点亮心中那束“光”

陆睿

5月9日，开州区九龙山镇广佛村。

村便民服务中心门前，一张公示表刚刚张贴出来。

红底黑字的表格上方印着一行大字：无职党员设岗定责评星定级公示表。

表格上，全村参与设岗定责的35名无职党员名字一字排开。他们每季度的考评分值、年度总分和评星定级结果也一目了然。

如今，在这些名字后面，刚刚出炉的今年一季度量化考评结果已经被记号笔填写出来。

这些数字，就像一颗颗投进水里的石头，在广大无职党员心里激荡起层层涟漪。

把脉：无职党员作用发挥为啥“难”？

2018年1月，广佛村党支部会议室。

这天上午，因为要召开党员大会，村党支部书记韦德春早早来到了会议室。

很快，其他“两委”班子成员和在家的35名无职党员相继到场。

人到齐后，韦德春起身宣布：“今天召集大家开这个会，是要传达区委下发的《关于在农村无职党员开展设岗定责和评星定级工作的通知》。”

接下来十分钟，韦德春对《通知》提到的设岗定责、评星定级等环节一一作了介绍。

在谈到最后一个环节“结果运用”时，韦德春加重了语气：“这次设岗定责是要逗硬的！年底，党支部会根据每个人的量化积分评定星级：表现合格的评为‘三星，后面依次递增，最高可评‘五星；要是你评分在70分以下，就连评‘星星的资格都没有。‘星星的多少，会决定你们下一年能否参与评奖评优、推荐参选‘两代表一委员甚至是作为村后备干部培养人选……”

说到这里，韦德春有意停了停，眯缝着眼瞅了瞅党员们。

与会众人的脸色一下子严肃起来。

“有反应了，看来有戏。”韦德春心中一阵暗喜。

韦德春当了十多年村干部。对基层工作经验丰富的他而言，如何教育管理好无职党员这支队伍，一直是个让人头疼的问题。

“不少无职党员虽然有服务发展的意愿，却因为各种原因找不到符合自身能力和特长的服务岗位；因为‘找不到事做，也导致极少数无职党员先进性消退，在行为表现上渐渐等同于普通村民，甚至沦为‘落后分子，难怪有群众说‘党员不党员，就看一元钱（指缴党费）。”韦德春说。

對于韦德春的郁闷，九龙山镇党委副书记胡军也深有感触：“无职党员教育管理难题，根源是考核激励机制的缺失。对于无职党员，基层党组织既不能‘扣钱发钱，也不能‘贬官升官。久而久之，无职党员放任自流，对于党组织的归属感、对自身党员身份的认同感和荣誉感就会逐渐下降，以至于在极少数基层党组织，一些无职党员甚至形如散沙。”

“症结”已经找到，又该如何对症下药？

建制：由外及内激活“荣誉心”

广佛村党支部会议室里，韦德春开始详细介绍“结果运用”相关举措：“按照党员大会民主评议结果，村党支部对优秀的（五星党员）予以表彰奖励，对合格的（四星和三星党员）肯定成绩、指出不足，对基本合格的严肃谈话、帮助整改提高，对不合格的按党内有关规定进行组织处理。”

闻言，党员们表情更加严肃。“刚才重点说了惩戒，现在咱们来说说表彰奖励。”韦德春及时插了一句，继续传达起《通知》来，“评星定级结果作为推荐评先评优的前置条件，村党支部向上级党组织推荐评先评优人选时，原则上应从获得优秀等次（五星党员）的党员中推荐；作为干部培养选拔的重要参考，镇乡街道党委（党工委）在村级组织后备干部培养选拔，推荐提名各级党代表、人大代表、政协委员的党内人选工作中，原则上应从获得优秀等次（五星党员）的党员中产生。”

听到这里，有的党员表情更加凝重，有的则开始跃跃欲试。

韦德春所传达的内容，就是开州区委针对无职党员激励困境提出的对策：将设岗定责考评结果作为激励无职党员的核心手段。

“经过设岗定责和评星定级两个环节之后，无职党员的综合表现得以量化为具体的考评结果。而对这些考评结果进行运用的终极目标，就是要催生一种由外及内、触及灵魂的鞭策效应。具体来说，就是以结果运用唤醒和提升广大无职党员对‘党员这个政治身份的认同感，对党组织的归属感，以及对发挥自身先锋模范作用的责任心和荣誉感，从而持续激发其助推发展、服务群众的积极性。”开州区委常委、组织部部长陈潇如是说。

在此导向下，开州区委组织部将结果运用作为设岗定责工作链条的最后环节，着力打造“触及灵魂”的结果运用机制。

回到广佛村，《通知》精神已经传达完毕。

“现在大伙明白为啥要逗硬了吧？”放下文件，韦德春说，“打个比方，以后我们支部‘七一评选优秀共产党员，如果你综合考评结果不好，那么就算你人缘再好、选你的人再多，也没戏。”

“晓得了。”党员们的头点得像鸡啄米。

按照《通知》要求，村党支部随后推出了六大类岗位，由35名无职党员根据各自特长进行认领。

驱策：结果导向引领攻坚克难

5月8日下午，九龙山镇清狮村4组。

海拔千余米的大山之巅，灌木密布、巨树参天。

沿着天然林旁的水泥村道一路前行，一个修建在陡峭坡地上的新型无花果基地赫然入眼。

基地占地面积400余亩，已经带动当地农户发展无花果2000余亩。

这个产业扶贫项目的操盘手叫廖代仲，是广佛村的无职党员。

在1月那次党员大会上，廖代仲结合自身特长，认领了“产业管护岗”。

随后4个月里，廖代仲和创业搭档王端政一起，一边延伸项目产业链，一边无偿为参与项目的乡亲提供技术和保底收购支持。目前，他们的项目已经覆盖清狮、双河两个行政村的全部建卡贫困户，共计523人。

曾有人问廖代仲：“你这么任劳任怨地帮人家，到底图个啥？”

廖代仲脱口而出：“要是年底被评成了‘三星甚至‘没星，当不上先进也就算了，还落个后进，丢不起这个人啊。”

廖代仲的街坊、广佛村无职党员刘本权和黄术祥老哥俩也结成了“战斗拍档”，开始助攻一件“民生大计”。

刘本权今年63岁，认领的是“项目监督岗”，负责对村里的扶贫、民生等公共项目进行监督；黄术祥小他两岁，认领的是“法律法规宣传岗”，专攻法规政策宣传。

设岗定责之后，老哥俩决心要协助村“两委”做成一件大事：给村里安装路灯。

为此，他们当上了“说客”，发动大户集资，给村里安装了30盏路灯。

却不想，路灯安好后，一些村民却不愿缴纳电费。

作为“法律政策宣传手”的黄术祥立即挺身而出，反复上门做思想工作，终于让这部分村民同意缴纳电费。

按照一定预缴金额，这些电费很快汇集到两位老党员手里。

作为路灯项目的监督员，刘本权主动揽下了“电费监理”的工作，负责电费保管和收支，并向村民公开。

在两位老党员的努力下，如今广佛村已经告别“天黑不出门，出门就摔跤”的“黑历史”。

和他们一样，广佛村35名无职党员正在各自岗位上奔忙着。

一个让他们紧张的日子，也在这样的奔忙中逐渐逼近。

长效：各方监督点燃“荣光”之源

2018年4月底的一天，廣佛村再次召开党员大会。

本次大会的议题是：按照设岗定责制度要求，对无职党员第一季度综合表现进行评分。

结合党务记录和综合测评，又经过民主评议和相关计算程序，35名无职党员的“季考”成绩很快出炉。

在听到自己的分数后，一脸紧张的廖代仲终于有了笑容：“我第一季度履职得了10.5分，全村第二名。”

“不要骄傲，继续保持。”韦德春笑着对他说，“如果剩下的三个季度都能保持这样的水准，年底就应该能得到‘五星。到时候，评先评优、推荐‘两代表一委员甚至是选拔村后备干部，都会优先考虑‘五星党员。”

廖代仲却摆了摆手：“我做这些事可不是为了评先进。如果党组织对我的履职表现满意，希望可以给我提供更大平台，让我带动更多乡亲致富！”

一旁的刘本权却愁眉苦脸：“因为生病，一季度的组织生活我请了好几次假，加上履职也不够到位，这次只得了7.6分。”

韦德春拍了拍老人肩膀，宽慰道：“没关系，以后按时参加组织生活，在岗位履职上做出更多成绩，就能把分数扳回来！”

刘本权使劲点了点头。

黄术祥得了8.5分，虽然算不上拔尖，却也是中等偏上。

对这样的成绩，黄术祥基本满意：“这个分数是党组织和乡亲们对我的实际评价，我还得继续努力。”

一旁有人接话道：“如果能评上‘五星，说不定还能得个先进、领个荣誉证书什么的。”

“荣誉？”黄术祥却摇摇头，“我已经得过‘荣誉证书啦。”

原来，在安装路灯的过程中，黄术祥为了照顾其他乡亲，主动将自己家门口的路灯位换给了别人。为此，有乡亲提出，要把自己家的路灯位让给他，甚至还有人跑到韦德春面前“上访”，要求村“两委”给黄家补一个路灯位。

回忆着这些事，种了一辈子地的黄术祥，指着胸前的党员徽章，冒出了一句很“潮”的话：“文件上说了，评星定级的结果运用就是为了提升党员的荣誉感。看到乡亲们为我‘上访，我的荣誉感都‘爆棚啦。”