河北省早教机构发展中的问题及对策

丁艳云 赵晓丽

摘 要： 通过对0—3岁早教机构发展现状的调查，发现早教机构发展过程中存在的问题有：玩教具的配备不足；师资培训过程中不注重入职培训和职后培训的结合；课程设置适宜性不足；指导家长工作的意识与行为不统一；对早教机构的监管机制不健全。针对这种情况，本文建议从以下方面改进：注重玩教具配备的科学性；注重教师自主研发课程，保证课程的适宜性；早教机构规范家长指导工作，建立完善的业内评价机制；完善早教机构的监管机制，增强早期教育的有效性和高效性，促进河北省早教机构的可持续发展。

关键词： 河北省 早教机构 存在问题

《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010—2020年）》明确提出：重视0—3岁婴幼儿教育。3岁前婴幼儿的教养问题受到前所未有的关注，能够为3岁前婴幼儿教育提供专业指导和服务的早教机构应运而生。越来越多的家长选择让3岁前的婴幼儿到早教机构接受专业的教育和指导，为孩子的人生发展做好充分的准备。早教机构发展之迅速，种类之繁多，让家长目不暇接，专业的早教机构能在多大程度上为孩子提供专业的服务和指导，值得关注。为此，我们对衡水市区的以接受0—3岁婴幼儿为对象的早教机构进行了调查研究。

一、研究方法

（一）研究对象。

“0—3岁婴幼儿早教机构”是指以0—3岁婴幼儿发展为出发点，为0—3岁婴幼儿提供保教服务，为家长提供科学育儿咨询和指导的专门机构。本研究选取衡水市区知名的连锁早教机构和自创品牌的早教机构进行调研。

（二）研究方法。

为了解衡水市区0—3岁婴幼儿早教机构的发展情况，自编了《衡水市0—3岁婴幼儿早教机构发展现状调查问卷》，问卷包括调查机构的招生对象、师资建设、课程建设、指导家长工作等方面情况；对早教机构的负责人进行访谈，主要目的是了解早教机构的创办理念、师资建设、管理工作等方面的情况；到所有调查的早教机构进行现场观察，主要了解早教机构的环境创设、课程实施等内容。

二、研究结果

调查结果显示，早教机构在环境创设、师资建设、课程建设、指导家长工作等方面是以创办高质量的早期教育为出发点的，创办者既关注硬件设施，又注重软件建设，师资建设和课程建设是早教机构管理工作的重点，招收对象是4—6个月以上的婴幼儿，教育内容既包括对婴幼儿的教育，又包括对家長的指导。调查结果显示，早教机构在实施过程中存在一些问题，这些问题不仅影响早教质量，而且影响早教机构自身发展。

三、早教机构发展中存在的问题

调查结果显示，早教机构发展中存在的问题主要集中在以下几个方面：

（一）环境创设按照功能分区，玩教具的配备不足。

本研究深入考察了0—3岁婴幼儿早教机构的环境创设现状。早教机构主要分布在大型写字楼和小区临街的门面房，大多数都位于主要街干道上。早教中心根据教学内容进行分区，分为艺术课程教室、体能课程教室等，每个教室配备相应的玩教具。早教机构注重内部的环境创设，个别早教机构玩教具种类和数量配备不足以满足教育需要，导致早教机构中保证教育质量的关键所必需的玩教具不足。

（二）师资建设注重入职培训，不注重职后再培训。

教育机构的教师素质是保证教育质量的关键，师资建设是任何教育机构发展的重点。0—3岁婴幼儿早教机构在招聘教师时注重专业素养、实践经验、职业道德素质等，师资水平总体情况呈现年轻化趋势，工作年限在5年以下的占比最大，这样的师资结构不合理，不能保证教育质量。

所有教师都需要接受入职培训，入职培训合格后才能上岗，但是个别早教机构不注重职后培训，不能在教学过程中进行针对性的培训，也没有安排定时的职后培训，教师的学习加反思是提升教育水平的关键，不注重教师的职后培训，会影响早教机构教师教育水平的提高。

（三）课程设置注重连锁机构内部统一性，不注重课程的适宜性。

课程是早教机构实施教育的载体，早教机构的差异主要体现在课程方面。对课程设置的理论基础，课程目标的落实，以及课程的自主研发进行深入的调研。课程设置的理论基础方面：所有早教机构都是以世界著名的早教理论为课程设置的依据，课程设置注意婴幼儿的全面发展，在对教学过程的观察时发现，多数早教机构并没有在教学过程中贯彻相应的课程理念，出现倡导的教育理念与贯彻的理念脱节。在落实课程目标时，关注知识技能目标，忽视情感态度目标，教师的教学与婴幼儿的状态脱节。课程的自主研发方面：在调查所有早教机构中，20%的早教机构课程是自主研发的，其他早教机构是连锁总部直接下发的，发现教师组织教学的环节太统一，缺少灵活性和趣味性，不适合3岁前婴幼儿的特点。

（四）指导家长工作意识有，不注意指导行为落实。

调查的早教机构人员都认为早教机构的工作包括指导家长这一项内容。指导形式也是多样的，早教机构注意到指导家长工作的价值。但是从访谈和观察的结果看，个别早教机构不重视集中指导家长的途径，对家长的指导是在教育过程中完成的，有个别早教机构没有能力落实好指导家长工作，表现在指导能力有限，指导方式单一，指导内容注重教育内容，忽视保育内容。

（五）对早教机构的监管机制不健全。

目前衡水市的早教机构全是民办性质，招生情况是早教机构发展过程中首先面对的问题，也是早教机构持续发展的关键。早教机构只能在正常运作的前提下考虑后续发展问题。对于民办早教机构而言，主管归属不明确，师资标准和培训含糊不清，教育主管部门的监管无法涉及民办早教机构，早教机构的实施没有相应的法律和政策依据，导致教育质量没有保障。

四、解决对策

（一）环境创设注重早教需要，建立完整的玩教具配备方案。

早教机构的环境创设过程中要根据0—3岁婴幼儿的年龄特点，注重硬件设置的安全性和突发事件的处理机制。根据0—3岁婴幼儿的教育需要配备充足的玩教具，注意兼顾连锁机构统一配置需要和多种类型玩教具的全面性，建立完整的玩教具配备方案。首先，早教机构应该根据课程设置配备相关的玩教具，保证教育质量，根据课程需要配备相关的玩教具。其次，满足促进婴幼儿全面发展需要，早教机构需要配备相应的玩教具。最后，玩教具的配备必须体现出层次性，满足不同阶段婴幼儿发展需要，更要保证数量充分。

（二）师资建设规范准入标准，建立完善的师资培訓制度。

早教机构的师资建设是从源头保障教育质量的关键。目前，上海市、南京市这些早期教育发展好的市区，都有完善的早教师资准入标准，比如，上海市规定早教机构保教人员学历为专科及以上，必须获得“育婴师资格证”或“幼儿教师资格证”。河北省应该学习上海市等城市对0—3岁婴幼儿教育机构从业人员的准入条件进行规范化，规范早教机构的师资准入机制。随着“托幼一体化”趋势的推进，研究机构和有相关专业的大中专院校可以在现有早期教育资源基础上，充分挖掘课程资源，承担起为当地0—3岁婴幼儿早教机构师资培养的责任。同时建立完善的师资培训制度，注重职前与入职后培训的结合，为不同级别的教师提供相应的培训和学习标准，保证师资素质的可持续发展。

（三）注重教师自主研发课程，保证课程的适宜性。

早教机构的课程是经过专业人员集体研发形成的，课程本身符合相关的早教理念，但是在具体实施过程中，很难满足所有机构教育者和教育对象的需要。早教机构应该根据教育的实际情况对现成的早教课程进行研发，可以通过行业内的相互借鉴，或者邀请相关的专家与机构内部教师一起研发课程，保证课程的质量，同时适合本机构教育的需要。应该通过对教育过程的质量监控，帮助教师完善教育形式和教育方法，注意教育过程的适宜性和趣味性，满足3岁前婴幼儿的学习需要。

（四）早教机构规范指导家长工作，建立完善的业内评价机制。

早教质量的实现依赖于家长的教育理念和教育能力，因为婴幼儿主要是由家长负责保教的，早教机构应该规范指导家长工作，通过多样化的形式对家长进行指导，保证家长的教育水平。同时，早教机构应该建立业内的评价机制，完善家长指导工作的有效性和高效性。完善早教机构的指导家长工作，需要从这几方面努力：首先，早教机构应该将指导家长的内容和要求明确化；其次，拓宽指导家长工作渠道和途径，注意指导家长形式的多样性和实效性相结合，指导内容的普遍性和特殊性相结合；最后，早教机构应该致力于促进机构内部工作人员指导能力的提高，通过教科研、指导反思、集体讨论等多种形式提升工作人员的指导能力。

（五）完善早教机构的监管机制。

早教机构作为民办的教育机构，其主管归属不明，教育主管部门的管理和监督不涉及早教机构，早教机构的教育质量没有保障。目前河北省没有规范的关于0—3岁婴幼儿教育的法律和文件，不能从政策上保障早教机构实施的规范性。河北省教育主管部门应该借鉴上海等地的先前经验，根据0—3岁婴幼儿的年龄特点和教育需要，制定相应的制度文件，从政策层面保证0—3岁早教机构的有序发展，同时应该在各级教育主管部门成立专门负责的科室，或者将托幼归属同样的科室，由责任主体对0—3岁婴幼儿教养机构进行引导和监管。

参考文献：

[1]田甜.郑州市0—3岁早教机构发展现状的调查研究[D].开封：河南大学，2012.

[2]王娟华.郑州市区0—3岁早期教育机构课程设置研究[J].河南教育学院学报（哲学社会科学版），2011（3）：92-96.

[3]刘丽云.早教机构教师对家长指导能力的现状调查[J].幼儿教育（教育科学），2012（3）：36-39.

基金项目：2017年度河北省社会科学发展研究（民生调研专项）项目（题目：河北省0—3岁婴幼儿早教机构发展现状调研，编号：201701934）；2017年度河北省社会科学发展研究（民生调研专项）项目（编号：201701116）；2016年度衡水学院院级课题（编号：2016L010）资助。