企业法治文化建设的时代意义与核心内容

陈晨

摘 要：在企业的经营管理工作中，企业法治文化建设是一项重要的工作内容，落实国企思想政治工作的重要方面，是企业建立完善的运营体系，保持良好的经营状态的前提条件。与此同时，做好企业法制建设还能够使员工遵守相关制度，建立良好的企业秩序。企业法治文化建设要求在企业的管理过程中必须采取相关的法定模式，实现企业的规范化管理，为针对企业的经营状态做出理 性的决策。因此，企业法治文化建设具有一定的时代意义。本文将对企业法治文化建设的时代意义进行分析，探讨企业法治文化建设的核心内容。

关键词：企业法治文化建设；时代意义；核心内容

在市场经济体制的发展过程中，企业间的竞争已经不再局限于技术、人才以及资源的竞争，已经发展到企业制度与文化等方面的竞争，这是竞争的本质，只有具备足够的制度竞争力与文化竞争力，企业才能在激烈的市场竞争中获得一定的优势。在市场竞争白热化的今天，如何获得更好的发展已经成为企业面临的首要问题，为了解决这一问题，企业需要充分理解并不断提升自身的制度竞争力，只有这样，才能保证企业的生存与发展。法治是理顺企业中各类关系，并且对所有资源进行合理调配的最合理有效的方式。在企业的发展过程中，法治是发展的价值导向，对于企业而言，法治文化建设不但是为公司建立完善的运营体系，保证企业处于良好的运营状态，而且有利于企业形成良好的秩序。

1 问题的提出——企业人治与企业法治的鲜明对照

与国外企业家相比，我国的企业家在对企业进行管理的过程中喜欢亲力亲为，这种管理方式造成他们的工作过于繁重，一个人的决策直接影响到企业的存亡，为企业家带来巨大的精神压力。而国外的企业家则将更多的时间发展自己的兴趣爱好，对企业的管理并没有进行过多的干预。从中外企业家的对比可以看出企业法治相对于企业人治的优势。

首先，在企业的发展过程中，如果采取企业法治的方式，企业的发展就与制度息息相关，这种企业的领导者即使在决策中出现错误，也会通过科学有效的纠错机制对其中的错误进行纠正。所有人都是企业的一个组成部分，只要制度是完善的，这一部分可以随意更换，不会影响到企业的生存与发展。而采取企业人治的方式，企业的命运就会掌握在一个人手中，这个人的决策正确，企业就会获得成功，相反，如果这个人在决策中出现错误，由于没有相关的制度约束，就会执行错误的决策，导致企业失败。通过两种企业的对比，我们可以看出，企业人治的方式不能避免个人失误带来的不利影响，而企业法治的方式具有良好的容错机制。

其次，企业法治需要在企业运行中遵循固定的制度，而企业人治则是企业的运行完全听从一个人的指挥。企业人治的方式同样会制定一些制度，但这些制度是为了制约员工，对企业家并没有制约作用。在这种企业中，所有的决策都有一个人做出，企业的所有事务都是按照他自己的意愿处理的。而在企业法治的方式中，优秀的企业家同样发挥着十分重要的作用，但是，这种企业是按照固定的制度运行的，企业家会受到与其他员工相同的制约与监督，在制度面前，他与其他员工没有实质上的却别。在这种企业的日常工作中，必须严格执行相关制度，做出关键性决策时需要按照固定的制度执行，所有人都需要服从制度的安排，企业家不需要亲力亲为。

再次，只有将企业人治转变为企业法治，才能确保企业能够长期稳定的发展。企业法治需要强调制度的作用，所有人都要受到制度的制约。在企业的起步阶段，需要更多的优秀人才发挥重要的作用，而随着企业的不断发展，需要由人治向法治转变，这个过程是企业获得成功的关键环节，只有顺利完成这个转变，企业才能走上持续发展的正轨。人如果无法完成这一转变，企业就无法获得成功。在我国，一些知名的企业家会受到其员工与民众的崇拜，由于这些崇拜，他们会变成一个独裁者，沉浸在以往获得的成绩中，长此以往，企业就会失去发展动力，甚至走向失败。为了完成从企业人治向企业法治的转变，企业家应率先做出改变，放弃个人独裁的经营方式，自愿受到制度的制约，使企业向着正确的方向发展。

2 建设企业法治文化的时代意义与历史价值

企业法治是企业的行为准则，在企业的发展过程中发挥着十分重要的作用。随着社会经济的快速发展，市场竞争更加激烈，制度的竞争已经成为企业竞争中的关键，只有建立完善的制度，才能不断的提升企业的市场竞争力。因此，企業法治文化建设是企业管理的关键环节，具有重要的时代意义与历史价值。

2.1 构建企业法治文化是落实科学发展观的根本需要

企业法治文化建设时落实科学发展管的需要，是促进企业发展的重要保障。科学发展观是有中国特色社会主义市场经济的特点，企业是市场经济中的主体，需要时刻关注发展的问题。实现可持续发展使落实科学发展观的关键环节，也是企业发展的最基本需求。进行企业法治建设，可对实现企业的规范化、制度化管理，提高企业管理工作效率，是决定企业发展成败的关键因素。

2.2 构建企业法治文化是现代法治社会发展的基本需要

现代社会是法治社会，在社会大环境中，企业与员工都必须受到相关法律的约束。这些法治约束是来自外界的强制性约束，在履行的过程中经常会受到一定的限制。而在企业中，制度的约束是通过全体员工认同的约束，在企业的发展中融入更多的法治文化与法治精神，将来自外界的强制性约束转变为从内在出发的自觉性约束，在履行的过程中会更加顺利。无论是企业家还是员工，所有与企业相关的活动都需要在企业制度的约束与激励下进行。

2.3 构建企业法治文化是科学管理企业的基本需要

在目前的企业管理工作中，为了建立起科学的管理制度，必须做好企业制度建设。第一，企业管理制度的制定与执行必须在法律的基础上进行，企业管理制度中的所有条款必须符合国家相关法律法规的要求。企业管理制度是保证企业利益，保持企业正常运行的关键因素，因此，企业管理制度必须符合国家相关法律法规要求，才能被法律承认，进而获得应有的利益。如果企业管理制度中存在违反国家相关法律法规的内容，这些内容将不被法律承认，企业的利益将不会得到法律的保护，并且会为企业带来一定的经济与名誉方面的损失。第二，企业管理制度是企业与员工的行为准则与规范，只有符合相关法律法规的要求，才能被顺利的执行，企业员工才会自觉的遵守这些管理制度。企业法治建设能够为企业管理制度的合法化打下坚实的基础，促进各项制度的实施，提高企业管理工作效率。

2.4 构建企业法治文化是企业思想政治工作的客观需要

在构建企业法治文化的过程中，其主要工作内容是与企业思想政治工作密可分的，通过构建企业法治文化，可以使企业思想政治工作具有更加鮮明的特点，同时可以根据企业的具体情况，使员工形成正确的人生观与价值观。与此同时，构建企业法治文化的目标与企业思想政治工作的目标一致，思想政治工作能够提高员工的基本素质，提高企业的经济效益，构建企业法治文化能够提高员工的责任意识，提高他们行为的规范化程度，与思想整治工作有密切关系。此外，企业思想政治工作需要不断培养员工的工作积极性，激励他们发挥自身的潜能，构建企业法治文化可以在这一方面形成辅助与补充。所以，构建企业法治文化是企业思想政治工作的客观需要。

2.5 构建企业法治文化是企业参与市场竞争的客观需要

在社会主义市场经济体制中，企业为了获得更好的发展，必须意识到竞争的重要性，要勇于面对市场竞争，对企业内部资源进行优化配置，不断提高自身的市场竞争力。在企业的竞争过程中，资源优势是企业的主要竞争优势之一，是企业获得持续竞争优势，并在竞争中获得成功的关键因素，而企业的法治资源则是企业资源优势中的重要组成部分。市场竞争需要以诚信为本，并且需要在法治的环境下进行，因此，企业想要在市场竞争中占得先机，必须做好法治建设。做到以市场为中心，转变企业经营理念与管理方式，通过企业法治管理来建立良好的经营理念，树立诚信的企业形象，不断提升企业的市场竞争力，促进企业的进一步发展。

3 企业法治的基本内涵与主要内容

3.1 企业法治的定义

在对国家进行管理的过程中，法治是一种重要的管理手段，与人治相比，法治需要在法律法规的基础上进行，制定与政治、经济以及文化相关的制度。企业法治是法治演进中的重要组成部分，是将法治理念融入到企业运营过程中的一种发展方向。我们可以将企业法治分为最低层次与最高层次两个方面：首先，企业法治的最低层次就是对国家的法律法规以及企业的规章制度进行充分的贯彻与落实，建立起完善的法律运行体系，实现企业的合法经营，促进企业发展目标的实现。其次，企业法治的最高层次就是企业创建法治理念，充分利用法治的约束与向导作用，提高企业员工的工作热情，使他们建立起坚强的意志与信念，提高企业管理工作以及员工行为的规范化程度，为企业的长期发展打下坚实的制度基础。在企业的经营管理工作中，法治建设的权威性较高，这种权威需要依靠法律制度的合理性以及公正的执行来获得，并且可以使企业员工自觉遵守，而不是通过命令的树立的。在企业法治建设中，企业法治的最低层次是相对简单的建设目标，知识强调法治的强制性规则，而企业法治的最高层次则是对法治理念的升华，可以通过法治建设形成良好的企业法治文化。

3.2 企业法治文化建设的主要内容

在企业法治文化建设中，主要内容包括以下几个方面：

1）提升企业中员工的法律素养与法治涵养

为了提高企业中所有员工的法律素养与法治涵养，必须采取以下措施：对于企业的高层领导，必须保证他们能够熟练掌握与企业经营管理相关的法律知识，并且明确企业在经营发展的工程中需要面临的法律环境，根据相关法律的要求对企业经营过程中发生的事件进行妥善的处理。对于企业的中层干部，必须保证他们能够了解并掌握市场竞争规则，掌握与经营管理工作相关的法律法规，根据相关法律的要求进行经营管理工作，并坚持维护企业与员工的合法权益。对于普通员工，必须保证他们在符合法律规定的前提下获得自己应得的合法利益，维护自己的权益，了解并掌握与自己的工作与生活相关的法律法规。

2）建立完善的企业法治制度

在企业的发展过程中，制度是保证企业安全性与稳定性的重要环节，对企业的长远发展具有十分重要的意义。为了建立法治化的内部环境，企业必须建立完善的企业法治制度。

首先，在企业中建立起高效、完善的经营机制。第一，企业内部应建立良性发展机制，以财务管理为核心，建立健全的经营骨干李制度。以企业发展为目标，坚持贴近实际、贴近市场、与时俱进的原则，形成公平公正、规范有序的法治原则，保证企业在经营活动中的所有工作都能够在和谐、稳定、高效的制度环境下进行。第二，企业还要充分利用企业改革的时机，根据相关的法律要求，建立起适应经济发展的企业制度。在企业进行改革的过程中，股权会向着多元化的反方向发展，使企业经营机制发生相应的改变。

其次，在企业中建立完善的民主决策机制。第一，通过员工代表大会的形式建立并完善员工的维权制度，员工代表通过参与会议来履行自身对企业经营与发展的参与权与监督权，并可以维护自身的合法权益。第二，坚持领导与个人分工合作的原则，执行并落实民主集中制原则。员工可以通过公平、公正、公开的形式参与到企业的建设、决策、改革以及领导干部任免等工作中，严格执行国家相关法律法规，提高企业经营决策的民主化程度。

再次，建立完善的企业监督保障制度。企业法治建设离不开监督与保障制度的支持，为了建立完善的企业监督保障制度，企业需要从以下几个方面入手：第一，实现法律事务专业管理，促进企业法治工作水平的提升，在进行法律事务管理的过程中，企业需要组织专业的法律工作人员组建专门的法律事务管理机构，并采取企业法律顾问制度，为企业在发展中遇到的重大决策、经济纠纷以及法律诉讼等工作提供专业的法律服务，从专业化的角度出发，提高企业经营管理工作的合法性，保障企业的合法权益。第二，提高监督工作水平，保证企业法治建设的顺利进行。建立完善的企业法治建设评价与监督制度，在领导干部的业绩考核中增加学法、用法、执法、守法等方面的内容，对其进行全面的监督与管理。

4 结语

总而言之，在企业的经营与发展过程中，法治文化是企业文化的核心内容之一，通过企业法治文化建设，能够提高企业经营管理工作的规范化与合法化水平，促进企业向着更加健康的方向发展。在具体的企业法治文化建设中，企业的管理与决策必须遵守法律规定的形式，通过公平、公正、公开的方式，排除个人意愿对企业管理工作的干扰，实现企业的规范化管理与理性决策。在市场经济的发展过程中，企业法治文化建设是对企业经营、管理以及相关制度的创新，有利于提高企业的核心竞争力，通过改变企业自身的创新机制来适应市场环境的变化。

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