对支线机场空域规划利用的探讨

李韩龙

[摘 要] 支线机场是指年旅客运输小于或者等于300万人次、主要供短程飞机起降、直达航班一般在1 000-1 500千米范围内的机场。目前，对支线机场空域的规划与利用是支线机场发展与建设的重点。本文从支线机场空域概况着手，具体探讨支线机场空域的规划与利用，以期为以后研究支线机场空域的规划与利用提供一些启示。

[关键词] 支线机场；空域；规划利用

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 17. 033

[中图分类号] F270.7；F562 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2018）17- 0084- 02

0 引 言

改革开放以来，我国经济得到飞速发展，人们的经济水平和生活条件也逐步提高。人民生活条件的改善也是国内交通运输业发展的一个条件。目前，航空运输算得上是除公路运输、铁路运输等之外的使用人群较多的运输方式。航空运输的发展离不开机场的建设和发展。机场，一般来说，也叫作飞机场、空港或航空站，而航空站则是比较正式的名称。机场除了飞机跑道之外，一般还建有塔台、停机坪、航空客运站、维修厂等。机场的划分有多种分类方法，支线机场是指年旅客运输小于或者等于300万人次、主要供短程飞机起降、直达航班一般在1 000-1 500千米范围内的机场。就我国而言，支线机场一般位于地理位置偏僻的地方，如非首都、非省会的城市，航班主要以国内和省内为主，而且旅客也以本地旅客为主。相比于国际通用机场而言，支线机场的规模比较小，而且经过的航班也比较少。然而，支线机场的这些特点也是在整个中国民航运输业高速增长的情况下，支线机场的发展却出现暂缓趋势的原因之一。目前，加强支线机场的发展也是中国民航业发展和建设的一个焦点。众所周知，机场具有较大的机场空域，如何发展支线机场也离不开对支线机场空域的规划与利用。本文从支线机场空域概况着手，具体探讨支线机场空域的规划与利用，以期为以后研究支线机场空域的规划与利用提供些启示。

1 支线机场空域概况

一般而言，空域是指根据飞行训练和作战的需要而划定的一定范围的空间区域。对于空域的分类，目前有多种分类方法。就中国而言，对空域的分类主要是出于满足公共运输航空、通用航空和军事航空三类主要空域用户对不同空域的使用需求的目的，以此来确保空域得到安全、合理、充分、有效的利用。空域的分类是比较复杂的，它包括对空域内运行的人员、设备、服务、管理的综合要求。我国目前的民用空域主要分为飞行情报区、空中交通服务空域、禁航区、限制区和危险区等。现今，随着人们经济水平和生活条件的逐步提高，世界航空运输的客运量显著增加，我国也不例外，而随着航空运输客运量的增长和规模的扩大，航空运输对于空域资源的需求也逐步增加，这些使得空域的容量满足不了航空运输空中交通流量的需求，空域资源的使用也变得紧张起来，这种情况在航班受到特别情况的影响而导致大量的航班拥挤和延误的时候变得更加显著，这些也凸显出空域管理方式上的一些问题。就我国而言，我国的空域管理存在着各自为政、条块分割和政策落后的问题，这在航班多或者是航班延误时更难以符合空域用户的需求，比如说军用航运和民用航运双方用户在空域使用方面就经常出现难以协调一致的情况，空域信息不能共享，空域资源的利用手段不够灵活，这些问题均导致我国空域利用率偏低，严重时甚至会限制我国民航业的发展。因此，针对出现的这些情况，本文主要进行了对支线机场空域的规划与利用的研究。

早在20世纪90年代，为了解决各个空域的用户在空域利用上出现的各种问题，欧洲就提出过“灵活使用空域”的倡议，这个倡议提出的目的是让世界上的空域资源得到更有效、合理的利用。“灵活使用空域”的意思是空域资源不论是军用空域还是民用空域，都是一个统一的整体资源，空域资源不再按照军用还是民用的分类来进行分配，而是按照用户的需求来进行合理的、动态的分配，在这种倡议下，任何形式的空域分割都是暂时性的，这样的实时调控措施，目的是让空域资源得到合理有效的利用。其实，这种倡议也适用于我国，我国只有进一步改变以前的不好的空域管理方式，而采用灵活的使用空域的模式，才能更加提高本就有限的空域资源的利用率，才能满足我国航空事业快速发展的需要。

2 支线机场空域的规划和利用

目前，由于航空运输客运量的增长和规模的扩大，航空运输对于空域资源的需求也逐步增加。但空域资源本来就是一种非常有限的资源，尤其是近年来航空运输业的快速发展，使得本就有限的空域也变得越来越拥挤，因此，对机场空域的规划和利用是航空运输发展的一个重点，也是一个难点。由于支线机场的规模比较小，但整个航空运输客运量却逐渐增加，这使得支线机场空域的规划和利用也变得尤为重要。目前，我国灵活适用空域资源的方法主要有扇区划分法、流量分配技术、改航策略以及空域的系统运行效率、利用率、安全性评估等。就我国支线机场空域的利用而言，笔者认为也可以采取灵活的空域管理方式、合理利用改航策略及利用机场的低空区域等方法促进支线机场空域的规划和利用。

2.1 采用灵活的空域管理方式

由于我国空域资源的本来有限和航空客运需求的增加，我国的空域资源也出现难以满足客运所需的现象。再加上我国的空域管理本来就存在各自为政、条块分割和政策落后等不良现象，因此，针对我国空域管理的现实问题，我国的空域管理也可以采取靈活的管理方式来改变这种情况。在灵活的空域管理方式的具体应用中，首先应建立和完善国家整体空域的政策法规和空域结构，这种政策法规和空域结构的建立必须以国家的整体利益为基础，综合考虑各种航空运输客户对空域资源的实际需求，同时让各类航空运输在空域结构上达成共识。其次，对于支线机场的空域而言，也可以采取逐日分配空域的方式。支线机场可以通过各方空域管理单位的帮助来分析各个用户对于空域的实际需求，以此为凭据，来逐日分配支线机场所管辖的空域以及对外公布当天空域使用计划。最后，灵活的空域管理方式也可以采取实时动态使用空域的方式，这要求支线机场对于机场所辖的空域资源的使用情况能够做到切实的把握，能够及时对所需客户做出合理有效的调整。实时动态的空域管理方式不仅能使有限的空域资源得到有效的使用，还可以解决各类航空运输在空域使用上的分歧。

2.2 合理利用改航策略

“改航策略”最早是由西方国家提出来的，提出的目的是为了解决出现危险天气、炮射等军事活动造成的航班延误问题时，而选择一条不受当前特殊情况影响的临时航路安全飞行的方法。从根本上来说，“改航策略”改变了以前的航运一遇到危险天气或者军事活动等危险区域时就让航班在地面或者空中被动等待的方式。为了确保航空运输的安全，降低航班延误率，“改航策略”的使用是一个有效的方法。但“改航策略”的使用有一个前提，那就是需要建立和完善一种面对恶劣天气等危险区域的预测、改航路径规划和起飞放行时刻调整等多项技术综合运用基础之上的方法。目前，改航路径的规划可以分为两种类型，一种是静态改航路径规划，在这种路径规划下其环境信息都事先已知；一種是动态改航路径规划，在这种路径规划下，航班对障碍物实时的位置、形态和尺寸等信息均处于不确定的状态，需要实时监测才能获取准确的信息。支线机场空域的规划和利用也可以合理利用“改航策略”，使用“改航策略”可以使支线机场对于本就有限的空域资源做出合理的调整，方便航班的飞行及便利人们的出行。

2.3 积极开发低空空域

众所周知，机场空域本就有限的资源因为航班的增多，也成为民航业发展的一个重点和难点。因此，在支线机场空域的规划和利用方面，支线机场还可以利用机场的低空区域。各个机场的低空空域目前的开发还不完全，支线机场更是如此。所以，支线机场也应该积极开发低空空域，帮助机场建立多层次通用航空体系，帮助扩展支线机场的集疏运通道容量。关于支线机场低空空域的开放，支线机场应该科学合理地安排低空空域通道，使低空空域在城市的应急救援、医疗卫生、抢险救灾、教育训练等领域都发挥出一定的作用。就抢险救灾而言，飞机应用于救灾是最方便的，因为是使用空中通道，没有其他的障碍物的阻挡，但救灾时飞机一般也是在低空区域飞行，因此使用低空空域也是机场的一个对空域的规划和利用的一个方面。除此之外，值得注意的是，利用和开发低空空域一定要注意合理地选址布局，合理选址布局通用航空基础设施，还要注意飞机飞行和起飞都有一定的声音发出，所以要注意减少对城市居民的噪音干扰。

3 结 语

21世纪以来，随着航空运输客运量的增长和规模的扩大，我国民航业一直都比较重视支线机场的发展，而发展支线机场离不开对支线机场空域的规划与利用，对支线机场空域的规划与利用也是支线机场发展与建设的重点所在。由于支线机场的规模比较小，但整个航空运输客运量却逐渐增加，这使得支线机场空域的规划和利用也变得尤为重要。就我国支线机场空域的利用而言，可以采取灵活的空域管理方式、合理利用改航策略及利用机场的低空区域等方法促进支线机场空域的规划和利用。

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