政工工作融入农商银行内控管理的策略分析

孙燕

摘要：在当前，我国的经济发展正处于一个关键的经济转型时期，各行各业也在不断的自我转型和优化自身管理结构。农商银行在经济转型变革的大军中，根据市场变化 市场需要必须要调整思路 ，创新管理从而加强农商银行业务的创新，同时对于银行的转型、升级都具有非常重要的作用，在未来的发展过程中，无论经济如何发展、社会如何进步，任何单位都会利用不同的方式、不同的角度，并且利用不同的措施来提高自身的核心竞争力以及自身的市场价值，从而为了实现更高的经济利益而创造更好的空间与条件。农商银行也不例外，这也就需要农商银行紧紧的抓住当前经济转型的时期，努力的实现工作的创新，以及业务的拓展，从而为促进农商银行的进一步发展奠定一定的基础。所以本文就是简单的探讨一下，政工工作融入农商银行内控管理的策略分析。

关键词：政工工作；农商银行；内控管理；策略分析

一、农商银行内控管理中存在的问题

1、目前内控管理的问题

在当前不断变化的经济市场中，农商银行想要在当前金融改革，经济转型潮流中更好的融入。首先就需要在业务上进行创新。对于农商银行而言，在金融市场上，一般来说很难长时期的保持优势的地位，也就是很难突破规模经济带来的竞争恶劣现象。这也就是需要在农商银行内控管理的发展过程中，实现自我优化和升级，提高市场差异，那么才有可能提高农商银行核心竞争力，从而在当前金融市场的竞争过程中取得一定的成就。但是对于目前的农商银行的发展现状来看，农商银行内部管理工作落实得不够彻底，相关的基础技术、银行的网点布局严重不足，同时银行的客户资源较少，这些都在很大程度上制约了农商银行在市场竞争中控制的力度。

2、缺乏创新内控管理的能力

总得来说，农商银行的内控管理建设起步是比较晚的，同时对内控管理的认识也是严重不足的，这也就使得想要在当下优化结构和创新内控管理存在诸多的问题。就比如：大部分的农商银行，并没有建立完善的内控管理机制，也就是相关的风险评估能力差，以及信息系统风险比较高，才使得农商银行的内控管理力度严重不足，这也就在很大程度上制约了创新内控管理入银行发展过程中的力度。同时，大部分的农商银行存在重视业务的拓展，但是却在很大程度上忽略内控管理的现象，内控管理制度的建立很难适应当前新业务的发展，特别是一些内部控制体系的建设方面、企业风险管理方面等基本上都是存在于形式上的，基本上无法适应当前业务发展的需求。

二、 政工工作融入农商银行内控管理的重要性

将政工工作融入到农商银行内控管理中来，不仅有利于农商银行树立合规经营的指导思想，立足于当前的发展，而且可以确定现代商业银行的经营理念，并且也有利于正确的处理好银行内部管理与外部发展之间的关系，从而使的农商银行实现稳健的发展过程。

1、有利于加强农商银行的合理经营

在当前的社会发展过程中，市场经济竞争日益激烈的，将政工工作合理的融入到当前农商银行内控管理工作中，那么对于提高农商银行自身的市场核心竞争力具有非常重要的作用。同时，通过这样工作的实施也有利于加快农商银行发展过程中，加强把依法经营控制风险作为导向，认真的贯彻与落实国家的政策方针，从而在规定的经营范围内拓展相关的农商银行业务，这也就是说更好的将政工工作融入到农商银行的内控管理过程中来有利于加强农商银行的合理经营。

2、有利于加强农商银行的发展

合规管理的目的是有效的在农商银行经营及管理过程中，避免相关的法律制裁或者是监管处罚等等一些风险，因此在政工工作融入农商银行内控管理的过程中，农商银行不仅可以建立科学的内控管理机制，从而防止弱化管理或者是习惯性的走违规经营的途径；同时也可以通过自身的管理以及外部的监督，树立正确的经营与管理理念，并且将其更好的渗透到当前的农商银行内控管理工作中，这对于真正的解决经营管理过程中的相关问题，以及降低农商银行经营的风险等一些问题具有非常重要的作用。

3、有利于完善农商银行的考核机制

通过对近几年来农商银行发生的经营风险案例进行透彻的分析，其大多数都是由于银行没有把相关的合规经营理念正确的贯彻到实际中来，甚至为了完成相关的考核业务规定性指标，从而降低了一些经营业务的条件，使得客户在服务过程中没有受到更好的对待。但是如果在当前的政工工作融入农商银行内控管理的过程中，不仅有利于认真、切实的落实业绩考核发展的各项指标，并且可以根據合规的情况进行加分或者是扣分，尽量的避免一些不合规的行为，这样可以在很大程度上防止为了快速的完成相关的考核指标，从而进行的违规操作。

三、 政工工作融入农商银行内控管理的策略

1、积极开展法制教育

倡导合规经营理念学法、知法、守法、用法是农商银行员工必须具备的基本素质，也是提高依法经营能力和水平的重要途径。据了解，目前不少农商银行居安思危，经常性地开展法规法纪教育，坚持以“建立防范隐患风险安全长效机制”为主题进行宣传，以爱岗敬业为中心进行职业道德教育，以遵章守纪为重点进行法制讲座，增强了广大员工的风险防范意识，在农商银行中营造了“人人找风险、时时查风险、处处防风险”的浓厚良好氛围。

2、培育合规文化，增强防范意识

防范经营风险就必须牢固树立“以人为本”的观念。要切实抓好员工的政治思想教育，使员工树立正确的人生观、世界观和价值观。积极培育符合银行实际的内控文化，让风险意识渗透到每一位员工的思想深处，使内控文化成为每一位员工的自觉行动。

3、健全内控制度，狠抓制度落实

随着农商银行的改革与发展，有些内控制度、管理规定和办法已不能适应形势发展的需要，必须在合规合法的前提下，健全和修订各项操作规程和经营管理的各项规章制度。要对现行的规章制度、操作规程、内控制度根据业务发展要求和执行情况进行清理，查漏补缺，充实完善，使其成为促进自身稳健经营的保证。

4、加大合规考核力度，建立正向激励机制

应建立合规绩效考核制度，对合规建设任务完成好的单位和个人予以加分，对合规建设不力的给予减分，采取业务经营指标与合规管理指标平衡记分的考核办法，加大合规指标考核力度。进一步建立和完善有效的问责制度和举报制度，严格对违规行为责任认定和追究，鼓励员工对违反职业操守以及可疑行为进行举报，并充分保护举报人，积极化解和消除风险隐患，促进银行各项工作稳健发展。

【结语】

总的来说，想要将政工工作融入到当前的农商银行内控管理过程中，那么就需要农商银行结合实际的内部管理过程，树立全新的内控管理主体意识，从而更好的建立与完善内控管理制度。积极的采取相关有效的措施，从而更好的将政工工作融入到农商银行的内控管理过程中来，从而为内控管理的实施提供一个方便的条件以及环境。同时，农商银行必须要对自己进行一个恰当地位的评价，根据自身的优势确定自身的发展方向，紧紧地把握国家经济发展的宏观变化，努力的探索相关的新业务，只有这样才可以将政工工作融入农商银行内控管理的力度最大化以及效益的最大化。

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[4]蔡建栋.浅析企业政工工作存在的问题与对策[J].改革与开放，2011（14）：108.

（作者单位：山东阳信农村商业银行股份有限公司，山东 滨州 251800）

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