欧版“一带一路”视中国为首要合作对象

日前，欧盟公布了關于《连接欧洲和亚洲——对欧盟战略的设想》政策文件，西方等媒体将之称作欧版“一带一路”。其战略核心是打造可持续的、全面的和基于规则的互联互通，与中国“一带一路”倡议相比有三个鲜明特点：

一是规则上强调欧盟的高标准。欧盟一直强调基于规则的国际秩序，中国也如此。但是欧盟的“规则”更体现“欧标”，该文件强调的可持续基础设施概念，就是典型例子。 二是内容上着眼于新领域。文件提出三方面行动：建立交通网络、能源与数字网络和人文联系，为亚洲国家和组织提供联通伙伴关系。三是方式上提倡私人资本参与。欧盟文件强调利用各种金融工具促进可持续金融发展。这是继“可持续基础设施”之后又一欧洲特色的概念。

值得一提的是，文件将中国列为首要双边合作对象，并强调中欧互联互通平台合作、欧盟与亚投行的合作。这与特朗普的“美国优先”政策不无关系。当前的美国政策让欧盟不得不重视欧亚、重视中国，将与华合作视为优先选项。