新常态环境下西藏经济发展的现状与应对措施

徐增根

摘 要：本文将针对新常态环境，我国西藏经济发展的现状及其具体应对措施展开分析与研究。

关键词：新常态 西藏经济 发展现状 应对措施

前 言

近些年来，西藏的发展多是依靠于国家的财政支持，其自我发展动力不足。新常态环境下，必须全面了解和分析西藏经济发展现状，积极转变西藏经济发展方式，才能从根源上解决西藏问题。

一、新常态环境下西藏经济发展的现状分析

新常态环境下，我国西藏经济发展现状主要表现为以下几方面：（1）西藏地区自然资源丰富，能源资源开发前景广阔。因其生产方式和技术落后，交通相对闭塞，制约了各类资源的有效开发和利用。（2）欠缺完善的基础设施，且贸易体系不够健全，影响西藏经济发展的顺利升级，制约了贸易活动的有效开展。（3）国家对西藏给予了强有力财政支持，但在投资结构上仍需改进。投资结构单一，忽视投资主体多样性。资金使用效率不高，不利于构建科学合理的投资结构。（4）从产业结构角度来讲，劳动密集型产业所占比重大，而技术型产业发展动力不足，制约了西藏经济发展。

二、新常态环境下西藏经济发展的应对措施研究

（一）结合西藏优势，转变投资结构

新形态环境背景下，政府应积极转变投资结构。结合西藏优势产业，加大扶持力度，增加对固定资产的投资比重。充分发挥政府对经济发展的宏观调控作用，对西藏发展实施长期稳定的政策扶持与资金支持。针对新兴产业创建品牌，强化品牌效应，提高西藏品牌战略的竞争力；同时，政策扶持与财政调控逐渐向重点产业及高新产业倾斜，提高西藏地区高新技术的发展水平；此外，还应重视对西藏特色产业的支持，因西藏獨特地理环境，其在毛皮、瓜果等特色产业发展前景较好，政府应给予一定的扶持。针对特色产业构建畅通的产销通道，充分发挥特色产业对促进西藏经济发展的作用。在新形态背景下应转变投资模式，针对西藏发展实际情况，促进非公有制产业的发展，实现公有制与非公有制产业共同发展的良好局面[1]。

（二）兼顾三大产业发展，实现产业结构优化升级

现阶段，西藏经济发展主要依靠于第一产业。只有实现产业结构优化升级，才能提高经济发展内在动力。因此，应推动第二、三产业发展，调整财政对三大产业结构的支出比例；在促进第二、三产业发展的同时，不应动摇农业的主体地位，充分认识到农业对促进经济发展的巨大作用。应不断优化第一产业链条，激发第一产业发展潜力，提高第一产业附加价值，积极探索实现农业生产新型发展路径，为西藏经济建设提供有力保障；在实现产业结构优化升级过程中，应尽量减少对非生产性财政方面的支出，加大财政对于生产建设上的扶持[2]。

（三）刺激西藏消费需求，提高经济发展潜力

政府应不断完善西藏本土投资环境，以此来提高其市场竞争力。吸引更多外地商人，加快推进西藏地区招商引资工作。为确保投资工作有效性，应通过全面细致的实地调查，分析当前经济形式，及时采取改进措施，优化投资环境。充分发挥西藏资源优势，如森林资源、热能、地热能等，吸引更多投资，促进西藏经济结构调整；想要有效激发西藏人民消费需求，首先应优化消费结构。为此，政府应加大财政支持力度，提高西藏人民生活水平。完善西藏地区基础设施建设，构建良好贸易环境，促进当地集市贸易发展；政府在实施财政支持过程中，应确保西藏人民生活质量，提高对其在生活方面的补贴，这对于构建和谐社会，缓解社会矛盾，推动西藏经济发展发挥着重要作用；为了充分调动西藏人民的主观能动性，转变落后生活及消费观念，适应新形态下中国特色社会主义的建设需要。加大对公共设施方面的投资力度，促进西藏第三产业的发展，为经济发展助力[3]。

（四）完善社会保障制度，提高人民生活质量

近些年西藏GDP得到快速发展，而人均GDP水平低于全国平均水平。这说明西藏人民生活水平较差，教育方面缺少资金支持，人才发展缺乏良好教育环境。因此应加大教育支持力度，提高西藏教育水平，提升教学质量，从而培养出更多优质的人才。为此应积极引教师资源，健全激励机制，从整体上提升西藏人力资本水平。政府应加大对西藏地区社会保障方面的投入力度，健全和完善社会保障制度，争取早日达成经济建设目标。综合采取多种措施促进人民生活质量提升。只有不断提高西藏地区的生产效率，才能从根源上提升人民的社会保障水平。在新形态环境下，应进一步提升西藏在经济方面的自给能力，提高自身的市场竞争力，促进经济发展模式的转变，实现西藏经济的良性可持续发展。

总 结

综上所述，从西藏经济发展的各项水平来看，与全国水平仍存在一定差距。在经济新常态下，西藏经济仍面临着发展的机遇和挑战。因此必须发挥宏观调控的作用，采取切实可行的应对措施，促进各项生产率的提升，实现西藏环保型经济与集约型经济的发展。

参考文献：

[1] 张睿，杨建红.基于地缘优势的少数民族经济发展研究——以西藏地区为例[J].贵州民族研究，2017，38（06）：199-202.

[2] 张治强.新常态环境下西藏经济发展的制约因素分析[J].西藏科技，2017（04）：16-20.

[3] 马德功，邹忌，熊启靖.西藏地区经济发展的制约因素及对策研究[J].西藏大学学报（社会科学版），2014，29（03）：8-13.