用“问题导向”推动航道基层单位内涵化发展

曹贤军

【摘要】传统在继承中发展，事业在创新中前进。在党的十九大会议召开之后，积极做好基层工作成了当前的关键所在，尤其是在当前社会的不断发展下，每一位领导者都需要遵循时代发展的要求，保持头脑清醒，分析问题、解决问题、正视问题。习总书记强调：“领导干部一定要树立问题意识，坚持问题导向。”作为基层一把手，务必要树立问题意识，坚持问题导向，就是要不断改进工作作风，坚持用问题倒逼、问题牵引的方式，敢于向自我开刀、剜疮去瘤，用壮士断腕的狠劲和韧力抓好基层单位建设，谋航道事业长远发展。

【关键词】问题导向;航道养护;基层单位

要有勤于“识短”的能力。航道养护是公益性老传统，行业矛盾是客观存在的，并且也会受到诸多因素导致的影响，问题不断。在新形势下，需要结合实际的发展现状，找准问题，抓住问题，尤其是领导者要遵循相应的理念与原则，提高分析问题的能力。第一是需要做好衡量，利用低标准与高标准的尺子加以測量，然后遵循相应的要求，利用镜子分析自身所存在的缺陷与不足，严格遵循每一项规章制度，满足基本的要求。静下心来、耐住性子，逐条逐项地“过筛子”，目前，湘江航道二期、三期建设投资项目都在衡阳航道管理局辖区，认真细致查找衡阳航道建设中的短板弱项，为推动各基层单位建设内涵化发展定好位。第二是需要及时发现问题，根据笔者的调查与分析，现阶段有非常多的隐蔽性问题，所以在查找问题的时候不可过于形式化，要从本质上出发，采取以小加大的方式，做好举一反三，多角度研究与分析。并且在查找问题的时候需要保持清醒的头脑，对问题加以总结，这样可从根本上避免小问题演变为大问题，也能够做好风险防范。第三是需要考虑到问题发生的时间关系，要尽快找到问题，还要尽快处理，只有在短时间内解决问题，才能降低成本，提高效率。除此之外，在推动基层单位内涵化发展的同时，需要树立正确的问题意识，特别是在遇到问题之后，要将表面问题、具体问题进行归纳与整理，且还需要从诸多矛盾与问题中找到最为主要的问题因素，把握住核心要素，在第一时间内解决问题，只有真正做到这一点，才能从本质上减少问题所带来的影响与制约。

从理论上分析，所谓的揭短便是将问题加以暴露，并且揭短还可以进一步认识到问题的危害性，从而根据实际情况加以完善与解决。笔者经过归纳与总结，将其概述为三点：第一是需要将党性作为主要的保障，可以说，揭短属于一种工作方式，也属于一种思想作风，在新时期我国基层航道单位的领导者以及管理者需要正视问题，并且将其上升到政治角度，要对党的事业加以分析，客观对待问题，航道局党委班子成员，尤其是正、副职要敢于带头较真碰硬，做到敢说真话、敢报真情、敢树正气。第二是需要采取相应的措施加以完善，就目前而言，因为受到诸多因素所带来的影响，现如今还有诸多领导干部习惯以问题定乾坤，或者一棍子打死，这种情况下则会导致基层单位即便发现问题也不愿意上报与解决，长此以往则会迈入问题怪圈之中，对此领导干部要有“广开言路、广纳真言”的肚量，增加下级揭丑亮短的胆量。第三是需要树立正确的风气，只有保证风气正，才能保证事业得到发展，要进一步克服遇到问题遮遮掩掩的不良现象，并且还要杜绝不思进取的平庸思想。

要有善于“治短”的定力。问题在实践中产生，也要在实践中解决。发现问题的价值在于解决问题。如果说发现问题是前提，研究问题是关键，那么解决问题才是终极目标。作为航道领导干部，只有敢于面对问题、敢于较真碰硬、敢于大力纠治，才能以踏石留印、抓铁有痕的魄力破解发展前进中的问题。一要夯实“治短”之功。“天才在于勤奋，聪明在于积累。”一个人只有具备一定的理论素养、一定的实践积累和一定的知识储备，才会站得更高、看得更深、研得更透，才能头不低、腰不软、有自信、有底气，才能提出真知灼见、开出灵丹妙药、使出高招绝招。二要常思“治短”之策。问题难以解决，既有思想上的问题，也有工作方法上的问题。面对航道基层单位建设中的矛盾和问题，只有认真把脉、找准病根、开好药方，才能对症下药，药到病除。特别是在老办法不灵、新办法不明、硬办法不行的情况下，更不能怨天尤人、止步不前，而应无私无畏、大胆出击，常脱鞋下田、常下河摸鱼，把原则性与灵活性有机结合起来。三要多担“治短”之责。善识短、敢揭短、能治短，不仅是一名领导干部的胆识和魄力的直接反映，也是时代之需、使命之牵、责任之系。作为航道局领导干部，一定要敢于直面问题、敢唱黑脸、纠偏治短、敢挑重担，切实让那些群众反映强烈、制约单位发展的棘手热点难点问题得以及时解决，真正做到识短不怕丑、揭短不怕痛、治短不犹豫，努力推动航道基层单位内涵化发展不断前进。