贵州招商“大比武”怎样过招

伍德胜

“开展‘两大行动大比武，就是要比出士气、比出办法、也要比出‘火药味，形成比学赶超，你追我赶的局面。”

一场招商“大比武”正在黔中大地火热上演。

2018年3月8日—17日，贵州省产业大招商大比武行动在全省九市州及贵安新区拉开大幕。10天时间里，参战人员行程近4000余公里，走进九市州和贵安新区的27个产业园区，观摩了58个项目。

比施工进度、招商品质、要素保障……“运动员”“裁判员”各就各位，各市州、区县、开发区掀起比、学、赶、帮、超热潮。这是一场什么样的招商“大比武”？

“比什么、赛什么”

实际上，贵州“大比武”活动由来已久。

2017年5月13日，在贵州省第三次大扶贫战略行动推进大会上，提出一项重磅举措，即在全省来一场脱贫攻坚“大比武”。会议要求贵州各市州、各县区、各乡镇、各村寨特别是各级领导干部中来一场脱贫攻坚“大比武”，比一比精准扶贫的“绣花”功夫，比一比脱贫攻坚的“十八般武艺”，在比中学习、在比中提升、在比中赶超，按下“快进键”、跑出“加速度”、干出新业绩。

在脱贫攻坚夏季“大比武”的强力推动下，2017年，贵州省减少农村贫困人口120万人，组组通公路建成2.5萬公里，易地扶贫搬迁76.3万人，实施产业扶贫项目1.5万个，257万人次享受“四重医疗保障”，完成20万户农村危房“危改”“三改”，资助贫困家庭学生83万人，创造了全国脱贫攻坚“省级样板”。

脱贫攻坚既是“大战场”，也是“大考场”，招商引资同样如此。“狠抓产业招商是推动贵州实体经济高质量发展的必然选择，也是深化改革开放构建开放型经济的时代所趋，更是抢抓机遇促进后发赶超的迫切需要。”贵州省省长谌贻琴在2018产业大招商突破年行动动员部署电视电话会议上强调，全省上下要主动树立战略思维、辩证思维、创新思维、法制思维和系统思维，以愚公之志，雷霆之力，穿石之功，打一场产业大招商和营商环境集中整治的攻坚战。

全省产业大招商春风行动令，成为贵州开展招商“大比武”的直接“导火线”。3月6日，贵州省产业大招商工作领导小组办公室决定在全省开展“五比六赛”招商“大比武”行动，旨在凝聚贵州全省产业大招商、营商环境大优化工作合力，营造全省“产业大招商突破年行动”和“优化营商环境集中整治行动”“两大行动”的“比学赶超帮”氛围。

具体来说，“五比”是比一批产业投资项目、比一套招商经验读物、比一册招商优惠政策、比一个招商体验案例 、比一次投资贵州体会；“六赛”是赛制度设计、赛领导重视、赛产业占比、赛项目编制、赛要素优势、赛出击人次。由贵州省产业大招商工作领导小组办公室成员、省直有关部门联络员、省招商五个攻坚专班全体成员和“大比武”各地分管领导等人员组成的“大比武”指导队现场观摩点评。

比出“火药味”

行一路，观一路，听一路，学一路，比一路。3月8日—10日，第一次“大比武”第一战区现场观摩在贵阳、遵义、毕节、贵安新区打响。“大比武”指导组依次走进了贵阳市白云区、观山湖区、清镇市，贵安新区贵安综保区，毕节市大方县、金沙县，遵义市汇川区、红花岗区等8个区县，观摩了贵阳市贵州大数据综合试验区产业生态示范基地、贵安新区新能源汽车产业项目、毕节市锂电产业园、遵义市富泰电子集团产业等20个项目，并在遵义市召开交流会，指导队把脉问诊，找思路，出点子。

第一片区的硝烟仍在弥漫，第二片区“大比武”号角又已经吹响。3月11日至13日，指导组依次走进了铜仁市碧江区、万山区、玉屏县，黔东南凯里市、岑巩县、三穗县、丹寨县，黔南州独山县等8个区县，观摩了铜仁市汉能移动能源产业园、黔东南州茅台集团蓝莓酒系列产品生产项目、黔南州轴承产业园等20个项目，并在黔南州召开了交流会。“一大批知名企业落户贵安新区，靠的是良好的营商环境。”贵安新区管委会副主任耿贵在“大比武”现场说，“和前来投资的企业家谈合作，从来没有吃过企业一顿饭！”

在第二片区“比武”观摩中，岑巩县的招商引资模式格外引人注目。“以产业为引领、园区为载体、项目为支撑，以招商引资、综合施策为主抓手，着力打好‘区位牌、谱好‘招商篇、升级‘产业版，做大做强实体经济，目前成效明显，实现了招商引资的新突破。”岑巩县县长吴昌盛在交流会上指出。当“大比武”指导组走进黔南州独山县轴承产业园时，指导队围绕“问成本、问优惠、问招工、问融资、问市场、问研发、问出口、问困难”“八问”，寻找破解产业招商的秘诀。

第一片区、第二片区“大比武”刚刚结束，第三片区“大比武”立即在安顺市拉开帷幕。3月14日，指导队依次对安顺市、黔西南州、六盘水市的20多个项目进行观摩，了解各地对产业大招商突破年行动、优化营商环境集中整治行动“两大行动”落实情况，并对比梳理较好经验，对存在问题和未来发展提供指导意见。

“开展‘两大行动大比武，就是要比出士气、比出办法、也要比出‘火药味，形成比学赶超，你追我赶的局面，今年我省还将举办秋季大比武和冬季大比武，推动产业项目的大落地和大突破。”贵州省产业大招商工作领导小组办公室主任、贵州省投资促进局局长马雷说。

招商“开门红”

“大比武”从3月8日开始至17日结束，10天时间里，“大比武”指导组带领观摩代表走区县、观项目、听解说、学经验、比方法，通过一系列的走、观、听、学、比，按照“五比六赛”要求，走进招商引资项目和现实中，成为贵州践行“产业大招商突破年行动”和“优化营商环境集中整治行动”“两大行动”的生动注脚。

招商“大比武”的实施，直接为贵州发展注入新动力。2018年一季度，贵州新引进省外项目1782个，新增到位资金近3400亿元，新引进科技含量高、成长性好的企业205家，招商引资实现开门红；全省固定资产投资比上年同期增长17.8%，投资增速位居全国第三，高于全国平均水平（7.5%）10.3个百分点，高于西部平均水平（9.4%）8.4个百分点。

贵州省省长谌贻琴在“大比武”活动的批示中强调：产业招商大比武活动启动迅速、务实创新，在全省凝聚了齐心协力抓产业招商、抓营商环境的浓厚氛围和工作合力。要认真总结经验做法，加强统筹、压实责任、精准施策，扎实做好产业招商各项工作，注重提高产业招商的规模、质量和效益，切实把大比武成果转化为大招商成效，为全省经济社会持续健康发展增添新的动力活力。

对于贵州这样的后发型省域来说，招商“大比武”不仅仅带来一个个拔地而起的大项目，更为重要的是，贵州干部队伍的发展信心被“点燃”，工作状态被“激活”，这是推动贵州招商引资“开门红”的核心力量。马雷认为，“产业大招商是支撑贵州又好又快可持续发展的关键所在，2018年产业大招商和营商环境双突破的关键一年。大比武，更是一场大培训、大演练，‘大比武比出了高度、比出了看家本领、比出了火光四射、更比出了发展信心。”

贵州省投资促进局在总结为期10天的招商“大比武”会议中指出：“大比武”活动之所以初战告捷，在于以下几点：一是组织有序，从2月11日动员大会、26日培训会、27日分组，到3月8日开始“大比武”，在时间有限的情况下，人员分配、分工、观摩路线、会议筹备、项目点的规划以及和当地的互动，都规范有序；二是融合得力，贵州省、各市州、区县、省直部门、各驻外办事处相互融合，省投促局内部相互融合，分工明确；三是竞技，各市州区县之间、投促局内部之间相互竞技，大家比学赶超，比出了火花；四是主动，投促局同志增强了主人翁意识，把工作当成自己的事，认真负责每一个细节，主动担责、主动思考；五是响亮，中央政府网、贵州省人民政府网、人民网等媒体的及时发布刊载，全面宣传了贵州省委、省政府关于“两大行动”的决策部署，深入解剖各地产业招商成效和营商环境经验做法，既传导了“两大行动”攻坚思想、主要路径，又鼓舞了士气，催人奋进，最终形成“大比武”的浩大声势。（作者单位：贵州大学）