如何提高公路工程施工管理

潘永强

摘 要：公路工程施工管理对公路工程的质量起着决定作用，为了确保公路工程的施工质量和建成后的良好使用，必须重视和加强公路工程施工管理。但我国目前的公路工程施工管理尚存在重视力度不够、缺乏优秀管理人才和技术人才、前期准备不充分、忽视施工管理方法等问题，急需提高。

关键词：公路工程；施工管理；提高

1 前言

公路工程是我国基本建设重要内容之一，工程项目管理是现代管理科学的一个重要分支，将现代化的管理科学应用到国家基本建设之中，是工程建设现代化的体现之一，有利于管理水平的提高，提升公路工程项目的质量和效益。但是目前我国的公路工程施工管理还存在许多不足。必须对其进行系统的分析，有针对性的采取措施，方可提高管理水平。

2 公路工程施工管理中尚存在的问题

2.1 对公路工程施工管理的重视力度不够

对于经济和社会发展来说，公路工程为我国的经济和社会发展提供必须的物流通道，使得各处的物资和经济呈现繁荣的流转，促进经济和社会的发展，为对国计民生产生重要影响；对于人民的生活需求来说，公路工程是生活物资的运转路径之一，可为人们提供各种生活物资的运输通道；对于国家安全和人民生命财产安全来说，公路工程可确保顺利实现流转，沟通顺畅。但在公路工程施工中经常会出现很多的施工质量问题，例如未严格执行进度管理，使得公路工程在寒冷季节来临前未完成预定计划工程内容，给工程建设投资造成压力；或材料质量没有经过严格的检验就投入使用，造成工程质量问题等。都说明对公路工程施工管理的重视力度不够。

2.2 工程数量多，企业管理混乱，缺乏优秀项目经理对工程进行系统全面管理

由于公路工程施工企业可能同时做多个工程，企业对工程的管理一般采用项目部发方式，直接管理较为粗犷，管理指导思想若不明确，容易导致实际操作陷入误区。工程项目一般是阶段性或季节性施工，连续性较一般行业低，施工企业经常面临在工程量急剧增加的时期或施工旺季时期，技术人员、管理人员严重缺乏的情况，更难提出对更水平人员的要求。

2.3 施工技术水平需提高

选用合适的施工技术，可为公路工程的施工提供技术保障，并可节约投资，节约工期，可早日实现公路工程的使用效益。相反的，不适用的施工技术，不能避免工程中的条件缺陷，会造成投资的增加和工期的延长，也往往会对公路工程的质量产生影响。而目前的普遍情况是大多数的施工人员学历水平普遍较低，人员学习意识缺失，人员流动性大，培训效果较差，上岗前考核不严，给施工安全和质量问题埋下隐患。

2.4 不重视前期准备工作

公路工程施工之前，需要对施工现场进行现场踏勘，根据现场气候条件、地理环境和地质情况，结合项目特点，按照设计要求对施工材料、施工人员、施工机具等完成计划和准备，对施工进度进行计划，确定科学合理的施工方案。但是在公路工程前期准备阶段，经常会出现施工之前未对现场进行踏勘核实的情况，从而使准备工作出现缺失或不符合现场情况，造成工作或物资的浪费，影响公路工程施工的顺利进行。

2.5 投标阶段的公路工程管理

在投标阶段，不少企业为了获得项目，采取不正当的竞争，给公路工程项目管理带来很大困难。破坏了工程施工的客观需求，破坏了公平的市场竞争，使企业发展方向偏失，对核心竞争力的培育动力不足。导致公路工程项目施工管理尚未开始，就已经面临被动的局面，更何提高质的完成工程施工。因此，在投标阶段，应该重视培养公平的市场竞争，把市场竞争的关键点，从目前的投标报价，调整到工程质量、工程进度等方面，采用技术经济综合评标法，避免不公平竞争，给施工企业和公路工程项目带来不利。

2.6 建设准备阶段的公路工程施工管理

准备阶段主要工作是项目经理部的组建和公路工程项目内容的准备。项目经理部的工作质量会对整个公路工程施工项目的质量产生决定性的影响，对整个工程从开工到竣工的全过程决定性产生影响。项目内容准备是公路工程建设施工的基础，人员的素质，物资和设备的准备可能出现的问题主要是原材料和设施的质量。加强管理，严把质量和考核关是关键。

3 公路工程项目建设实施阶段的管理

3.1 完善管理制度，加强监督管理

在公路工程施工过程中，完善的管理制度是确保公路工程施工质量的关键，应该结合施工企业自身和项目经理部的特点，建立起完善的施工制度，而且要确保制度的落实。为提高施工质量和施工效率，施工单位应当加强对公路工程施工技术的管理和监督工作，发挥相关部门的监督和管理作用。这要求施工中应当按照公路工程的现场施工 环境和施工特点制定完善的施工技术管理体系，提高监督和管理效率。以严格的管理态度对施工质量加强管理和监督。制定责任机制，将所有工作落实到个人。实行绩效考核的管理模式，约束施工人员的行为，提高施工质量。

3.2 加强施工队伍的建设

高质量的技术管理队伍，会根据施工现场的实际情况，来对设计图纸进行细化和完善，同时根据工期、工程技术复杂程度等制定合理的施工计划，从而明确施工流程。高质量的施工队伍，还具有较高的专业技能。当前公路工程施工中，现代化的大型机械设备使用频繁，对操作人员提出更高的要求，所以公路工程施工前必须做好上岗培训工作，使施工人员详细了解施工中的重点和难点，做好技术交底工作。坚持实行持证上岗制，只有经过培训，考试合格的人员，方可领取上岗证，持证上岗。并且针对施工中可能出现的难点进行专门培训，不断提高施工人员的操作水平。

3.3 加强施工进度管理

公路工程建设的工期经常为满足某些目标的要求，工期较为紧迫，需在较短的时间内完工，因此施工企业必须加强进度管理，避免出现工期延误。出现工期延误也会增加工程施工成本，降低企业利润，因此必须加以关注。前提是制定施工进度总计划和总目标，编制合理的施工进度计划。然后对总计划和总目标进行层层分解，落实到各个分布分项工程中，使各分项工程均有施工进度计划作为依据。 其次，提高施工的工作效率，避免无谓的闲置与窝工造成的时间浪费。同时，还要加强对材料控制，确保材料供应及时，能够满足施工需求，加强对机械设备的维护保养，减少因机械设备 故障而造成的进度拖延。

3.4 加强安全管理

安全是第一要务，在公路工程施工中要杜绝安全事故的发生，避免造成人员伤亡。

首先，要加强安全教育。通过安全教育，提高安全意识和安全手段。其次，建立安全管理机制。设置安全管理部门，制定安全生产制度，落实安全经费，定期召开安全工作会议，及时解决安全问题。最后，加强施工现场安全防范。在危险的施工区域设置警示标志，采取安全防护措施，避免非作业人员进入。在施工区域内，要求施工人员必须佩戴安全防护用具，以免出现意外。

4 公路工程竣工验收阶段的管理

竣工验收阶段是公路工程施工项目的最后环节，所有管理和施工的成效都在此时体现出来。因此，对成效的评价是本阶段的重点。评价需要有评价准则，对于定量、定性指标都要求给出相应的评价标准，据此确定客观的公认的评价结果。

5 结语

针对当前公路工程施工现状，分析了影響施工质量 的因素，以加强对施工过程的管理。通过对施工技术的 监督和管理，注重施工过程中的进度、质量、安全管理，提高公路工程施工管理水平，从而促进我国公路工程的发展。

参考文献：

[1] 鹿宁.提高公路工程施工质量管理的有效途径[J].交通世界，2016（22）.

[2] 贺生菊.如何提高公路工程施工管理水平[J].青海交通科技，2014（1）.