论“共享土地”与经济发展

2018-10-31 08:56徐宇
现代商贸工业 2018年27期
关键词:户口居民土地

徐宇

摘要:介绍了“共享土地”这一经济事物,从地均GDP这一衡量经济发展指标切入,详细阐述了“共享土地”推动GDP量的增长、推动经济结构的优化发展、推动经济质量和效益的提高从而推动经济发展的内在机理。

关键词:共享土地;经济发展;地均GDP

中图分类号:F23文献标识码:Adoi:10.19311/j.cnki.1672]3198.2018.27.037

当前,我国经济发展进入新常态,经济增长速度由高速增长进入中高速增长,发展方式由规模速度型粗放增长转变为质量效益型集约增长,产业结构向中高端转变,经济发展需要新的动力点。虽然目前提出经济增长动力要从要素驱动向创新驱动转变,但是我国的科技创新水平还远远达不到美国这些发达国家的科技创新水平,对经济发展推动力有限,因此仍不能忽视要素的驱动因素,“共享土地”的出现,为经济增长提供新的发展动力点。

1“共享土地”

“共享土地”,就是把土地经营权进行共享,已被商用、出让的土地不在共享范围以内。“共享土地”主要分为三个阶段,当前第一阶段,在于共享乡村的土地,让由于户口限制的非农业户口的居民能获得乡村的集体土地经营权。目前乡村存在大量的闲置土地,通过“共享土地”,使得非农业户口居民通过支付一定费用可以获得乡村土地的经营权,既提高土地的资源利用,又让城市居民有田用、乡村居民有钱赚。随着“共享土地”的发展,农民通过“共享土地”收入不断增加,乡村城镇化进程不断加快,户籍改革不断深入,农业户口开始逐渐消失,转变为非农业户口,“共享土地”进入第二级阶段。这个阶段没有原先的农业户口居民来收取共享费用,土地为所有居民共有,所有居民按照一定的规则获得土地,土地使用权可以继续共享,可以自行协商交换,土地的产物可以自吃也可以用来售卖。出于对土地管理的需要,会有专门的土地生产和管理人员对土地进行管理,农民将成为一种职业。当生产力继续发展,“共享土地”进入第三阶段,也就是最高阶段,所有土地为所有居民服务,也可以看成是所有土地为个体服务,一个人可以享受到所有土地上的产物,此时“共享土地”的人均土地面积达到最大。这个阶段的前提就是生产力已经高度发达,土地的生产可以满足所有人的各样需求,这也是与中级阶段最大的不同特征,那时个体不再拥有土地经营权,所有的土地由国家进行统一管理,利用人工智能、机器人等高科技对土地进行生产和管理,将人从异化劳动中解放出来。

2经济发展

经济发展,并不简单的等同于经济增长。经济增长,狭义上是指GDP的增长,经济发展是指在经济增长的基础上,经济发展的质量和效益得以提升,经济结构、社会结构持续优化发展。

3地均GDP

地均GDP,反映的是土地的一个使用效率的指标,通过评判每平方公里土地创造的GDP,能够较好的反映区域产业分布情况和区域间经济发展水平差异。在评价经济发展时,不仅仅只看总的GDP总量,还应该关注地均GDP,工业商业比农业目前更受重视的原因也就在于工商业的地均GDP高于农业的地均GDP。因此,提高地均GDP,将会有效促进经济发展。

4“共享土地”推动经济发展的内在机理

“共享土地”推动经济发展主要从三个方面。

第一方面,推动GDP量的增长。当期,从产业结构来看,我国经济主要依靠第二、第三产业推动,从区域分布来看,我国经济主要依靠东部地区推动,从城乡分布来看,我国经济主要依靠城市推动,尤其是大城市,而我国第一产业主要分布的乡村对GDP贡献有限。“共享土地”主要从乡村的土地切入,首先提高土地的利用率。目前我国乡村存在大量的闲置土地,不仅仅是经济较落后的中西部地区,东部地区的乡村也存在着土地闲置问题,由于城市的发展机遇、居住环境比乡村更有优势,吸引大量的年轻劳动力前往城镇,乡村生产力有限,导致一些土地无人照理。从地均GDP角度来看,这些闲置的土地地均GDP为0,只要它被k开发利用,发挥出经济效益,就会推动整个GDP总量的发展,而“共享土地”的出现,将闲置的土地共享给没有土地的非农业户口居民,让这些土地被非农业户口的居民开发和使用,将有效解决土地的资源浪费问题,产生巨大的经济产出。其次,提高土地生产率。随着“共享土地”的发展,从第一阶段进入到第二阶段,会吸引一大批爱农业、有技术的人才从事农民这个职业,生产技术不断创新,生产率不断提升,地均产出不断提高,产生GDP的量也不断提升。当“共享土地”进入到第三阶段时,科技水平前所未有的发达、智能化、机械化生产已经普及,土地的产出已经能够满足所有人的需求,土地生产率、地均GDP进一步提升,GDP量也随之提升。最后,带动相关产业的发展。随着“共享土地”的发展,乡村成为经济发展的热门,到乡村考察土地、旅游、居住、工作的人口越来越多,将带动第二产业和第三产业的发展,从而推动GDP量的增长。例如对于第二产业,人口的流入将直接推动乡村环境的改善,房屋建造推动建筑业发展,居民生活推动电力、燃气及水的生产和供应业发展,城乡间移动对交通工具的需求推动制造业发展等等,对于第三产业,乡村城市间人流的增加会带动交通的改善,交通的改善和乡村的美景会带动旅游业的发展,乡村人口的生活需求会带动餐饮业的发展。

第二方面,推动经济结构的优化发展。首先,将会优化人口结构。随着“共享土地”的发展,农业户口的居民将逐渐转变为非农业户口,城乡二元户籍制度将消失,城乡差距逐渐减少。非农业户口通过收入增加,可以在城市定居,提高文化水平。农民将成为一种职业,高学历、懂技术、爱农业爱乡村的人才将流入乡村,提高乡村的文化结构。乡村的发展将直接推动改善乡村的居住环境和教育、医疗这些基础设施,使得更多的城市居民愿意在乡村生活,感受清新的空气,放松工作的压力,推动人口平均寿命的延长,降低死亡率。其次,将会优化产业结构。“共享土地”将会直接推动第一产业的发展,扩大第一产业的GDP产出,但这并不意味着产业结构重心重新向第一产业转移,“共享土地”也会同时推动第二、第三产业的发展。“共享土地”将优化第二、第三产业的产业布局,提高其在我国广大乡村的覆盖面积,同时吸引更多的就业人员加入第一产业,职业农民就是一个典型例子,第一产业人员的收入也随着“共享土地”的发展而不断提高。然后,将会优化技术结构。农业技术随着“共享土地”的发展将不断受到重视,技术创新、技术原创将成为热门,尖端先进技术将不断发展。最后,将会优化消费结构。随着“共享土地”的发展,收入较低的乡村人口将逐渐富裕,消费支出逐渐增加,贫困人口精准脱贫,再加上“共享土地”下食品的购买成本较低,温饱问题基本解决,居民消费更加偏向于满足自身的发展需求,中高端消费品支出比重将逐渐上升。由于乡村的发展和人口的逆流,城市房价回落,乡村成为新的居住热门,城市房屋这个目前消费的大头支出将逐渐减少。

第三方面,推动经济质量和效益的提高。首先,将会稳定物价,扩大就业,维持經济稳定。在“共享土地”下,食品采取从土地直接到个人的模式,会极大减少食品流通的中间环节,从而稳定物价。我国乡村众多,“共享土地”带动乡村的发展同时,会创造众多的就业岗位,例如物流运输的快递员、乡村建筑施工的工人,同时随着更多农业人口进入城市居住、乡村教育的发展,原先技能、文化水平较低的农民受教育程度将获得提升,从而能够满足更多的就业岗位需求。其次,将会提高区域经济效益。“共享土地”将会极大提升第一、第二、第三产业的产出,加快第一产业与第二产业、第三产业的区域协同合作,形成合力,从而提升区域的经济效益。然后,将会改善卫生健康和自然环境状况。当前乡村与城市相比,卫生和医疗情况较差,住在乡村的居民往往需要赶到城市里就医。随着“共享土地”的发展,乡村医疗设施、居住环境将得到显著提高,“脏乱差”现象基本消失。最后,将会推进现代化进程。西方国家的现代化进程是先城市化后逆城市化,“共享土地”的出现,会吸引人口从城市进入乡村,推进我国城镇化和逆城镇化进程两头并进,从而加速我国的现代化进程。

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