如何加强油区社会治安综合治理工作

贾江林

摘要：油田是一座没有围墙的工厂，点多、线长、面广。阻拦生产未能有效解决，管道占压、盗油、窃电、盗水等破坏油田生产设施地案件时有发生。中石化河南油田采油一厂保卫部以原油生产建设为中心，以保油上产为己任，以维护油区稳定为目标，以“平安油区”建设为载体，充分发挥综治办的组织、协调、指导、引领作用，不断加大油区社会治安综合治理工作力度，有力地維护了油区治安稳定。

关键词：油区社会治安；综合治理

前言：

油区的社会治安综合治理工作是一项复杂且繁琐的工作，并且对油区的发展有着非常重要的作用，因为它关系着到整个油田的正常生产，关系到整个油区的社会治安，也关系到我国石油事业的发展。在石油价格攀升的市场行情下，有很多不法分子开始对石油资源有了歪主意，加上我国石油资源分地域广，范围大等各种原因，这些都给油区的治安综合治理工作的开展带来了很大的难度。如何加强油区社会治安综合治理工作成了众多油田企业的一个核心工作话题。

1.油区治安工作现状分析

经几年来，油田企业和地方政府都加强了对治安工作的管理力度，完善了管理措施及相关措施，涉油案件和问题相比往年有下降的趋势，油区社会治安保持了相对稳定的态势。但是，我们应该清醒地看到，油区治安形势不容乐观，局部地方涉油问题还十分严重，在油区社会治安综合治理的工作中还存在很多漏洞，综合治理工作的任务还很艰巨。从当前油区治安工作的现状分析中来看，涉油案件的发生率还很高。盗油、盗设备、破坏油田电力等生产设施案件频频发生，成为了当前综合治理工作的难点问题。另外，非法收购、贩运原油的问题迟迟不能得到解决，虽然整个油区大体的治安工作有所改善，但个别影响油区治安的问题时有发生，这些诱发涉油的违法事件是油区安全的重要安全隐患。

2.目前影响油区社会治安管理的不利因素

由于油区地域辽阔，集中性不强的环境特点，影响油区社会治安管理的因素也变得复杂多样，其中以以下几个问题最为突出：

从油区的分布环境来分析，很多油井都处于地理位置比较偏僻的野外，人流量少看井人员也比较少，道路情况较复杂，这就给不法分子营造了良好的作案环境。盗油盗电盗设备也是常见的治安问题，这不仅给油田企业造成了巨大的经济损失，也制约了油田的可持续性发展。另外，油区开发项目点多，面广，野外开放性经营的特点也给治安管理工作的开展带来了难度。

人为环境方面对社会治安管理造成的影响。很多地区的村民不断的挖沟断路、拦车扣车、阻挠施工队伍搬迁，这些现象都严重的影响到油田的正常开采，对油田正常作业造成了一定程度上的影响。另一方面，油区百姓文化素质的高低和法律意识的强弱也会对油区的治安管理工作的开展造成影响。由于石油价格呈持续上涨的趋势，特别是最近这两年原油价格居高不下，盗卖原油可以获得相当可观的利润，这就让很多不法分子铤而走险，盗油事件迟迟得不到解决。

3 加强油区社会治安综合管理工作的对策

3.1全面落实严打措施，有效解决油区突出治安问题

虽然涉油案件的高发率受各种外界因素的影响，但其中一个主要原因是因为石油企业破案率低，对治安管理事件的打击力度不强，所以要把严打作为油区治安管理的有效措施，

以“打现行、破积案、追逃犯”为治安管理的终极目标，提高对破案管理的打击力度。另外，石油企业还可以结合公安机关的力量，对常发的涉油事件进行全面分析，找到犯罪分子的作案规律和特点，建立涉油破案专项小组，减少涉油事件的发生率，从源头上消除影响油区治安秩序的安全隐患。

3.2建立健全管理体系，不断提升油区治安管理水平

随着油区综合治安管理工作难度的不断加深，原始的管理方案和措施已经不能满足当前形势的需要，直接制约中油区管护工作的有效开展。在这种情况下，油田企业的治安管理部门要针对当前的涉油事件制定新的管理工作技术，通过有效的提升油区治安管理的水平。为了进一步推动治安管理工作的有序进行，还需要建立健全警企合作的机制，建立线上防、线上巡、面上控的管护网络，导致一支专业的管护队伍，为油区治安管理工作的开展打下坚实的基础。

3.3创新综合保卫防范举措，全力维护油区治安秩序

为原油生产提供良好的治安环境，是企业可持续性发展的重要前提，也是综合治理工作的第一要素。企业要从管理机制下手，不断的加大治安管理的力度，改变以往的管理方式，在打击上转守为攻。另外，有效的结合互联网的优势，建立全面顺畅高效的信息情报网络，定期对治安形势进行分析，排查掉治安隐患和治安中的突出问题，并主动开展专项的打击行动，使不法分子对偷盗事件有所收敛。在管理措施上推陈出新，针对不同涉油事件的规律和特点，建立不同类型的技术防范和与之相匹配的防控体系。在石油开采的过程中，加大管理巡查和监督的力度，通过对油井施工现场物资和设备的有效防范，让不法份子无计可施。还可以通过扩大电子监控、报警及电力防盗设备的覆盖面，不断完善技防体系。

4.结束语

在对油田的治安管理上下功夫，才能看到管理的效果，只有不断的加大治安管理力度，才能实现石油行业的长效性发展，将油田企业领导层力量以及公安部门的力量结合起来，通力合作，使油区的治安管理工作落实到实处。

参考文献：

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[2]雍军. 探究在新形势下加强油田社会治安综合治理工作的措施[J]. 法制博览，2016（16）.

[3]于洪涛. 全员参与强基固本切实作好油区社会治安综合治理工作[J]. 企业文化旬刊，2011（6）.