付梦雪
摘 要:在中韩自由贸易协定的背景之下,本文通过对中韩自由贸易的分析,发现中韩两国在拓展经贸合作、推动外贸发展、打开投资渠道方面存在机遇,但也面临着贸易失衡、壁垒难以打破等严峻的挑战。
关键词:自由贸易协定;中韩贸易
1 引言
自1992年建交以来,中韩双边贸易额增长50余倍,保持年平均增长20%的速度,中国成为韩国第一大贸易伙伴、最大出口市场和进口来源国,韩国已是中国第三大贸易伙伴国、第一大进口国和最重要投资来源国之一。2015年6月1日,中韩双方正式签署中韩自由贸易协定,双方货物贸易自由化比例均超过“税目90%、贸易额85%”。作为中国迄今为止签订的设计贸易额最大、领域最多、开放水平最高的自贸协定,其有助于最大限度地实现双边贸易和投资的自由化、便利化,拉动两国经济增长,这将极大推动中韩两国经贸合作“升级换代”但是,随着两国经贸往来的迅猛发展,两国之间的贸易不平衡问题开始显露加剧,贸易摩擦和争端等问题也不断出现,影响着双边经贸关系的健康发展,成为两国扩大经济合作、提高贸易水平的极大阻碍。我国必须注重妥善解决与韩国的贸易问题,促进中韩贸易的深化发展。
2 中韩贸易现状
2.1 贸易量增长可观
自两国建交开始,中韩贸易量就呈现不断上升的趋势。贸易总额从1992年的50亿美元一路攀升到了2014年的2904亿美元,达到了92年的58倍之多。中韩建交之初,两国的贸易量就有了高达62%的增长幅度。2003年中韩贸易额增长率为43.4%,也创造了中韩贸易增长的有一个顶峰。于此同时,随着中韩贸易往来越来越密切,中国也一跃成为了韩国的第一大贸易伙伴国,也是韩国的最大进口来源。
2.2 贸易逆差逐渐拉大
伴随着贸易额的稳步提升,我国对韩国的贸易逆差问题也日渐严重起来。 根据联合国的数据统计,2013年,我国对韩国的贸易逆差达到了919亿美元之多,这已经达到了1992 年至2014年的最高值。从1992年的2亿美元到2014年的898億美元,中国对韩国的贸易逆差增长还有继续增大的可能性。这与中韩两国贸易产品的种类差异有很大关系,中韩贸易结构问题也是我们必须关注的重点。
2.3 人员资金往来愈加密切
自中韩建交以来,两国之间的人员往来也变得频繁起来。依托于在两国之间日渐兴起的政治经济文化交流活动,两国的人员和资金往来也变得越来越频繁。中国每年都有很多来自韩国的商人、留学生以及游客入境,同时韩国一年中也要接待大量的中国公民在韩国境内进行商务、旅游等交流活动。仅2014年一年,中国赴韩国参观游览的游客数量就高达613万人,中国也成为了韩国入境的外国游客中人数最多的国家。人员的往来于交流自然带动了贸易和投资的发展,除货物贸易外,两国之间的资金往来也相当频繁。随着两国经济的不断发展,中韩企业之间的投资合作变得愈发密切、频繁。我国甚至一跃成为了韩国最大的外资来源国,并且投资规模也在不断增大。2010年,中国对韩投资只有仅仅2800多万美元,但到了2014年,中国对韩投资同比增长了374%,达到6.3亿美元之多。
2.4 贸易结构仍存在问题
中国对韩贸易逆差的显著增加很大程度上是因为中韩两国的贸易结构差异问题,贸易结构的不合理性导致了中韩贸易的严重失衡。中国出口韩国产品主要有机电、贱金属、化工产品、纺织品、家居玩具等劳动密集型或和自然资源密切相关的产品。而中国自韩国进口的产品则多为机电产品、光学医疗设备和化工产品等,这样的贸易结构使得中国对韩国的贸易逆差不断增大。自1992年中韩建交以来,虽然我国自韩国进口工业制成品的比重有所下降,出口比重上升,但这并不足以缩减中国对韩国巨大的贸易逆差。
3 面临的机遇与挑战
3.1 中韩贸易所面临的机遇
3.1.1 拓展经贸领域。中韩自贸区的确立使两国经贸领域进一步拓展,并为我国产业转型事业提供了助力。两国之间贸易关税的逐年降低造福了我国的普通大众,使其能够购买到物美价廉的韩国产品,特别是化妆品、服饰、家用电器和医疗保健品等。但从另一个方面来说,它也进一步加剧了国内相关行业市场的竞争形式,迫使国内企业加快技术提升,并保证产品和服务的质量,从而侧面促进了相关产业的转型升级。中韩自贸区的谈判在电子商务、知识产权和技术性贸易壁垒方面也取得了实质性的进展,这有利于我国更加快捷便利的引进对方的超前技术和先进设备。
3.1.2 助推外贸合作。中韩自贸区的确立对于推进“亚太整体区域一体化”的相关政策有着积极的影响,是我国在扩大对外贸易合作的道路上的强大助推器。中韩自贸区的成功设立首次为两国之间的货物贸易提供了明确的制度保障,并进一步拓宽、加深了两国在金融投资、电子商务等新兴领域的合作关系,有利于双方共同建立较为稳定且易于预期的大经济框架。中韩FTA在生效20 年之内,中国将取消韩国产品91%的进口关税,韩国将取消对来自中国的所有产品的92%进口关税。虽然在部分产业上,双方之间仍存在较为严苛的关税壁垒,但国内企业在采购韩国商品方面的成本开支将在很大幅度上降低,其对于加工材料及其他中间材料的可选择性也将大大增加。据中韩两国领导人的协商共识,2015年全年中韩双边贸易总额将实现3000亿美元的目标。
3.1.3 打开投资渠道。中韩自贸区的确立为区域合作注入了新能量,有利于保持相关投资渠道的通畅。韩资企业是我国外资经济(环渤海经济圈)的重要组成之一,中韩FTA则有利于促进韩方资本的大量流入,也进一步增强了双方企业及劳动者相关权益的保护力度。此外,中韩自贸区的投资协定主要以投资比例限制,投资准入领域,投资方式和投资者保护这四项内容为主,可推动和促进中韩两国之间形成互利且长期的投资大环境,并进一步提高中国对韩国企业投资吸引力。
3.2 中韩贸易所面临的挑战
3.2.1 贸易壁垒依旧存在。中韩两国之间贸易壁垒仍然存在,且倾销与反倾销之争有愈演愈烈之势。2000年,韩国政府在其国内农协的强烈抗议压力下,为抑制进口以保护本国蒜农利益,对本国大蒜采取保障措施,将大蒜关税大幅度提升,使中国出口大蒜急剧减少,使我国蒜农的经济利益受到了极大的损失。随后,中国政府决定自2000年6月起,对原产于韩国的手持(包括车载)无线电话机、聚乙烯等产品采取暂停进口的措施。这场贸易战所涉及的问题,到至今也未根本解决。而在近几年,在中国加强了对国外商品进入中国市场的反倾销以后所涉及的反倾销调查案中大多涉及到韩国企业在中国市场低价倾销问题。
3.2.2 產业转型升级压力大。中韩自贸区的建立对我国相关产业的转型和升级施加了较大的压力。中韩两国之间在投资规模上是不对称的,我国一直处于相对弱势的地位。为了能够充分利用自贸区所带来的契机来开发韩国市场,我国企业必然会不断加大对韩投资的力度,但是韩国市场对外资的准入条件是严苛的,为了不被规定所被动挟制,技术水品和产品标准的升级优化是我国企业所必须要做的事情;相对于我国的总体产业发展水平,韩国产业的发展水平处于全球价值链的较高端,且韩国企业在技术和管理经验上都占有十分明显的优势,这对我国企业产品研发在技术含量和附加值方面有了更高层次的要求。
3.2.3 贸易差额不平衡,中方逆差巨大。自从中韩两国正式建立友好关系以来,两国之间进行贸易的金额一直处于不断增加的情况,与之伴随的,是两国之间不断加大的贸易逆差。在中韩两国贸易中,中国处于相对弱势且不利的地位,中韩自贸区的确立在某种程度上加重了这一情况,中韩两国贸易结构的极大不同,韩国对中国仍然相对严苛的贸易壁垒都是导致并加重这种情况的重要原因,两国急需需要采取强而有力的措施对这一情况进行有效地解决。
4 相关结论与建议
为了更好地开展我国与韩国之间的经贸往来,抓住中韩自由贸易协定带来的机遇,进一步规避风险和挑战,我国可以进一步加强基础设施建设,加快提升公共服务;发展产业互动合作,优化投资制度环境 ;推动自贸港区建设,构建投资融资平台;完善区域合作机制,深化双边企业合作;促进产业升级优化,增强文化交流交往。
参考文献
[1]赵用珍.中韩贸易现状_对策及前景分析[D].环渤海经济瞭望.2015(07)
[2]金缀桥,杨逢珉.中韩双边贸易现状及潜力的实证研究[J].世界经济研究.2015(01)