浅议施工现场高坠事故成因及预防措施

陶亮

摘要：文章首先论述了施工现场高处坠落事故为建设工程的顺利开展造成的危害和探究高处坠落事故预防措施以及应急处置的必要性。接着分析了高处坠落事故的易发生场所和作业条件，从安全生产三要素的角度出发，探究了其危险因素。随后，针对事故成因及危险因素，提出相应的事故预防措施，并简要论述了高处坠落事故的应急处置方法和程序，为杜绝建筑项目高坠事故提供了一定的参考。

Abstract： The article first discusses the hazards caused by the high-rise fall accident on the construction site and the necessity of exploring the high-rise fall accident prevention measures and emergency disposal. Then it analyzes the prone sites and operating conditions of high-rise fall accidents， and explores the risk factors from the perspective of three factors of safety production. Then， according to the cause of the accident and the risk factors， the corresponding accident prevention measures are proposed， and the emergency disposal methods and procedures for the high-rise fall accident are briefly discussed， which provides a certain reference for eliminating the high-rise fall accident of the construction project.

关键词：高处坠落；事故；致因风险；预防措施；应急处置

Key words： high-rise fall；accident；causal risk；preventive measures；emergency response

中图分类号：X947 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）31-0018-02

0 引言

在我国大力发展基础建设的浪潮中，不断涌现出国际领先的精品工程，然而伟大成就的另一面除了伴随着广大建设者的付出，还有各类安全生产事故带来的伤害。众所周知，施工现场环境复杂，不加重视的情况下极易发生事故，常见的安全事故类型就有二十余种[1]。其中，高坠事故以其致死致伤率高，因此受到格外的关注。建筑企业施工过程中，涉及有高处作业、边坡施工、隧洞施工，均存在可能导致高处坠落事故的危害因素[2]。而且，在施工过程中，交叉作业多，投入人员多，极易发生高处坠落事故，给施工安全管理造成了很大挑战。此外，高坠事故经常伴随着物体打击，虽然高坠指的是人员高处坠落，但坠落过程中人员有时也会将附着物一通带下，造成物体打击；或者物体打击时，也会有高处物体将处于中间的人员击落造成高坠事故的情形，而且高坠和物体打击的根本原因都是重力势能[3]，因此这两种事故类型具有一定的共同性，探析施工现场高坠事故致因及预防措施对物体打击事故同样有参考意义[4]，在施工安全工作中具有重要作用。

1 高坠事故致因风险分析

为落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产原则[5]，在有针对性地制定和改进预防措施时，需首先对事故致因进行全面分析，应涵盖易发生高坠事故的场所和危险因素。

1.1 易发生高处坠落事故的场所分析

在各类施工现场中，所有涉及高处作业或者人员下理论上存在下坠高度的场所，均存在高处坠落的风险，因此，分析高坠事故甚至是物体打击的易发场所时，重点在于分析高处作业的场所。这类场所主要有以下几种，高于2m以上的普通工作面、脚手架、钢筋绑扎和安装钢筋骨架时、浇筑2m以上的混凝土时等场所。因此，易发生高处坠落事故的场所主要集中在施工现场，生活区等地则相对安全。

1.2 高坠事故危险因素分析

通过对建设工程施工环境、人员、设备等影响因素的综合分析，在工程施工过程中，易发生高处坠落事故的活动（状态）主要集中在物的不安全状态和人的不安全行为以及管理上的缺陷方面。物的不安全状态具体有临边或洞口无防护、高处作业脚踏板破损、平台边缘无防护、脚手板未满铺、脚手板铺设不规范（搭接或对接长度不符合要求、未用铁丝绑扎）、边坡顶部临边土质松散、高处作业平台杂物太多、安全带破损、未按规定悬挂安全网、防护栏杆松动等[6]。人的不安全行为主要有高处作业未佩戴安全带、作业平台上某一处集中荷载过大、在未设防护的临边活动、未穿防滑鞋等。管理上的缺陷主要有对搭设的脚手架未进行验收、对施工作业过程安全监督不到位、对安全设施的质量未进行验收、对锈蚀、破损的脚手板未及时进行更换等。

2 高坠事故预防措施和应急程序

事故风险的确定并不代表安全工作的落实，制定预防措施并严格落实才是安全工作重点关注的管理流程。事故预防的主要措施不仅需要针对事故原因，还需更加全面的考虑建设工程中面临的问题，因此，防患于未然是项目全体人员必须统一的安全思想，而安全教育和演练以及财力人力是落实预防措施的重要保障。

2.1 预防高坠事故的主要措施

在项目开工前对可能导致高处坠落事故的危险因素进行识别、评价，制定控制措施并落实。施工过程中，定期或不定期的开展高处坠落事故隐患排查，对确定的重大危险源应制定应急预案，对作业人员进行安全技术交底，一时不能消除的高处坠落隐患，应采取隔离措施。对施工过程中的“四口五临边”设置高度不低于1.2m的防护栏杆，并在0.6m高度处设置拦腰杆，从地面至20cm处设置挡脚板。在脚手架施工时，严格按照安全技术规范的要求搭设脚手架，并对脚手架搭设进行安全验收。安全检查方面，严查施工过程中的违章作业，确保高出作业人员按照要求佩戴安全带等劳动防护用品。此外，作为施工承建单位，有责任和义务监督各参建单位编制高处坠落事故现场处置方案，并配备齐全各类应急保障。在作业人员选择时，患有高血压、心脏病、癫痫病、贫血病等高处作业禁忌症的人员，不得从事高处作业。在作业时间选择时，遇有风力在六级以上的（含六级，以下同）、大雾天、雷电暴雨、冰雪天、恶劣气候的，不得进行露天高空作业。作业防护方面，高处作业必须戴好安全帽、系好安全带、穿好防滑鞋、并擦净鞋底泥沙，以防滑倒坠落，必须把安全带挂在牢固的结构上，安全带应高挂低用，带绳长度不应超过3m；需跨越较大空隙时，应从设有安全网的地方通过，不得在未固定的构件上行走或作业；安全网内不许有杂物，破损的安全网要立即更换。作业规章制度中必须强调，不得在模板、支架贝雷架上攀登或运料的吊斗、吊篮和吊物上下；施工人员上下的走道，应当坚实，不能缺档，必须设置护栏及防滑措施；作业平台的脚踏板应用坚实的钢拉板网或木板满铺，不应有空隙或探头板，腳踏板上的雪、霜、泥沙和油污物应及时清除；不得多人集中在作业平台的某一部位进行作业，以防突然断裂坠落伤人；必须与相关设备、设施、结构物负责人联络，确定安全状态；严禁高处作业人员向下抛物；严禁酒后高处作业。作业环境选择时，临边应该有高度不低于1.2m的牢固防护栏杆，并设间距不小于0.35m的水平横杆。作业平台的承重必须满足施工荷载要求，平台不应集中堆放过重的物料或机具；应具备工具袋，防止各种工具、零件、物料等坠落伤害他人；防止重叠作业，当高空作业时，下面不得同时作业；设专人对高空架设的构件、设施及设备定期进行紧固、检修，防止物件坠落、构件跨塌。综上，预防措施的制定主要从技术措施和管理流程两方面展开，其中，人员的安全意识和执行度同样是日常安全工作的重心所在。

2.2 高坠事故应急处置

应急处置的顺利开展主要依靠企业的应急组织机构，其主要应由应急领导小组（应急指挥中心）、应急工作办公室、综合组、技术组、事故调查组、应急保障组、抢险救灾组、医疗救护组、善后处置组和指挥部办公室组成[7]。在开展应急救援措施时，应遵循先消除隐患，后实施救援的原则，先救重伤者，后救轻伤者；先救命，后救伤。使伤者脱离危险区域的过程中，伤者可能因高处坠落，伤者身上覆有杂物，应首先清除杂物，施救者采用侧卧位、或用绳索、毛巾等物品制作简易担架，使伤者脱离危险区域，特别应注意的是在将伤者救出危险区域时，严禁拖拽。将伤者转移至安全地带后，如伤者可能出现呕吐、意识不清等情况，应及时清除伤者口鼻内的异物，尽量提高伤者下颌，保证伤者呼吸顺畅；如伤者有外伤的，应立即进行清创、止血；；在情况不明时，严禁对伤者进行胸外心脏按压。如有伤者出现骨折现象时，应立即采用木板、木板、绳索等物，制作简易夹板，对骨折部位进行固定，如骨折部位暴露于体外，严禁将骨折部位强行复位。消除现场隐患时，伤者掉落可能对事发地点物体结构进行损坏，所以在对伤者进行施救的同时，应在事发地点物体可能发生坍塌的范围外围设置围挡，严禁人员进入，待对物体结构进行加固、复查，确认隐患排除后方可进入。

3 结语

预防人员、物件从高空坠，逐步消除高空作业安全隐患，杜绝重大事故发生，减少物件坠落造成的一般事故是探究高坠事故的目标和核心。在对高坠事故的致因进行充分分析，加之行之有效的预防措施，和严格执行安全管理制度的决心，杜绝高坠事故，形成安全工作的大好局面将为建设项目的顺利进行提供扎实的保障。

参考文献：

[1]袁金虎，陆彬.超高层建筑钢结构施工安全问题分析及对策研究[J].江苏建筑，2018（01）：81-83.

[2]宋洋.建筑施工高处坠落事故原因及综合预防管理措施研究[J].工程建设与设计，2017（10）：186-189.

[3]馬海澎.个体防护事故技术分析与对策[J].安全，2015，36（01）：42-44.

[4]任传军.建筑施工高处坠落事故的原因分析及防控对策[J].建筑安全，2014，29（03）：16-19.

[5]李伯勋.建筑施工高处坠落事故致因敏感性分析[J].建筑安全，2014，29（02）：20-22.

[6]单海波.建筑工程施工安全事故规律浅析[J].科技创新与应用，2013（20）：241.

[7]刘震.建筑施工高空防坠措施的研究[J].建筑施工，2012，34（04）：280-283.