南区热电“煤改气”项目管理信息化研究

摘 要 2018年是环保年，全国一盘棋，徐州市政府对环保整治力度尤为空前。此文阐述了徐州南区热电有限责任公司“煤改气”项目的特殊性，并提供期间的管理细节供各方参考。

关键词 煤改气；民生；项目特点；进度控制

1 项目概况

1.1 项目基本情况

建设目的：徐州南区热电“煤改气”工程

项目性质：公用热电厂改造

装机规模：（1×10MW +1×3MW）联合循环+1×9MW热电联产

建设地点：现有厂址

主办单位：华润电力徐州南区热电有限责任公司

1.2 项目基础背景

徐州南区热电有限责任公司（以下简称“南区热电”）现有6台锅炉和3套供热发电机组，总装机容量21MW，额定供热能力160t/h，最大供热负荷200t/h，冬季供热能力已经饱和，年供热量约为44万吨。

因南区热电距离徐州市环保局淮塔监测点仅为1.2公里，大气污染物排放达不到GB13223-2011《火电厂大气污染物排放标准》表2规定的特别排放限值要求。南区热电开始实施燃煤锅炉环保提标改造，于2016年完成了3#（35t/h）、4#（75t/h）2台锅炉的环保改造，但仍然还有1#、2#锅炉没有改造（均为35t/h），大气污染物排放达不到规定的排放限值要求。南区热电在不影响供暖情况下加快实施“煤改气”工程[1]。

1.3 南区热电“煤改气”方案

徐州市为贯彻落实省第一环境保护督察组反馈意见，徐委报【2018】1号文要求南区热电2018年9月中旬钱完成拆除燃煤锅炉，改燃清洁能源。

此次执行的一期工程拆除现有2台燃煤锅炉，保留B3和B6背压汽轮发电机组，建设1×125t/h+1×55t/h+1×35t/h天然气锅炉，满足供热范围内冬季供热高峰期间的采暖需求。

2 项目特点

（1） 南区热电根据华润电力江苏大区的政策引导，为控制成本未实行EPC模式，执行标段较多，且管理能力有限，造成各方面协调难度较大。

（2） 原拆原建，场地有限，现场复杂，前期拆除进度缓慢，与计划工期偏差较大。

（3） 南区热电现有热用户172家，其中居民小区64家、医院7家、银行9家、学校、机关事业单位39家，商业16家，宾馆、酒店、洗浴34家，工业3家，常年用户42家，冬季季节性用户130家。本项目涉及民生，工期紧，政治压力较大[2]。

3 项目管理过程

3.1 华润电力江苏检修有限公司委派专业人员介入管理，类似于代建制项目管理模式（PMC）

明确组织结构及职责。

人员发挥专业技能，全程参与工程招投标、合同管理、施工质量、进度与安全管控。

梳理编写各标段间的分工分界，补充漏项。

3.2 标段对接方面——采购及安装合同管理

签订各项合同前，认真审阅技术协议，补充修改了《徐州南区热电有限公司“煤改气”项目设备安装调试技术协议》、《DCS技术协议》、《热控仪表成套技术协议》。

重点在工程配合、交接口及成品（半成品）保护方面明确责任，提升管理。

3.3 进度控制方面

以设计管理为基础，保证设计进度。作为PC性质的工程，建设方加强与设计单位、安装单位的三方联络。通过联络会议，完善补充事项包括：燃烧器资料确认，风机参数选型，燃气调压站技术要求及现场布置，电气二次系统配置复核，各方技术资料交接。由于立项晚工期紧这一特殊性，一度造成设计、采购供货、施工穿插进行的项目局面，因此建设方成立专门的设计对接小组，协调设计院与PC方的设计部门及时完成提资，保证出图进度。

关注物资采购环节，派专人到生产厂家监造，保证供货进度与质量，并且梳理供货顺序，保证现场货物有序堆放、施工紧凑进行。

与监理单位加强沟通，加大对拆除及土建两家单位的管控力度，增加联系单频次，明确考核事项，确保安装单位后期的施工进度。

督促安装单位制定工作计划，要求监理监督。

通过合同来约束施工方保证进度，利用奖罚、协商等手段。

3.4 施工管理方面——協调管理、技术管理

管理工作重心以协调为主，并且不放松现场施工管理，对整个过程进行宏观和微观方面的管理。

熟悉各技术规范、国家标准、行业及地方标准、验收规范、施工图纸。

对待出现的问题提升高度看待，有前瞻性，防止了后期出现不必要的损失。

各专业工作组制定合理的工作计划，及时跟踪反馈，并进行汇总，合理调度。

质量控制方面，以监理单位为主，专业组加强对监理的跟踪管理，坚持做跟踪记录、摄像取证、工程日记。

将质量检查控制在第一道工序，对到货加强验收，将制造缺陷统计备案，形成清册，进行下一步工序前必须将制造及安装缺陷完成闭环。

建设方不定期组织监理、施工方召开质量主题会议，并组织质量专项检查。

验收阶段，加强对监理预验收情况的跟踪。

3.5 安全管理

要求各施工单位的人员进行建设方组织的培训并考试合格方能入厂。执行班前班后会制度，要求监理见证施工单位的安全交底内容。

向施工单位宣贯华润电力“十五条高压线”内容，并且不定期的在班前会上提问，保证每个人心中始终持有华润体制下的安全意识。

要求监理牵头，每周组织安全大检查，形成整改单下发要求施工单位整改，不断进步。

对于工程上不符合安全要求的违规事件严肃处理，且限期整改，坚决不能为任何因素让步。

4 结束语

历时115天的紧张施工，三台锅炉全部如期服役，烟气NOx排放21mg/Nm3，粉尘和SO2排放为0，达到超低排放标准。各项指标优良，顺利通过各方验收，为即将到来的冬季供暖带来了保障。在项目管理的过程中，华润电力江苏检修有限公司委派的专业团队，提升了项目建设水平，通过高效的协调管理能力确保了工程的安全、进度与质量目标。

参考文献

[1] 陈玉林，邵岛，任延波.陈塘庄热电厂煤改气搬迁工程项目管理实践[J].中国项目管理应用与实践成果案例，2015，13（11）：17-20.

[2] 李大勇.浅谈建设工程中甲方管理的几个重要环节[J].城市建设理论研究，2013，（26）：108.

作者简介

胡鹏飞（1987-），男，江苏徐州人；毕业院校：山东大学，专业：热能与动力工程，现就职单位：华润电力江苏检修有限公司，研究方向：主要对接公司所接工程。