费桂红
摘要:不动产登记档案指的是产权权属的登记和变更以及转移等相关信息内容的集合体,而且这些档案信息具有法律效力,在实际应用的过程中,必须得对不动产登记档案信息资源采用科学的管理方式,确保档案信息的真实性和完整性以及全面性。对不动产登记档案管理模式的选用决定了是否能够达到当今不动产登记工作的要求,在实际的档案信息管理过程中,其最主要的就是能够为不动产登记档案提供可靠的安全信息保障。
关键词:不动产登记;资源管理模式;档案信息
在如今,不动产档案是不动产的重要留存依据,因此在管理不动产档案的时候,必须结合不动产其自身信息的特点,分析资源信息之间联系,以此将信息资源进行合理的整合以及管理[1]。并且在管理模式的采用上还需要具有针对性,根据现有的工作条件进行调整。本文就是从多角度多方面探究了不动产登记档案信息资源管理模式,分析了如今不动产登记档案信息资源管理工作的需求,以此来阐述如何做好不动产登记档案信息资源管理工作。
1、不动产登记档案信息资源的特点
1.1专业性高
不動产登记档案主要记录了不动产的产权归属以及沿革变化,并且能够反映出不动产的权利状况,其内容专业性要求较高。例如,房屋的面积丈量与土地的界限认定以及房地产平面图的测绘等,均需要由专业资质的部门以及人员出具不动产信息报告。同时,不动产的权属状况是可以合法证明权利人和房屋土地之间的权利关系的唯一原始凭证。
1.2复杂多样性
不动产登记档案信息的复杂性主要为以下几点:(1)构成复杂多样化,不动产登记信息是由土地、草原、林地、海域以及房屋等五大板块构成,其中涉及了不动产信息登记的全部形式。(2)形式复杂多样化,不动产信息登记如今呈现出纸质与电子档案相结合存储形式,原始信息档案资料大都为纸质,电子档案主要是以图像文件的形式。(3)信息复杂多样化,不动产信息登记包含了空间地理信息以及属性综合信息,其中既有地理分布相关的数据信息,又有权利属性与自然状况等多种信息类型。
1.3动态连续性
不动产信息登记中的房屋土地信息登记具有很强的动态常规性以及连续必然性,房屋土地信息登记作为老百姓生活相关的信息登记,随着现代经济的高速发展,房地产交易市场中房屋的流通速度变快,这也给房屋土地信息登记工作带来了压力。
1.4流通性增量性
随着我国的房地产交易市场的不断壮大,不动产登记档案信息的使用范围也不断地在扩大。房屋土地的不断交易,使得不动产登记业务的业务量不断增加,进而让不动产登记档案的容量不断扩大。并且永久保存的不动产登记档案,必然要求其具有高质量的保存管理模式。
2、不动产登记档案信息资源管理模式
当前对于不动产登记档案信息资源的管理主要采用的介质为纸质以及电子两种,因而不动产登记信息的管理模式也主要划分为虚拟管理以及物理管理两种管理模式[2]。
2.1虚拟管理模式
对不动产登记档案信息进行虚拟管理,主要是将档案的信息内容采用电子化处理,然后进行电子化的管理。在这种以电子化的虚拟管理模式中,必须要加强其信息化平台的建立以及维护工作,并且确保不动产登记档案信息的安全性。同时,不动产登记档案信息管理部门需要与其他相关的部门依照法律法规进行信息共享,此做法能够避免在实际的管理工作中出现信息孤立的情况。然后,在虚拟管理模式的建构中,还需要对其查询系统进行优化完善,从而为大众提供高效的查询服务,这样能够提高不动产登记档案信息资源的处理与收集以及利用的效率。同时在建立不动产登记信息查询系统的时候,需要根据管理的层次以及登记的类别区分查询的权限,而且需要统筹以及协调内外的查询服务,维护交易的信息安全与保障个人的隐私以及保证信息数据的准确性和安全完整性。
2.2物理管理模式
对不动产登记档案信息进行物理管理,主要是对不动产的实体资料进行存储以及保管,一般指的是纸质档案与权籍图册的管理。同时不动产登记档案专业性要求较高,其依照同意管理的程度又可以分为两种模式,高度集中式以及相对集中式。
(1)高度集中式。即是采用统一的不动产档登记档案,并集中化管理。这种管理模式需要建立不动产登记档案馆库,用来储存不同类型的不动产登记实体档案,同时要确保档案的保存管理条件符合国家的标准,以及对馆藏的管理模式进行不断的优化。采用高度集中式管理模式,不但需要健全不动产登记档案库房的管理制度,而且需要科学合理的规划库房以及保障相关资金人员的配给。
(2)相对集中式。这种管理模式指的是依照不动产类型对不动产登记档案进行对应的集中保管,其中包含了房屋等建筑物与构筑物等与之对应土地以及海域相关联,这种模式可以通过二维码或者是物联网等现代化信息技术进行实现。这种模式的优点在于不需要太多的人力财力,可以在实际应用过程中自行摸索管理模式的适用性。缺点在于库房的分散可能产生安全隐患,在对不动产档登记信息的存放管理过程中容易出现纰漏,甚至会出现档案资料遗漏、遗失。
3、结束语
如今,对于不动产登记档案信息的管理,需要结合现有的科学技术以及实际管理过程中的经验进行及时的调整与革新。在如今的大数据时代,传统的不动产登记档案信息的管理模式正向着信息化、现代化的管理模式转变,这便要求管理者要“擦亮眼睛”,高效地进行不动产登记档案信息的管理的优化革新。
参考文献:
[1]吕芳.不动产登记档案信息资源管理模式探讨[J].中国房地产,2016(13):39-41.
[2]胡顺红.建立不动产登记档案管理新模式的几点思考[J].浙江国土资源,2017(2):42-44.