反思当前水利工程管理中存在的问题及几点建议

高慧

摘 要：水利工程一直以来都和国家的经济以及社会稳定密切相连。它属于国家的基础产业和设施，在推动我国现代化建设中起到了积极作用。再加上，我国是水利大国，水利工程建设有着很长的路要走，她牵涉到国家、个人的幸福。最近几年水利工程建设有了明显的收益，但是水资源短缺的现象也日渐突出，水利工程管理过程中，出现了诸多的问题，也极大的干扰了水利工程的有序开展，所以目前的当务之急，是需要采取有针对性的措施，加强管理，尽可能的让水利工程能够更好的为人民服务。

关键词：水利工程管理；问题；建议

1 引言

做好水利工程的管理工作，让其能够更好的为人们的生活服务，是每一个水利工作者面临的重要课题。水利工程的安全是极为重要的，安全得到了保证，才能继续发展。虽然说，目前我国的水利工程管理仍然存在有一定的问题，但是只要我们深入的分析、综合防范，尽可能的减少损失，还是能够积极的推动我国水利工程的健康发展的。

2 水利工程管理过程中的问题分析

2.1 管理理念陈旧、体制跟不上发展的需要

我国的水利工程发展的比较早，在这块有着丰富的经验。可以说，当时的体制等符合当时发展的需要，所以水利工程建设取得了突出的成就。但是伴随着经济的发展，原本的管理理念已经无法适应时代发展的需要。而且市场一直是大鱼吃小鱼的竞争，很多地区的工程管理部门思维模式过于陈旧，也没及时的更新，观念过于陈旧，跟不上发展的需要。这也造成了工作人员的效率较低，缺少积极性，一直以来收入水平都是比较低的，而且很长一段时间，他们都注重社会效益，自身效益的重要性却被忽视了。

从目前的发展来看，我国的水利工程的管理体制存在有较大的问题，集中表现为水利工程的管理机制不夠科学完善，单位不能灵活的应对水利工程的工作，运行以及维护经费不足，这样基础设施已经陈旧和老化的情况下，都不能及时的更换，长期得不到有效的解决，极有可能引发重大的安全事故。水利工程的种种问题，如果得不到有效的解决，就会对水利工程建设产生极大的影响，甚至会影响到整个国家未来的发展。

2.2 经费明显不足

我们知道，水利工程建设需要投入大量的资金，主要是因为，一旦出现干旱和暴雨的情况，作为水利部门就需要投入大量的人力、物力以及财力，这些支出主要的来源是征收的水费，但是每个月征收的水费比较少，所以很难支撑住发展的需要。再加上，我国未给予公益性支出的补偿，水产品的价格一直都不能提升，这些都使得水利管理单位的收入较低，绝大多数无法保证，员工的工作积极性受到了极大的限制。再加上，未及时的引进水利工程的设施设备，出现安全事故的可能性就大大增加。

3 有效解决水利工程管理存在的问题的重要举措

3.1 构建多样化的经营模式

水利工程管理单位在水资源的管理上优势比较明显，在进行日常的运行维护的过程中，也会采取多样化的经营模式，类似于养殖和旅游等，并且建立在基础之上，开展副业。水利管理单位在开展各类经营活动时，首先需要对当地的地形地貌有一个了解，在保证能够获得收益的基础之上，加强财务管理，资金的使用务必要透明化、清晰化。作为水利工程的管理部门需要深入改革，建立起完善的运行机制以及人员管理制度，各类经营项目都要形成现代化的管理机制。等到时机合适时，还可以联系市场的需要，在生产经营中加入股份制股份合作制以及租赁承包制。作为政府需要加强指导和监督，对水利监管单位进行必要的指导和帮助，给予技术和人才的支持。

3.2 构建完善的内部分配机制

水利单位之所以会存在有上述的问题，主要是因为内部管理机制跟不上需要，缺乏灵活性。所以需要建设好水利管理单位，要从单位的内部开始着手，制定各种类型的政策和措施，有效的提升员工的工作积极性，积极的鼓励单位职工能够甘于奉献。在做好自己本职工作时，还会积极主动的希望能够把工作做好。此外，还需要建立起惩罚和奖励机制，构建一个轻松的氛围，只要是对单位有较大贡献的个人，都要给予奖励，这样单位的其他员工才能够更加的主动工作，将自己的工作做好。

3.3 把握好改革以及发展之间的关系

3.3.1 改革、稳定以及发展的关系

体制改革不只是单纯的废弃之前的政策和制度，是要进行创新，将不适合生产力发展的生产关系进行改革，实现管理体制的创新，构建符合社会发展需要的生产机制，最大限度的提升员工的积极性，提高工作效率，创造出更多的经济效益。

3.3.2 处理好水管和行政管理单位的关系

作为水利行政部门和单位需要严格的按照职能，将浇灌区域的职权进行明确的划分，要明确各部门以及各单位的职责权限，将责任划分下去，这样存在问题的情况下，还能够找到责任人。

3.3.3 水利基础设施以及经营管理间的关系

水利基础设施建设不仅仅是国家关注的重点，同时也是国家在进行西部开发的重心。为了能够确保水利工程得以正常运转，也为了从根本上保障人民的生命安全，在未来的很长一段时间里，国家需要对水利工程水利加强政治的力度，并且要完善大中型罐区的配套改造工作，从而确保水利工程能够更好的为社会发展服务。

3.3.4 对机构精简、优化人才队伍

在水利工程管理制度中，水利单位需要精简和减少非生产人员，将在计划经济时期不适合形式发展的机构进行清理，过程中，会有很多的人员剩余，没有充足的岗位安置，最终有很大的一批人员只能下岗或者是失业，人数过多就很容易造成社会的不安定，会对经济的发展产生消极的影响。所以需要做好调整工作，将人才按照她们的优势设置适合的岗位，实现人员的优化配置，能够更好的为百姓服务，带来更多的收益。

4 结束语

伴随着现代化建设速度的不断加快，作为水利工程建设也必须要跟上发展的需要，加速推进社会化的进程，只有这样才能更好的为人们提供优质的服务。但是水利工程的现代化建设，不能只是局限在水利设施、监督以及管理制度的现代化，更多的要在思维方式和思想方法上实现现代化。虽然，从目前的发展来看，水利工程的管理工作还是存在有诸多的问题，但是只要各级部门能够密切的配合，代价一起努力，解决问题，未来的发展形势必将一片大好。

参考文献

[1]郭勇.水利工程管理中存在的问题与对策[J].水利技术监督，2016，24（01）：43-44+86.

[2]潘雅芝.反思当前水利工程管理中存在的问题及几点建议[J].才智，2010（23）：232.