农业企业安全文化建设和实施方案研究

李国梁 施兴荣 倪耀全 彭辉

[摘 要] 建立适合企业实际的安全文化，对促进企业可持续发展具有重要意义。在对公司发展规划、管理方法、农业企业生产特点、员工特征进行综合分析的基础上，结合公司实际情况，提出了包含安全理念建设、管理体系建设、安全培训建设、人文关怀建设的安全文化建设内容，并对建设过程提出了具体建设要求，以保障企业安全文化建设的顺利开展，为企业安全生产的长治久安、企业的快速发展提供安全保障。

[关键词] 企业文化；农业企业；建设目标；建设措施

[中图分类号] F426.61 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2018）31-10-2

实现安全生产是企业生存的基础，是企业持续发展的前提。尤其是对农业企业，其安全生产更加重要，因为安全生产不仅关系企业的生存、职工的就业，还关系食品的安全、环境的保护、生态的平衡。只有以安全文化建设为抓手，才能实现企业安全生产执行力由强制性到自觉性的转变，员工由“要我安全”到“我要安全”的飞跃。因此，加强农业企业安全文化十分重要。对于企业文化建设，以往学者开展过诸多研究。其中，葛林等[1]在对高速公路工程项目特征进行分析的基础上，提出了适合高速公路工程的企业文化建设方案；成云霞等[2-4]根据电力施工企业高风险和事故多发的特点，对电力行业安全文化建设的意义及内容进行了研究；吴美莲[5]对能源企业文化建设新思路进行了分析与论述；吕妍[6]对农产品企业的企业文化建设进行了分析与研究。以往学者对企业文化研究取得了诸多研究成果，但是不同行业的企业文化差异性、企业文化影响因素的复杂性，导致不同行业甚至是同一行业的不同企业，企业文化会有天壤之别。因此，进行企业文化建设必须结合企业自身实际。本文在对农业公司实际情况进行分析的基础上，提出了适合企业的企业文化建设方案，以期促进企业健康、稳定、持续发展。

1 安全文化建设目标

公司坚持科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化和落实各级安全生产主体责任，以“抓基础”“重落实”“抓现场”“勤检查”为工作准则，扎实工作，实现无死亡事故、无较大火灾爆炸事故、无较大社会影响事故、无重大负主责交通事故、无群体性中毒中暑事故以及無民工上访事故，减少重伤及以下事故的“六无一减少”的安全生产工作目标，为公司健康、有序、更好更快地发展创造了良好的安全环境。

2 安全文化建设措施

在对农业企业特征进行分析的基础上，提出了包含安全理念建设、管理体系建设、安全培训建设、人文关怀建设的安全文化建设内容。

2.1 把握舆论导向，营造浓厚的安全文化氛围

正确的安全观产生正确的安全行为。通过安全文化的引导作用，使员工加强对安全的认识，提高对安全的重视程度，养成良好的安全行为习惯。

一是充分利用公司网络办公平台、微信、宣传栏等载体进行宣传教育，提高大家对安全文化的认识。

二是提炼好企业安全文化理念。要结合行业特点、公司实际、岗位状况以及本企业的文化传统，提炼富有特色、内涵深刻、易于记忆、便于理解的为职工认同的安全文化理念，并形成体系。

三是完善企业管理制度，建立可以量化的安全评价指标、评价方法和奖惩措施。

四是构建良好的安全学习氛围，开展安全知识竞赛、演讲比赛和技能大赛等活动，提高大家的学习热情。

五是建立黑名单，制定光荣榜制度，加强典型案例的宣传，起到激励的目的。

2.2 加强制度建设，提高贯彻力度

安全制度文化是企业安全生产保障机制的重要组成部分，是企业安全理念文化的物化体现。

一是完善安全管理组织体系，进一步健全四级安全管理体系。公司层面，由公司总经理牵头成立安全生产委员会，下设安全生产委员会办公室，具体组织、落实、开展安全生产管理工作。各部门设立安全生产兼职管理员，不断完善自上而下、横贯条线的安全生产组织保障体系。

二是完善安全管理的决策和反馈机制，推动各项工作有序开展。通过安委会搭建安全管理的决策机制，形成安委会重大安全事项决策、安委办安全管理事项决策和执行检查、安全专题会议重大安全事项讨论等安全管理决策和执行系统。同时，利用新媒体建立和完善安全管理短信平台和微信平台，及时沟通信息，及时下达安全管理任务。

三是强化安全生产法律意识，落实安全生产责任制。按照“一岗双责”的要求，制定岗位安全职责，做到全员、全过程、全方位安全责任化，建立和完善横向到边、纵向到底的安全责任体系，各司其职、合力监管的安全监管体系和反应及时、保障有力的安全预防体系，以人为本，保障安全和健康的管理体系。

四是加强安全教育培训，提升安全意识。一方面每年坚持对新进员工进行“三级安全教育”，组织安全人员参加“上海市安全生产负责人/管理人员上岗证”培训班等各类安全培训，同时大力推进日常的安全教育和警示教育活动。及时对照分析社会上发生的典型安全事故案例，充分利用内网、安全会议等渠道学习《安全生产警示片》等内容。

2.3 全员积极参与，加强基础建设

提高全员参与的积极性，是提高安全文化建设成效的关键。因此，必须加强全员参与建设，提高员工参与的积极性，从本质上提高安全文化建设成效。

一是夯实安全“双基”工作，即安全基础和安全基层工作，强化各岗位安全职责，明确各岗位的安全技能要求，制定对应的监督管理措施，确保安全生产的顺利进行。

二是举办形式多样的安全主题活动，根据预案级别的不同，从物资、人员、应急反应等方面进行综合评估，提升实战经验，提高岗位员工在工作中的安全意识和操作技能。通过应急演练和岗位练兵，检验队伍，完善方案，增强员工的实战经验。

三是实行持证上岗制度。对于有任职资格要求的岗位，必须进行岗前培训，并且经考核合格后才能持证上岗。

四是建立安全问题约谈制度。根据安全事故造成人员伤亡、财产损失程度，对相关负责人进行约谈，要求相关负责人形成书面报告，并制订拟采取的防范措施。

2.4 构建“真情关注”的企业安全文化氛围，注重人文关怀

一是领导要坚持深入一线，做员工的知心人。公司要始终坚持以人为本的理念，领导要坚持走访和调研基层班组，了解员工所思所想，充分听取员工意见，重视员工关心的生产、发展和生活等问题，让员工开开心心上班、平平安安回家。

二是關心员工，做员工的贴心人。公司要关心员工，维护职工的正当权益。加强对职工的安全生产教育，督促营造安全生产的健康环境，坚决反对“三超、三违”现象。用贴心的关怀，温暖员工的心，切实提高员工的安全意识和安全生产水平。

3 安全文化建设要求

为了确保安全文化建设措施的顺利实施，实现安全文化建设目标，提出以下安全建设要求。

3.1 提高重视程度，加强动员宣传

公司高层高度重视活动的开展，形成书面文件，要求各部门形成以部门负责人为第一责任人的建设小组和有公司高层参与的监督组，确保活动的持续开展。必要时可以开展安全文化月、安全文化周活动，加强安全文化的宣传、教育。

3.2 积极参与，加强建设

各部门要进一步细化建设内容、标准和时间，有计划、有步骤、有重点地抓好落实工作。精心组织有关活动，真正实现以文化促管理，以管理促安全，以安全促发展，努力打造安全型企业。

3.3 及时整改，持续推进

监督组要及时检查各部门开展情况，对存在不足的地方，要及时给出整改意见，确保安全文化建设主题符合公司总体要求。

3.4 制定激励制度

树立典型，从物质、精神层面给予奖励，树立标杆，积极引导，加强相互学习和交流。

4 结语

安全文化建设是一个系统工程，必须从根本出发，加强安全文化的引导，提高全体员工的安全素养，保障员工身心健康发展，进而实现安全生产的长治久安，为企业的快速发展提供坚实的安全保障。

参考文献

[1]葛林.高速公路工程项目安全文化建设研究[J].河南科技，2012（15）：31.

[2]成云霞.略谈电力施工企业的安全文化建设的内容[J].河南科技，2015（22）：174.

[3]杨西兵，刘学良，李炳强.试论电力施工企业的安全文化建设[C]//山东电机工程学会第六届发电专业学术交流会论文集，2007.

[4]殷建华.电力施工企业安全文化建设与评价研究[D].保定：华北电力大学，2012.

[5]吴美莲.浅谈当代能源企业文化建设的新思路[J].河南科技，2015（23）：209.

[6]吕妍.农产品企业之企业文化营销策略研究[D].烟台：烟台大学，2017.