赤峰市松山区烟叶精益管理效果初探

董建飞

（赤峰市烟草公司松山区烟叶分公司，内蒙 赤峰 024005）

全面推进精益管理是烟草行业推进管理创新，向管理要效益、向管理要方法、向管理要进步的重要举措，是破解行业“三大课题”的有效抓手。2015年以来，松山区烟叶分公司通过集成烟叶精益管理技术、深入挖掘精益管理潜力、不断强化精益管理保障，在企业管理和烟叶生产“减工降本、提质增效”方面取得了一定的成效，为企业增效、烟农增收做出了积极贡献。

1 精益管理的概念解析

精益管理本质是企业用最小的资源为客户创造出最大的价值，达到效益最大化，落实到各项具体工作中主要体现在企业服务和效率水平持续提升，成本费用得到有效控制，投入产出比最大化。“精”就是少投入（包括人力、设备、场地等）、少耗费资源、少花费时间；“益”就是多产出经济效益，多创造价值。其核心是通过改革传统思维方式和管理模式，推进精益转型，应用精益方法和精益工具，全面消除生产经营管理中存在的时间、空间、人力、资源的各种浪费。

2 指导思想和工作目标

推进烟叶精益管理以国家烟草专卖局“减少一个工，增收一百元”和内蒙古自治区烟草专卖局“稳定民族地区、稳定产业扶贫、稳定烟叶干部队伍、稳定农户收入、稳定烟叶价格和补贴政策”为指导，围绕“减工、降本、提质、增效”，持续优化烟叶生产收购流程，运用先进适用技术，实现企业管理水平提升、烟叶内在质量提升、烟叶等级结构提升、烟农种烟效益提升的目标。

3 采取的主要措施

3.1 集成精益生产技术

3.1.1 提升整地和选地质量。在整地环节，对预留烟田在上冻之前进行深翻，起垄时必须使用大马力拖拉机进行高起垄。在选地环节，对土地多、流转快的烟区，连作3年烟田必须进行轮作，且轮作间隔要达到4年以上；土地少、流转慢的烟区，推广种植辽烟19品种。

3.1.2 推广精准施肥。一是将土壤速效氮含量划分为四个档次，制定四个大的指导性施肥配方，在大配方的基础上，技术员根据烟田前茬作物、养分含量、种植品种等实际情况灵活调整，为每户烟农、每块烟田“量身定做”一个小配方，做到精准施肥；二是推广施用农家肥，改善土壤结构，补充微量元素，促进烟株营养全面均衡。

3.1.3 推行“早、高、勤”小苗膜下深移栽。一是移栽时间 “早”，根据当地气候情况，从4月中下旬开始移栽，4月底移栽结束；二是移栽质量 “高”，全面推行小苗膜下深栽技术，烟苗带药上山，移栽后及时浇水覆膜；三是栽后管理 “勤”，移栽后及时查苗补缺，根据外界温度放风炼苗，促进烟苗生根和防止病害发生。

3.1.4 “因地、因烟”打顶留叶。对留叶数不推行“一刀切”，提倡根据土壤养分含量、烟株长势灵活掌握留叶数量，针对部分烟区采取初花打顶、少留叶，造成烟叶烤后身份厚、光滑僵硬、油分不足等突出问题，引导烟农正确认识留叶数与产量的关系，采取盛花打顶，适当增加留叶数的技术措施，促进烟叶内含物质的彻底转化，改善烟叶内在质量和田间成熟度。

3.1.5 主推三项采烤技术。一是“田间清理底脚叶”和下部叶早采，根据底脚叶价格低、收益少、可用性不强的实际情况，积极引导烟农在打顶前后清理底脚叶4～6片，节约烘烤成本，促进中上部烟叶成熟落黄，打掉底脚叶后3～5d内采烤下部叶；二是“两停一烤”，在下部叶采完后停7～10d采收中部叶，中部叶采完后视田间烟叶成熟情况停10～15d，待上部烟叶充分成熟再采，提升烟叶烘烤质量和等级结构；三是“上部4～6片叶一次性采烤”，根据烟区烤房存量足的有利条件，推迟上部烟叶采收7～10d，提高上部烟叶的成熟度和可用性。

3.1.6 优化预检组织模式。推广“两段式”预检管理和“四级考核机制”，一是以烟叶收购开秤时间为节点，划分为两个预检阶段，收购之前由包户技术员进行入户预检，收购开始之后由预检员进行预检，确保预检分级指导的无缝对接；二是执行 “四级考核机制”，采取分公司考核、烟站考核、初检员考核、预检小组组长考核的四级考核机制，按权重计算预检员的考核分数。

3.2 挖掘精益管理潜力

3.2.1 开展科技创新项目和QC课题攻关。一是组织开展替代品种对比试验、增钾提质研究、烘烤方式优化、分级方式优化等有针对性科技创新项目，为进一步改善烟叶内在质量，提升烟叶成熟度和工业可用性探索新途径；二是在一些重点、难点问题上，采取QC课题攻关的形式，力争在减工降本、提质增效方面取得新突破。

3.2.2 优化组织模式和鼓励自主创新。一是在计划逐年减少的情况下，引导烟农在移栽、采收烘烤、分级等用工主要环节发展互助组织，减少雇工，降低生产成本，提升种烟收益；二是通过加强技术培训，引导和鼓励烟农以“小改进、小改善、小发明”为突破口，推动精益管理向纵深发展。

3.2.3 挖掘内部职工潜力。一是在烟叶收购期间，全员参与收购，减少临时用工，缩短收购时间，降低收购费用；二是内部培养复合型人才，生产季节在各烟站兼职技术员，收购、调拨期间担任叉车工、保管员，降低烟叶仓储、调拨费用。

3.3 强化精益管理保障

3.3.1 基础设施保障。抓住现代烟草农业建设契机，着力解决烟区基础设施条件落后的问题，累计建设机井41眼、沟渠17005m，管网2700m、密集烤房1198间，改善烟农生产条件。

3.3.2 专业化服务保障。按照“种植在户、服务在社”的总体要求和“服务专业化、运行市场化”的思路，引导合作社整合资源和转型升级，优化专业化育苗工作流程、提升机耕作业效率，拓展烟用物资经营、免费担保贷款等业务，进一步激发合作社在减工降本、服务烟农、促农增收等方面的重要功能。

3.3.3 精确信息保障。围绕“烟叶生产系统”和“烟叶收购系统”，开展烟叶生产相关资料、数据收集或采集，建立“土壤肥力评测库”“气象资料数据库”“质量评价资料库”，构建精确信息平台，服务于烟叶生产，促进生产措施优化、减少资源浪费、降低种烟风险、提高生产效率，为制定适用生产技术措施提供精确信息支撑。

4 取得的效果

4.1 精良技术渐成集成体系，生产水平逐步提升

通过开展精益技术推广，在耕作、品种选择、施肥、移栽、大田管理、烘烤、分级等方面都基本上实现了标准化操作，覆盖了烟叶生产从种到收的主要环节，为提升烟叶质量水平奠定了技术基础。

4.1.1 耕作水平有所提升。通过烟田秋翻技术措施，充分发挥了秋翻在提升地温、蓄水保肥、改良土壤结构、减轻病虫害等方面的重要作用；通过选用大马力拖拉机进行高起垄，保证底肥的施肥深度，增加土壤通透性和垄台的受光面积，有效促进移栽后地温的提升和烟株早发快长，解决了起垄高度不够，烟株扎根困难，长势前弱后强的问题；通过采取轮作倒茬和更换品种相结合的技术措施，解决了连作烟田长势弱、发病率高的问题，降低了主栽品种退化造成的不利影响。

4.1.2 大田管理水平有所提升。通过采取精准施肥，解决了烟农对施肥量把握不准的问题，烟叶生育期营养供求基本平衡；通过采取早移栽技术措施，烟叶移栽时间同比提前7～10d，增加烟田积温和延长烟株大田生育期，有效避免了后期烟叶遭受霜冻损失；通过采取“因地因烟”打顶留叶技术措施，烟叶田间群体长相、株型日趋合理，烟叶田间成熟度有效提升。

4.1.3 采收烘烤水平有所提升。通过推广“三项采烤技术”技术措施，“下部烟叶采晚、中部烟叶采快、上部烟叶采青”的突出问题得到缓解。通过实施上部4～6片一次性采烤，桔色烟比例增加，柠色、杂色烟比例有所降低，每亩可增加收入35元左右，同时每亩可节省用工成本70元左右。

4.1.4 烟农分级水平有所提升。通过加强预检考核管理和“挂样预检”等技术措施，进一步强化了预检工作的政策宣传、技术指导、监督把关、预约交售、调查摸底五项职能，维护了良好的收购秩序，为烟农节约了农时，基本上杜绝了烟叶水分超限、大把头、黑把头等不规范问题，降低了烟农返工造成的分级成本，烟叶收购等级合格率也稳步提升（见表1）。

表1 松山区2015年～2017年区局（公司）收购质量检查等级合格率

4.2 精益管理潜力逐步激发，精益氛围日益浓厚

4.2.1 科技创新成果实现转化。通过开展科技创新项目，一些成果已经成功实现转化，减少烤次集中成熟采烤、密集式烤房三棚改四棚、辽烟19品种推广、增钾提质等试验成果全面运用到生产实际；增温育苗、散叶烘烤、散叶收购等项目也取得了阶段性成果，为进一步挖掘精益管理潜力积累了经验。2018年，在烟叶采收环节开展QC课题攻关，力争在降低用工成本和劳动强度上取得突破。

4.2.2 精益氛围日益浓厚。一是通过精益生产技术培训，在管理终端植入精益管理理念，精益改善逐渐向基层一线岗位和烟农队伍深入，形成“人人知精益、处处思精益、事事求精益”的良好氛围。由基层技术人员和烟农自行研发的微型中耕机、密集式烤房装烟步梯车、烤烟“下炕神器”等小型机械已在烟区普及，在减工降本、降低劳动强度等方面发挥越来越重要的作用；二是通过发展互助组织，在移栽、烘烤、分级环节，每亩可分别减少用工0.2个、1.5个和0.5个，可分别节约成本20元、150元、50元。

4.2.3 企业管理成本逐年下降。一是收购成本下降，2015年至2017年，松山区烟叶收购临时用工由129人减少到107人，收购时间由55d缩减为43d，收购临时用工费用由73.4万元降低到49.3万元，下降32.8%（见表2）；二是仓储成本下降，仓储中心从2015年开始不再招聘劳务派遣人员担任叉车工，仓储调拨期间由技术员兼职叉车工，每年节省劳务派遣人员工资15万元。

表2 松山区2015～2017年烟叶收购临时用工人数、收购天数、用工费用情况单位：人、天、万元

4.3 精益保障水平逐步强化，减工降本效果明显

4.3.1 基础设施建设为推进精益管理创造了良好条件。通过开展基础设施建设，实现100%密集式烘烤，100%烟田保灌，水利项目的建设提升了烟区防御旱灾的能力，降低了烟田的灌溉成本；密集式烤房建设解决了烤房容量小的问题，为中上部烟叶的成熟稳采提供了设施保障；智能化烘烤设备降低了烘烤期的劳动强度和烘烤成本，提高了烘烤质量；烘烤工场、烤房群的建设，为促进烟农之间的技术交流以及烘烤互助组织的形成创造了有利条件。

4.3.2 专业化服务推动烟叶生产减工降本。从2015年开始，合作社承担全市烟叶专业化育苗任务，分公司技术人员全程监督指导，充分保证了育苗质量，2015年、2016年亩均母苗费用同比下降1.71元、11.41元，两年为全市烟农节约育苗成本27.1万元，户均节约育苗成本127.8元；专业化起垄较烟农小型拖拉机可亩均减工0.3个，亩均节省机耕成本30元。

5 对今后工作的建议

5.1 进一步提升烟农精益管理观念。烟农是烟叶精益管理的实施主体，要想全面推进精益管理，转变烟农思想是根本基础。近年来，精益管理越来越受到烟农的重视，但是以产量求效益的观念在部分烟农思想里仍然根深蒂固，所以还要进一步在转变烟农思想观念上下功夫，切实推进质量效益型的烟农增收模式。

5.2 进一步固化精益管理成果。针对总结提炼出来的精益管理成果，需要在计划资源配置、合同管理、生产管理、收购管理等过程中，视烟农对精益成果的应用情况细化管理措施，进一步促进精益技术成果的固化。

5.3 进一步发挥合作社的主体功能。目前，合作社主要在育苗、机耕环节开展专业化服务，服务内容比较单一，需要进一步在烘烤、分级等主要用工环节探索专业化服务措施，为烟叶生产减工降本发挥更重要的作用。

5.4 进一步拓展多元化增收渠道。随着烟叶种植计划的逐年减少，部分育苗大棚、密集式烤房处于闲置状态。应在以烟为主的基础上，探索育苗工场、烘烤工场等设施闲置期的综合利用措施，发展辅业以及多元化经营，形成主业经营与多元增收相互促进、互为保障、良性循环的发展态势，培育烟农增收新动能。