛的关注农业技术,从而提高农民对农业技术获取的主动性,更好的达到农机推广目标。
四、结语
做好农业技术推广工作,应当加强对地方实际经济与农业情况进行研究,着力完善农业技术推广的有效机质,在丰富农业技术推广活动的基础上,创新农业技术推广的形式,满足基层贫困地区农业技术的需求。
参考文献:
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[2]许爱萍,雷盯函.科技创新与推广深度融合下的视角农业技术推广路径研究[J].世界农业,2016,⑻.