浅析公路工程施工管理中成本控制

张阿绒

摘 要：随着社会经济的快速发展，公路建设行业也得到了快速发展，公路项目建设企业也越来越多，竞争越发激烈，工程成本控制无形中称为了企业在劲烈的竞争环境中获得胜利的关键。本文通过分析论述了公路工程施工成本管理和控制的原则，对公路工程成本控制进行了原则性概述，再通过对当前公路工程施工管理中的成本控制现状进行了分析，总结了目前成本控制中存在的问题，最后提出了从施工前准备阶段、现场施工阶段、其他阶段等方面对公路工程成本控制提出了建议与意见。

关键词：公路工程；施工管理；成本控制

1 前言

当前，公路建设施工企业之间的竞争越来越激烈，控制工程造价，提高投资效益显然成为了他们之间互相竞争的主要手段。公路建设工程成本管理贯穿于工程项目的始末，做好项目管理工作，控制工程造价师公路建设项目良性发展的必然要求和选择。公路工程在建设过程中，由于其具有施工周期长，涉及面广，相关专业门类多，施工技术要求复杂等，因此，在进行管理过程中存在较大难度。现在行业内有一个共同的认识，企业只有通过合理安排调度施工相关的人力、物力、财力，充分发挥其各自的效用，降低施工成本，使企业利益最大化。

2 公路工程施工成本管理和控制的原则

公路工程施工成本管理和控制必须遵循一定的原则进行科学管理控制，首先，建设企业进行工程造价管理的核心的原则就是要以利润为中心，项目以成本控制为中心进行实施。以项目管理为依托的成本控制原则有以下几点。

2.1 全面控制原则

公路工程施工成本全面控制包括三方面，即全企业、全员和全过程。包含了企业的各部门和单位、团队的责任网络以及工程项目的经济核算等方面，其中要求企业全员参与，共同实现企业成本控制。企业成本全面控制关系到企业首先从领导层开始严格控制，逐级管理，落实到企业每一位员工身上，人人管成本，人人控制成本，是企业效益发挥到最大化。

2.2 以施工过程控制为重点原则

在公路工程的施工项目管理中，具有所有工程项目的共性，为一次性的行为，而且在管理的过程中它的管理对象是特定，是具体的公路工程项目，并且，自项目实施过程中将伴随项目施工的完成而结束。在施工项目建设过程中建设单位必须做好施工过程中的管理，从而保证施工项目的成本能够控制到预期的目标要求。建设单位管理的主要任务包括项目实施的四个阶段，即为项目投标、施工准备、施工过程中、竣工验收阶段等。

2.3 责、权、利相结合的原则

责、权、利相结合即为将项目部各部门以及各班组之间的责任、权利和利益相互挂钩，三者相互监督控制工程施工成本。在项目部，一般由项目经理部对各部门进行监督管理，各部门对各班组进行监督管理，并且将检查结果作为项目部对各部门和各班组进行奖惩的关键依据，企业根据考核结果落实相关的奖惩制度，使工程项目的成本控制管理体系更加完善，并且调动企业全体员工的积极性。

3 公路工程施工管理中的成本控制现状分析

3.1 企业决策层对施工成本管理认知不足

公路工程施工企业对利润的认识缺乏远见性，常常忽视了在对成本控制所带来的利润。多数企业对工程成本的控制停留在施工阶段，对施工图纸设计阶段的成本控制比较淡化，为施工阶段的成本控制带来很大难度。因此，施工图纸设计阶段的不合理、不科学直接影响到后期工程成本的控制，施工企业必须提高认识，从施工图纸设计阶段就开始进行工程质量的控制。

3.2 公路工程施工企业成本控制机制不完善

企业成本控制对企业经济效益的提高具有非常重要的意义。而在企业管理过程中，受传统管理理念的影响，众多的企业规章管理制度中，往往缺乏一套完善的成本控制管理机制，管理理念比较保守落后，影响到了施工企业对公路建设施工成本的控制，阻碍了施工企业向着更好的方向发展。

3.3 施工企业成本管理手段比较落后

施工企业成本管理不仅需要一套完善的管理体系和管理机制，同时也必须采用科学合理、先进的管理手段对企业成本进行有效管理。现如今，大数据处理在工程建设项目中的应用也越来越广泛，表现在公路工程成建设项目成本控制方面，主要为采用科学合理的操作程序和管理系统对工程项目建设中的各项数据进行收集处理，对数据进行分析，并将数据分析结果反馈与企业管理层，企业管理层根据数据反馈结果对相关的施工参数进行调整，使施工企业利益最大化。

4 公路工程施工项目的成本控制对策

4.1 工程投标阶段的成本控制

在具体的公路工程建设项目中，企业盈利与否与工程项目在投标过程中的投标报价有着非常密切的关系。在实际工程项目投标过程中，市场竞争存在很大程度的不规范性，一些企业为了中标无底线的压低投标报价，以低价中标模式承揽工程建设项目，迫使一些具有扎实施工技术的企业在竞争中很难中标，或者中标后很难按照设计方案中的质量标准完成施工任务，因此，造成了在企业施工过程成本控制的难度。

4.2 公路建设准备阶段的成本控制

施工前准备工作主要包括前期目标责任成本的确定、经理项目部的组建、选择合适的施工方案等。目标责任成本的确定是根据施工项目的中标金额以及中标后所签订的施工项目合同价格综合分析所确定的成本控制价格目标。项目部经理的选择对工程成本控制作用也非常大，一个优秀的项目部经理可以使整个施工项目在施工过程中成本能够有效控制。根据施工方案选择合理的施工方案和施工顺序与流程，一般来说，大型工程要尝试着采用比较先进的施工设备进行施工，通过在现场考察，对施工顺序与各项分部分项工程之间的关系进行合理安排，使在施工过程中能够将施工设备、施工材料、施工人员等能够充分发挥其各自的作用。

4.3 施工现场管理的成本控制

施工项目的现场管理主要从三方面进行，首先为人、材、机的管理。在施工管理过程中一定要加强施工队伍对人、材、机成本的控制。人和材料的费用根据量价分离的原则进行分析控制，机械费主要通过台班数量和台班单价进行确定成本，在市场中，机械使用费也在经常发生变化，因此，在施工项目实施过程中也要时刻关注机械费价格相关变化情况。所以，为有效控制施工成本，必须加强施工成本管理，施工中及时对施工项目段或工序进行检查。同时，管理中发现不足及时处理，纠正错误，改进施工方法，提高施工项目成本控制质量。

4.4 其他相关的成本控制

公路工程施工项目质量控制关系到很多方面，主要包括劳务队伍管理、质量控制、安全管理、进度管理及合同管理等。而且各控制环节的控制质量也都直接影响着公路建设项目中其它各项控制项目的控制质量。最后，施工企业要根据相关个人、部门、班组等相关任务情况，制定出合理可行的考核奖惩措施，鼓励全员积极参与施工项目成本控制。

5 结语

在市场竞争中，企业为了赢得投标，投标报价有时无底线的降低，忽略了相关成本控制的关键因素。成本控制是一门比较专业的学科，参与了项目建设的全过程，施工过程中必须从施工前的准备工作开始，科学制定成本控制目标值，在根据成本控制目标值对施工方案进行合理选择，确定施工机械设备及施工工艺，最后通过一个优秀的项目部经理对合理确定各施工材料的选择与入场、充分发挥施工机械的使用率，最终实现建设项目的社会效益和投资效益达到最大化。

参考文献：

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[2] 姚宝瑄.影响公路工程造价的因素和控制方法[A].《建筑科技与管理》组委会，2016：2.

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