建筑工程监理的作用与控制分析

张红仙

摘 要：在建筑工程施工中，监理发挥着尤为重要的作用，代表建设单位对施工中涉及的工程质量、施工周期和建设资金使用等事项进行监督，确保承包单位施工的建筑符合法律法规、相关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同的要求。充分发挥监理的作用对确保建筑工程的质量和安全，减少承包方和建设单位之间的纠纷，维护各方经济利益具有重要意义。基于此，本文就针对建筑工程监理的作用及控制展开详细的分析。

关键词：建筑工程；监理作用；控制策略

1 引言

随着我国改革开放力度的进一步加深，市场经济体制也进一步建立和完善。与此同时，国家加大了对建筑工程等基础设施的投入力度，这都标志着建筑建设的又一个高潮的来临，更多的机遇和挑战也出现在建筑工程监理工作中。因此，本文首先阐述建筑工程监理的作用，进一步分析建筑工程监理中常见的问题，最后提出建筑工程监理的控制策略。旨在同行参考借鉴。

2 建筑工程监理的作用

2.1 保证建筑施工质量

第一，全局控制，主要是制定可行性强的监理细则与规划；第二，方案审查，即是否满足开工条件、是否有合理的施工方案、承包商的资质是否与施工要求相符、是否有完善的质量保证体系等；第三，协调各方关系，监理与承包商的协调是要妥善解决质量问题，合理调整工作，而监理与质量监督机构的协调是通过监督检查监理工作情况，确保完成既定的质量控制目标；第四，工程验收，监理工程师能充分发挥质量认证权，严格验收各个工程项目的施工质量。

2.2 保证工程进度

在保证工程质量的前提下，对工程制进度进行有效的控制。在建筑施工前，监理人员可以对工程制度进行合理的规范，在施工过程中，根据进度规划对施工时间进行合理的监督。而施工制度受到多种因素的影响，往往会使其在施工过程中出现不可抗拒的因素。

2.3 对施工人员进行有效的协调

建筑施工的过程是一个复杂的过程，而参与这一过程人员自然就会更加复杂，且人员数量也比较多。导致建筑施工中涉及的利益组织体系也会比较复杂，监理人员需要对利益进行有效的协调和分配，同时还需要对施工过程中的突发事件是安全事故进行有效的处理，保证施工进度的正常进行。这就需要监理人员在面对问题时选择正确的方式进行处理，积极的配合相关不部门的调查，从而保证施工人员的财产安全和施工安全。是施工过程可以在更协调的环境中进行，对员工工作进行有效的协调，促进员工之间的配合，保证施工工程的有效发展。

2.4 对建筑工程资金进行控制

对于建筑工程而言，资金控制的主要方向就是成本费用和工程造价。监理人员在对工程造价进行预测后，应该对资金使用情况和成本进行有效的监督，而监督过程应该贯穿整个施工全程，并对资金的使用方向进行记录，保证资金的合理利用。同时树立正确的成本控制意识，对于施工材料的买进和使用情况可以制定相关的制度，对于施工单位而言，成本费用的控制，不仅可以促进工程利益的最大化，同时还可以保证企业获得更多的经济效益。

3 建筑工程监理中常见的问题分析

3.1 监理制度不健全

建筑工程监理制度不健全，一定程度上影响监理工作的开展，导致监理工作出现诸多问题。一方面，监理单位制度存在漏洞，激励制度不健全或者落实差，无法提高监理人员的工作积极性，导致监理人员责任心缺乏，部分监理人员甚至存在侥幸心理，导致监理工作开展不全面，遗忘某些监理内容。另一方面，奖罚制度不完善。奖罚力度小，监理人员违规成本较低，导致监理人员屡犯错误，部分监理人员挡不住诱惑，甚至出现监理人员与施工单位相互勾结的情况。

3.2 监理工作不到位

随着经济和社会的不断发展，对监理工作的高质量运行造成了一定的影响和困难。我国建筑項目数量呈现井喷之势，但是监理工作人员的数量和业务水平都无法满足对工程有效进展的需求，甚至出现监理证挂靠行为，因为导致在工程建设中，监理工作出现不到位的状况。

3.3 监理人员水平待提高

①监理单位为提高自身影响力，允许有资质的监理人员挂靠其单位名下，而真正从事监理工作的人员专业水平较低。②部分监理单位不注重监理人员培训，监理人员缺乏获取新知识的机会，开展监理工作往往凭借以往经验，监理专业水平提升缓慢。另外，监理人员接受委托后准备时间少，对施工单位、项目管理人员以及工程周围环境不够熟悉，不仅控制效率低，而且无法从全局上采取措施，尤其针对大型工程，监理效率不高。

3.4 监理市场不规范

在我国目前的大环境背景作用下，监理工作存在着很多不规范的问题。还存在着很多企业的监管部门滥用职权，对下属企业进行蓄意保护，因此对市场的规范性和开放性都产生了不良的影响。

4 建筑工程监理工作的控制策略

4.1 完善监理制度

（1）完善监督制度。一方面，监理单位定期抽派巡视人员到建筑工程施工现场巡视，了解监理工作开展情况，施工质量情况，检查各项施工细节是否处理到位，符合规范，一旦发现问题及时要求监理人员进行整改，并给予相关处罚。另一方面，监理单位公布监理人员的联系方式，接受施工人员监督。（2）完善奖罚制度。为防止监理人员违规，鞭策其认真落实监理职责，监理单位应制定完善的奖罚制度，明确奖罚标准，尤其针对与施工单位勾结的行为，给予严厉处罚，情节严重者追求其法律责任。

4.2 提高建筑工程监理单位的要求

（1）需检查好监理单位资质，加强监理单位各方面内容的核对，首先，尤其加强对于相关法律不够健全的单位进行重点检查，确保建筑工程监理单位认识到自身行为不够规范，从而主动改变、完善。（2）对于缺少监理资质的单位，不能随意让其参与监理工作，更不能在监理市场中保持活跃，使市场始终处于有序、健康的运行状态。（3）改善建筑工程监理市场区域性保护状况，使市场格局更加统一、有序，对参与市场竞争中的监理单位准确判断，使监理单位始终保持规范、健康运行。

4.3 提高建筑工程监理人员综合素质

（1）在建筑工程企业中将建筑工程监理方面的专业人员引入监理团队中，明确其岗位职责，并采取有效的激励手段将人才留住。（2）需结合工程施工进度在整个工期安排充足的时间培训并教育监理人员，不断对他们的监理工作经验进行积累与更新，还要加强对可能出现的质量问题进行预测，以提前制定对策，善于对工作进行总结与反思，养成勤于思路、勤于动手的好习惯。工程施工中需全面、细致的对预测方面进行检查、核对，如果预测出质量问题要及时采取合理的对策解决，使监理人员真正具备各方面能力，成为本行业真正有用的才人。

4.4 对工程监理实际委托程序进行强化

对市场行为进行规范，业主需按照招投标法选择好监理单位，采取公开招标或者直接委托的方式，需选择资质良好的监理单位，不能直接采取内部监理，需采取监理与施工结合的方式。业主需与监理单位签订合法的监理合同，使权责则得以明确划分，我国还未制定并颁布健全的法律法规规范工程监理实际委托程序，需尽快出台相关规范完善监理招标工作。

5 结语

总之，建筑工程与社会经济的发展和人民正常生产生活密切相关，建筑质量和安全性必须得到有效保证。这需要社会和相关部门不断推动监理单位的规范化、科学化，不断提高监理人员的专业素养，完善监理制度等。建筑工程监理单位应以身作则，充分重视和发挥监理的监督及控制作用，有效降低建设过程中不当行为的出现，促进我国的建筑工程施工水平和质量不断提高。

参考文献：

[1] 杜秀娟.浅谈加强国内建筑工程监理意识的创新途径[J].2015.