法德并举清明政治生态 思想奠基锤炼坚强党性

【摘 要】 今年两会期间，习近平总书记在参加重庆代表团审议时强调：政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染，一旦出现问题再想恢复就要付出很大的代价。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持全面从严治党，严 管干部，老虎苍蝇一起打，党的政治生态建设取得巨大成效。党的政治建设是党的根本性建设，贯穿于党性锤炼全过程。党校姓党，作为领导干部学习党的基本理论，提高党性修养的基地，在党员干部的教育和培训当中，在法德并举的大政治环境下，全面贯彻党的十九大精神，突出抓好法治培训，积极开展政德教育，重构重庆清明政治生态，党校应当积极发挥作用。

【关键词】 法治与德治 政治生態 党性修养

重庆，简称巴和渝，别称巴渝、山城。地处中国中西结合部，西南地区连接着丝路经济带和海上丝绸之路，以长江黄金水道、渝新欧国际铁路等为开放通道，区位优势明显。根据统计数据，2017年重庆经济增速迅猛连续超车，实现地区生产总值19500.27亿元，比上年增长9.3%，增速全国第五。在快速发展的同时，过去10年，重庆相继发生薄熙来、王立军案件和孙政才案件，对政治生态和干部队伍伤害极大。

为了杜绝不良事件的再次发生，重构清明的重庆政治生态，有必要从思想上引起重视，从行动上采取措施，全面贯彻落实党的十九大精神。只有营造良好的政治生态环境，才能拥有干干净净、清清爽爽的政治空气，不再吸收政治雾霾，人民才能安居乐业。

相继出现的这些污染政治生态的“污染源”，是值得让人深入思考：部分领导干部为什么会丧失为人民服务，为人民谋幸福的政治觉悟？

一、反思与总结

（一）理想信念的丧失。党的十九大报告指出：共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。不少党员干部在任职担责期间，随着权力的不断上升，反而忘记了自己为什么出发，经不住诱惑，丧失理想信念，道德滑坡，当一次次打开方便之门之后，就丧失了道德底线，在错误的道路上越走越远，沉沦堕落、无法自拔。

（二）党纪国法的蔑视。薄熙来严重违反党的纪律，受贿贪污，滥用职权，不知敬畏、不守底线，造成恶劣影响，极大伤害了重庆广大干部群众。党纪国法是每个党员干部的戒尺。戒尺的警示作用，是让每个党员干部要常怀敬畏之心，心中有党，心中有国，规规矩矩做人，明明白白做事。

（三）规矩纪律的淡漠。孙政才组织观念和纪律意识极为淡薄，把商品交换原则、庸俗市侩习气和实用主义、功利主义用到党内生活中，带坏党内风气；薄熙来是破坏民主集中制的典型，独断专行、作风霸道，偏听偏信，简单粗暴，全凭个人意气行事。

中共中央政治局委员、重庆市委书记陈敏尔表示，党的十八大以来，党内政治生态发生了根本性的好转。联系重庆的情况来看，薄熙来和孙政才两人的腐败问题是方方面面的，但其中最突出的是政治上的腐败。在十八大、十九大召开之前，党中央查处他们两人严重违纪案，为我们党消除了政治隐患，也为重庆消除了政治生态的“污染源”。当前，政治生态有明显改善，但还不能说已完全扭转。

作风建设永远在路上，反腐败斗争没有完成时，政治生态建设是党和国家，推进国家治理现代化的重要工程。不断提升国家治理体系和治理能力现代化水平，对党员的党性教育在任何时候都要常抓不懈，党员干部要始终保持对党忠诚，只有保持党员干部党性修养的自觉和富足，才能在面对诱惑和不良选择时，保持共产党员的本色和定力。

二、重法厚德 法德并举

《在道德与法治》一书当中，阐明是德治不依靠强制手段，它依靠以其说服力和劝导力来影响和提高社会成员的道德觉悟，使人们自觉地遵守这些行为规范。道德诉诸人们的“良心”，诉诸人们内心的“道德信念”。所谓“说服力”，主要是指通过启迪人们的道德觉悟、激励人们的道德情感、强化人们的道德意志、增强人们的荣辱观念，培养和形成古人所说的“羞耻之心”，从而使人们在内心深处形成道德行为的内在动因，培养和形成人的道德行为的最重要的基础和前提。所谓“劝导力”，就是指通过形成广泛的道德舆论，培育良好的道德环境，增强人们的道德责任感，使人们认识到，如果一个人不能履行自己应尽的道德义务或者违反了社会的道德要求，就必定要受到舆论的谴责和公众的批评，甚至招致事业的挫折和失败。社会舆论的力量是无形的，却是不可忽视的。强大的社会舆论，能够对社会的一些重大问题发生重要影响。它能够在潜移默化中，改变人的性情和气质，改变社会的风气，形成某种道德的氛围。这种社会舆论，一旦同内心信念相结合，就能发挥更大的作用。

法治的力量能够与德治互为补充。柏拉图最初是带有理想主义色彩，但人间的现实不是理想的天国，单纯的理想主义根本无法与社会现实完美地相契合。法律具有巨大的治国安邦的功能，它像一根金色的纽带，把各种需要和冲突协调起来。有这样一种拉力，每个人都应当永远跟着它而且绝不撒手，从而能够抵抗其他肌腱的拉力：它就是那慎思熟虑得出的主要纽带、金质的和神圣的纽带，而称之为国家的公法；其他的纽带都是坚硬的和铁制的，并有种种可能的形态和外貌，而这跟纽带是柔韧的和始终不变的，因为它是坚如黄金般共同意志制成的。

现代意义的法治，通常是与“人治”相区别的概念，根本不同在于在决策的过程中，是以个人意志为主要，还是法律在个人意见之上。法治本身不是目的，目的还是为通过法治来谋求人民的福祉。法治倒着念叫作“治法”，它其实就是党领导人民治国理政的一种方法，法治背后是政治，政治背后是政党，政党背后是人民，政法不能脱离政治、政治不能脱离政党，政党不能脱离人民，现代法治国家皆同此理。

德治是一种理想化的状态，人类社会要想进步，法治就必然会无限趋近于德治的标准。法治为本，以德为先，道德的约束力和法律的强制力，坚持法治和德治并重，法德并举，二者相辅相成，不可偏废。

三、党性再锤炼 政治素养再提升

根据马克思主义哲学观点，事物的变化是内外因相结合所导致。党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务，必须坚持党校姓党这个党校根本工作原则，切实做好新形势下党校工作，提升教育引导能力，为党员干部重塑坚强党性发挥积极力量。

（一）新时代下党校的责任担当。1.坚持党校姓党原则。党校姓党，因党而立，为党而办，是培训轮训党员干部和理论干部的主渠道，是党的思想理论建设的主要阵地，是党员干部加强党性修养的熔炉，所以要充分发挥党校的教育培训作用，用好党校教育这个独特优势，发挥党校教育补钙壮骨、立根固本的作用，始终坚持把党校姓党作为党校的灵魂。2.明确党校责任担当。习近平同志指出：党性教育的任务和目的，是帮助广大干部在各种风浪和诱惑面前经得住考验，始终保持政治上的清醒和坚定，始终保持高尚的道德情操，始终保持共产党人的本色。3.突出党校政治建设。要突出政治建设，坚持党校姓党，牢牢把握正确的政治方向，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要突出队伍建设，着眼能力建设这个核心，进一步加强师资队伍建设。要突出作风建设，以良好的校风教风学风，自觉维护党的威信、维护党校形象，保障党校事业健康发展。4.发挥党校教学优势。党校姓党，从教师开始，从教学开始。党校教师必须明确自身的工作价值和工作方向。党校教师的主要职责是围绕马克思主义基本原理、围绕习近平总书记系列重要讲话精神做辅导、做宣传、做阐释。党校教师务必要坚定理想信念，提高自身政治站位，实现精神境界的升华，增强主业、主课、主责意识，切实做好党的路线方针政策的理论武装和党性教育培训工作。

（二）新征程下党校的聚焦主业。1.宣扬党的十九大精神，用十九大精神统一思想。

党的十九大最大亮点、最具有划时代政治历史和世界意义的贡献，就是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，对于动员全黨全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。全体党员干部进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。2.贯彻党的十九大精神，让十九大精神落地开花。党校要把学习党的十九大精神内容作为必修课，推动党的十九大精神进教材、进课程、进头脑。 开设专题党课宣传党的十九大精神，加强党性教育，筑牢思想保障。让党员干部把党规党纪牢记于心。开设特色课程，诸如一些具有传统教育意义的品德课程，带有法律意义的警示课程。党校教师要坚持学习党的十九大精神，学深学透。

法德并举，目的是为了实现更加和谐的社会，让人民生活得更加幸福。党性教育不是一朝一夕能够做到，但是要争夺朝夕的积累和沉淀。党校要始终明确自身宗旨，党校姓党，积极贡献力量，发挥自身优势。

“清则心境高雅，清则正气充盈，清则百毒不侵，清则万众归心”。自古以来，官德影响民德，官风引领民风。构造山清水秀的政治生态，既是一项政治任务，也是一项社会工程。“只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学”。贯彻落实十九大报告精神，要更加自觉地保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引。为实现总书记的殷殷嘱托，加快重庆“两点”“两地”建设，广大党员干部和群众一道，撸起袖子加油干，共创更加美好新生活。

【参考文献】

[1] 王人博.程燎原，法治论[M].广西师范大学出版社.2014：11-01.

[2] 张会峰.理解达人解读十九大[J].半月谈.2018：04-08.

[3] 范正伟.政治生态如何“山清水秀”[J].人民日报.2015：03-10.

作者简介：易妍琳（1991—），女，汉族，重庆忠县人，经济学学士，单位：重庆市忠县县委党校，研究方向：区域经济学。