文/本刊记者 王虹
9月是质量月,为提升全民质量意识,推进质量全民共治,湖北省质监局全面启动“你点我检”系列活动。组织湖北省纤检局、湖北特检院、湖北省计量院、湖北省质检院、湖北省电子院陆续围绕“高校军训服及床上用品”“商场手扶电梯”“医疗设备”“生活饮用水”“家用小电器”等与百姓息息相关的产品、设备,进行“点选征集”和“检测科普”。
正值开学季,湖北省纤检局选择高校学生军训服及床上用品作为对象,启动了省质监局“你点我检”系列活动的第一场。活动首秀为公众监督参与行政执法打开了一扇全新的窗口……
9月6日一早,湖北省纤检局执法人员便兵分两路,冒雨赶赴4所学校开展抽样,荆楚网对武汉理工大学(南湖校区)的抽样过程进行了现场直播。另外3所高校抽样过程采取视频录播的方式同步进行。
据悉,此次活动通过省质监局官方微信微博,开展了为期一周的点选预热,5万网友对武汉84所高校进行投票,最终武汉理工大学、华中科技大学、湖北美术学院、武汉职业技术学院4所高校得票最高,入选检测名单。
活动通过斗鱼直播平台展开,为增加直播趣味性,执法人员在理工大学采取了“扑克牌法”现场拆包抽样。“扑克牌法”即任选10张扑克牌,然后抽取随机数,牌面对应的数字就是被抽取的样品顺序。“网友们希望选择第几张牌,可以把数字弹幕告诉我,我来帮大家抽取。”执法人员邀请网友参与互动,“网友选第3张,牌面数字是1,那我们把第一床取出来……”在广大网友的见证参与下,经过随机抽选,执法人员现场选取了10余床棉胎和床上“三件套”。
“不合格的军训服有哪些危害?”“怎样才能让我们的床上用品经久耐用一些?”在直播抽样过程中,湖北省纤检局检测员徐小方还通过直播平台与网友交流互动,并即时回答一些生活提问。据悉,直播活动共持续一个多小时,其间网友与执法人员互动不断,最高峰达到了10.6万的热度。
抽样结束后,工作人员还现场直播了文书制作过程,将产品名称、日期、厂家、型号、执行标准等产品信息一一录入,并详细记载了抽样的全部流程,最后将样品逐一封包。
据了解,此次活动共在4所高校及周边商超抽样和购样25批次样品,并一起送往湖北省纤维检测中心进行检测,最终结果将第一时间通过荆楚网进行发布。
将“直播”与传统的执法检测相结合,这一大胆的想法最初是怎么提出的呢?从想法提出到方案实施,作为本次活动具体实施方的湖北省纤维检验局都做了哪些准备?
绿色大豆的早期田间管理对绿色大豆的整体生长质量、产量和生产质量有着非常重要的影响。在田间管理过程中,要保证绿色大豆田苗木整齐、健康,并定期疏松土壤。只有这样,才能为绿色大豆的生产提供重要保证,保证绿色大豆的质量和总产量。
湖北省纤检局办公室主任洪步才告诉记者:“此次活动是为了响应湖北省质监局庆祝全国第41个‘质量月’推出的系列活动之一,将直播与传统的执法检验相结合这一想法的提出:一是考虑到直播平台作为一种新兴媒体形式,有着直观、透明度高、公众参与度高、受众面广泛、影响力较大等传统媒体无法比拟的优势;二是将直播与开展传统的执法检查相结合,有利于执法过程的公平公正,也让传统‘躺在’执法文书里展现给公众的执法过程变得更直观和‘接地气’,为公众更多参与产品质量提升活动增加了趣味性。例如,抽样人员将抽象的抽样方法简化为用扑克牌法随机抽样,技术专家现场科普纤维制品及纺织服装相关质量常识,让公众在轻松愉悦的交流中增长了产品质量知识,参与关注了产品质量问题。三是为响应群众对透明执法的热切期待,彰显我局推动规范执法的决心和自信,以及积极与老百姓沟通互动的诚意。”
洪步才介绍,从想法部署到方案落实,湖北省纤检局质量科前期制定了详尽的活动方案,做了充分的准备:一是局领导对此次活动高度重视,前期多次上会商议,严密部署各方面的细节,以“专业素质强,外在形象优”的标准,确定了直播现场抽样人员及检测专家。直播当天,湖北省纤检局副局长刘治鄂还亲自带队坐镇直播现场,力求活动顺利进行。二是活动前期周密部署,首先根据网友点选投票,选择社会关注度高的武汉理工大学作为直播地点,然后提前了解高校开学时间,规划好直播线路图。三是与高校后勤部联络,确定集中发放军训服及学生床上用品时间和存放地点,同时实地考察学校周边商超,掌握好地理位置及产品存货。四是与荆楚网主播反复沟通直播细节,提前收集并准备网友感兴趣,与生活息息相关的热点问题,以保证直播的顺畅可控。另外,我们还在直播前准备了各类检测仪器的图片以及检测样品,以便让直播内容更加丰富,同时增强科普性。
“总之,从开会讨论到各个科室之间、与荆楚网之间反复沟通细化方案10余次,最终才确保了此次直播执法活动的顺利进行。”洪步才介绍。
那么,从具体操作层面来说,运用“直播”这种新方式开展执法检测,与传统的执法检查有哪些不同呢?洪步才进一步解释:“直播执法与传统执法方式在传播面、关注度以及透明度上有很大不同。通过网友‘点选’确定抽样地点,将主动权交给网友决定,通过直播,让广大群众零距离了解了执法及检测的全过程,比传统严肃的执法过程更能引起公众关注和参与。”
“直播前期的预热环节就吸引了超过5万网友参与投票,活动过程中最高热度竟然达到10.6万,吸引了近50万名网友在线观看,的确大大超出了我们的预期,这不仅是对我们工作的肯定,更是湖北纤检局在公众参与的创新监管方式上取得的巨大突破。此次活动提升了广大群众对湖北纤检局的关注度,让更多人了解了湖北纤检局的专业和职能。”洪步才欣喜地说。
那么,从当地教育行政部门,到学校、学生(包括家长),对此次活动的反应如何?在线观看直播的主要有哪些人?
“省教育厅对此次活动提供大力支持,表示非常认可,认为提升‘质量’是政府部门、生产企业、人民群众各方的共同目标,本次活动是多方联动加强监管、提升质量的一次尝试,希望今后加强合作,共同为质量安全保驾护航;学校后勤部门高度配合此次活动,并表示希望今后多开展类似活动,协助他们对学生用品的监管工作。学生及学生家长热切关注,纷纷点赞,认为此次活动真正关心百姓的切身利益,不仅严谨专业,更‘接地气’,更可以感受到监管部门与公众加强沟通、增进互信的满满善意和真诚。”
热心的网友也对此次活动频频点赞,并纷纷留言。网友Mmei西说:“今天第一次了解湖北省纤检局这个单位,原来平日穿的衣物之类的,都和它有关。抽样的方法也是我意想不到的,用扑克牌来抽取样品,很有趣,感觉也很公正呢!这次活动我还学到了很多知识!”网友秋雨绵绵则说:“通过这个活动,我明白了要少用漂白剂成分的洗涤剂清洗床单,不要长时间浸泡于水中。”还有网友表示:“这个活动真的很有意义,能让我们老百姓参与到检测中,让老百姓共同监督,政府现在真正做到了公平、公正、公开了。”
此外,作为业内专家,中国纤维检验局法规处王琨也给予此次活动高度评价,她表示:“质量工作关系民生,应该做到贴近生活、贴近群众,这是湖北纤检的有益探索。将直播引入执法,一方面进一步深化落实了中央‘双随机一公开’的要求,使执法过程更加公开透明;另一方面增加了公众参与度和趣味性,让检测更贴近生活、贴近群众。执法的严肃性主要是指在具体检查、办案中,应当严肃认真,一丝不苟。但在服务性的行政活动中,可以更生动、更人性化,近年来中央政府开展的各项改革,很重要一个就是建设‘服务型政府’,政府要服务,就不要绷着脸了……”
谈及举办此次活动的最大意义,湖北省纤检局纪检书记王泽辉表示:“纤维制品的质量提升是我局今年的重点工作,而9月既是质量月也是开学季,所以我们选取了‘高校学生军训服及床上用品’作为此次活动的检测对象。我们期待通过公众参与的创新监管方式,提升消费者质量辨识能力,推动纺织服装安全常识普及,强化企业主体意识,构建质量监督的社会共治模式。”