探析我国林业资源管理的问题及解决措施

朱晓敏

摘 要：林业资源管理关系到我国生态环境建设、林业及相关工业的发展。为此，相关部门及单位在重视经济产业增值的同时，关注林业生态环境的保护工作。基于此，本文主要探析了我国林业资源管理中仍存在的主要问题，以及相应的解决措施。

关键词：林业资源；资源开发；生态保护

随着上个世纪人们的肆意开采，林业资源被大量损毁，林业生态遭到严重破坏。当下也存在许多林业资源浪费现象，给管理工作带来极大难度。为保证可持续发展与林业生态的恢复建设，各部门必须加强林业资源管理水平，有效解决当前林业资源管理中存在的各项问题。

一、我国林业资源管理上存在的问题

1.过度采伐问题严重

林业资源的过度采伐始终是林业管理中的重点问题，受多种因素影响，过多采伐现象屡禁不止。主要原因有以下几方面：第一，部分靠近林业区的居民生活可用物资少，只能依靠开发林业资源作为生活资源。如生活所需能源等。第二，经营者未形成长远效益观，只注重眼前利益，通过大量开采林业资源获取相应的暴力。第三，开发者为追求自身经济效益，对林业资源进行无节制开采，导致资源恢复速度极慢。第四，缺乏相应的管理制度，对该问题进行严格管理，无法提升相关群众的重视。

2.林业管理经营不善，资源质量下降

林业管理缺乏不科学，导致林业资源质量下降。最明显的表现是天然林向次生林的转化加快，转化的规模加大。其次，林业的生态功能等破坏严重，林业资源的作用与价值难以发挥。一方面，经营者的管理理念落后，资源管理意识不足，导致管理工作无法落实到实处。另一方面，管理者的管理技术缺乏科学性，管理水平低。

3.缺乏严格的管理制度与法律

虽然政府等部门出台了林业资源管理方面的管理条例与法规，但其内容不够完善，部分内容不详实，降低了管理效力。缺乏完善的管理制度，会降低管理工作的规范性与有效性。缺乏相应的管理法律，会降低管理力度，无法激起相关群体对林业资源管理工作的重视。制度管理缺少所导致的另一项问题就是林业用地管理不严，造成林业地向非林业地的转化问题严重，大量林业用地被征收用以进行工业、农业等其他经济的发展上。这导致森林的覆盖率逐渐降低。

4.林业重大灾害防控力度不足

我国林业资源管理中存在重大的灾情隐患，如森林火灾、严重病虫灾害等。这些灾害一经发生会造成林业资源与相关单位的重大损失，对经济与环境造成重大伤害。而我国在林业重大灾情防治方面存在明显不足：一是，管理队伍小，不适应对各种灾害进行全面监督与有效治理。二是，防治技术相对落后，对灾情的控制、治理难度大，导致整体治理效果降低。

二、解决林业资源管理问题的相关措施

1.经营者提高栽培管理技术，实现科学经营

经营者要不断提高自身的栽培管理技术，实现科学经营与高效管理。通过高技术的栽培管理手段，促进现有林业资源的恢复与建设，有效扩大森林覆盖率的提高。同时进行森林生态环境的恢复，提高林业资源的多样性，完成小型森林生态系统的建立。其次，开发森林资源时，一方面，控制开采的时间，保证开采质量。避免对未长成的林业资源进行开采，而造成林业资源的浪费。另一方面，控制开采量。避免一次性、大规模开采，损害林业资源的自动修复能力，造成森林生态系统的破坏。

2.工业生产部门促进资源合理开发

首先，工业生产部门应正视自身经济利益的获取手段，尽量改变传统以量获利的发展经营理念，树立以质取胜的发展经营理念。通过提升加工质量提高竞争力，可提高经济效益，也利于避免对质量未合格的树木进行采伐，而加大林业资源管理的难度。其次，提高生产技术，促进生产水平的提升。通过技术提高林业资源利用率。这可有效改善相关产业对林业资源的过度采伐情况，提高林业资源管理水平。

3.林业管理部门加大监管力度

林业管理部门加大林业资源管理各项工作的监管力度，促进各项管理工作的科学高效的进行。首先，对林业资源过度采伐形象进行监管，提高管理力度与惩治力度，提高人们保护森林资源的意识。其次，对生产经营及开采等相应工作进行管理，促进各项工作科学性的提升，降低管理难度。最后，对林业资源的灾害进行监控方式，降低灾害发生的可能性。提升治理水平，以降低这一问题导致的资源损失。

4.建立健全林业资源管理的法律法规及制度

首先，促进相应法律法规的完善，提高管理的強制力度。只有将林业资源管理工作的上升到法律层面，才最利于提高相关全体对这一工作的重视程度，从而提高管理水平。在完善相应的法律时，必须对各项法律内容进行详细说明，避免出现法律空隙使不法人员有机可乘。其次，完善当地的林业资源管理制度，为管理工作的具体落实提供明确的标准。同时明确各工作人员的职责，落实在管理责任制度，这才利于促进管理水平的有效提升。

5.各部门加大对林业重大灾情的防控力度

首先，经营者要加大对林业环境的监督管理，有效防治病虫害。同时注重在特殊季节加强对林区的监管，如春秋大风、夏季高温、雷电等都易引发森林火灾。管理者必须加强监管，并及时与森林管理部门加强联系。其次，森林管理部门要适当扩大管理队伍，提高管理水平；要制定相应的灾情防治预案，提高灾情防治意识；提高防治技术，促进防治作业的有效性；加强与各相关单位的联系，如气象部门、生产部门等，提高灾情预防力度，降低灾情发生的可能性。

三、结语

林业资源管理存在的最大问题就是林业资源的破坏与浪费，导致林业资源质量下降等问题日益突出。加大管理工作难度的同时也对我国未来相关产业及生态建设工作造成了极大隐患，不利于我国可持续发展战略目标的实现。为此，各相关部门应积极履行自身管理职责，促进林业资源管理效率与质量的提升。

参考文献：

[1]谭珍明.林业资源管理存在的问题及解决措施分析[J].低碳世界，2016，（6）：223-224.

[2]蔡照军.林业资源管理存在的常见问题与解决措施[J].低碳世界，2017，（36）：363-364.