农村村村通广播电视覆盖的建设

邱桂芳

摘要：农村广播电视报道建设是国家与人民交流互动的平台，是人民群众听取国家信息政策最直接、最快捷的方式。农村通信工程的正常运行必须保证放大器防雷措施的正常供电和共同维护。中国农村广播电视覆盖工程的重点包括：一是进一步完善运行机制，强化责任落实；二是通过各种科技手段实现农村广播电视的全程覆盖；三是加强农村广播电视覆盖项目管理，为人民群众提供优质服务。

关键词：农村村村通；广播电视；建设

引言

目前，我国正在全面建设小康社会，其中农村村村通广播电视覆盖建设就是其中一项非常有利于人民群众的政策。我国农村村村通广播电视覆盖工程的建设正在全力进行中，力争在2018年年底，通过无线、卫星等传播方式、实现全国农村村村通广播电视进入到每家每户，为人民群众提供最优质的广播电视节目。施工到现在，在上级部门的大力领导下，稳步前进，并且得到了各地人民群众的大力支持，整个建设工程正在有条不紊的进行。

1村村通”广播电视工程的重要性

“村村通”广播电视工程的重点在农村，难点在不发达地区以及边、远、穷、老山区。在这个工程的实施中，各地情况不同，经济条件和社会环境不同，实际情况千差万别，有的是几个村形成小片区，有的是单个村自己组网，有集体收视室、有单个家庭收视直播卫星，这样就在客观上造成了管理的困难。虽然有些偏僻山村不能全部收看到中央和各省的节目，但是能收到当地的电视节目，既能听广播又能看电视，学到科普知识，掌握信息行情，很受农民欢迎。但由于没有养成有偿收视的习惯，这就需要县级广播电视行政管理部门认真调查研究，实事求是地针对具体情况拿出方案加以解决。特别是应在充分发扬民主的基础上制定一些有针对性的乡规民约，制定一个有针对性和指导性的“村庄村村通电视使用管理暂行办法”，加强基层广播电视工作人员的培训，给政策，给技术，在“村村通”建设和运行中坚持建设合法、管理规范、使用科学的原则，要重实际、看长远，为今后升级打好基础。在日常维护和更新设备时，县级业务部门应给予技术上的指导，在设备的更新中标准要提高，能一步到位的要一步到位，以精益求精的精神避免重復投资，用超前发展的思维来规划安排，为这些片网、村网、小片网今后进入大网创造条件，为“三网合一”铺就必要的道路。

2农村村村通广播电视覆盖工程的技术管理

2.1保证农村村村通广播电视的供电正常

农村村村通正常运转的前提就是要保证广播电视的正常通电，因此，有关部门务必要保证村村通广播电视的正常供电需求，这样才能保证施工部门在施工时没有后顾之忧。

2.2保证农村村村通广播电视放大器避雷措施得当

目前农村电视网线主要采取的是架空布线的方式，这样就导致线路太长，而且位置相对空旷，到了雨季，室外布线的方式极易受到雷击，击毁放大器，所以，就必须要做好放大器避雷措施，常用的方式有：放大器接入地下等。

2.3保证农村村村通广播电视自动化正常运行

农村村村通接入到家家户户中后，需要有大量的技术人员定期不间断的进行维护，这样才能保证正常运行，但是目前技术维护人员较少且经验不丰富，所以，应加快培训工作人员应对日常维护以及处理紧急故障的能力。

3广播电视覆盖工程建设的措施

3.1进一步健全运行机制，强化主体责任的落实

县广电局更加进一步应该认识新阶段农村“村村通”广播电视覆盖工程的重大意义，特别是我省将在2018年率先全面建成小康社会，因此，“村村通”广播电视覆盖工程责任重大，任务艰巨。广电局要进一步健全运行机制，建立务真求实的领导机构，强化主体责任的落实，加强精细的监督检查，确保专项资金落实到位；宣传工作要深入到村屯，没有死角，政策扶持要精准，没有任何失误；要努力调动吞吞农户入网的积极性。为顺利推进“村村通”广播电视覆盖工程奠定优良的舆论基础。

3.2利用多种技术方式实现“村村通”广播电视综合覆盖

对“村村通”广播电视覆盖要有的放矢、因地制宜地采取多种技术方式。如MMDS、有线电视光缆联网、无线覆盖、地面卫星接收小前端等。其中无线覆盖方式的有“村网”、“村锅”等，这种方式能大大为建设单位、困难户农户减负。

3.3确保“村村通”广播电视覆盖工程的监管，为农户提供优质高效

的服务“村村通”广播电视覆盖工程投资大，服务范围广，为确保广大农户终身受益，后期管理至关重要。因此，主管部门要建立长效管理机制，落实层层包保管理责任制度，实行县对乡镇的垂直管理、乡镇对村屯的垂直管理。建立服务机构和维护人员责任制，系统维护经费要充分得到保障，在管理和维护人员中实行绩效工资，年终进行统一标准的考核。主管部门要定期下去走访调研，了解和掌握农户的需求动态，确保优质服务到位。为确保充足的日常维护和管理经费，可以对村屯的微波用户和光缆用户应收取适宜的系统维护费。

3.4节目播出的规范性

每个村、片有线电视系统要主动接受县、乡广播电视行政主管部门的业务指导和纪律监督，不得随意插播未经许可的任何节目，临时播出也要严格实行专人专播，代替原来的广播喇叭的功能。要不折不扣地转播中央、省台的节目，不得在转播当中随意插入其他内容，从而使村网、片网有线电视系统保持正确的宣传舆论氛围。国家耗时十几年、投资几十亿元的“村村通广播电视”工程已经接近尾声，它是农村发展网络电视的基础，是农村广播电视发展在新形势下的产物，广播电视服务部门特别是县级广播电视行政部门责任重大，乡镇广播电视站的管理也应在新形势下进一步完善和加强，使“村村通”广播电视这一宏伟工程长期通、天天通，以实际行动促使社会大网“三网合一”早日在广大农村实现。

3.5上下齐心，团结一致

广播电视覆盖工程的建设不是一蹴而就的，它有其广泛性和复杂性，同时由于各地的经济发展水平和村民居住区位的巨大差异，也是的工程项目的建设的过程中不得不考虑很多的其它方面的因素，做好综合的打算。从这样的一个角度而言，各部门和单位就应该做好协调组织管理的工作，大家团结一致，形成合力，共同的促进工程建设的完成。此是部门内部之间的纵向的联系，同时部门之间还应该做好横向之间的联系，各地的财政部门，农业部门，扶贫部门，公安部门等等众多相关的部门都应该做好配合和支持工作，切实将广播电视覆盖工作看作一项服务民众的有力的途径和方式，为部门形象的构建创造条件。

结语

农村村村通广播电视覆盖工程是一项解决广播电视信号覆盖的系统工程。农村村村通广播电视覆盖工程的全面建设是以技术为基础，以资金为保障，以管理为重点的，最终实现全面覆盖。农村村村通工程不仅能够满足偏远地区，贫穷山区，收看广播电视的需要，而且能加强政府的宣传，更是减缓社会差距，调节社会矛盾的重要举措。农村村村通广播电视覆盖工程使得我国真正的走向了信息公平社会，为实现信息机会的平等制造了有力的条件。我国农村村村通广播电视覆盖工程促进了我国构建和谐社会，这一贡献定会被载入史册。

参考文献：

[1]李红丽.提高农村广播电视覆盖的有效途径及存在问题的解决对策[J].黑龙江科技信息，2016（01）.

[2]许斌.建立分级运维体系———做好村村通、户户通工程运维的有效举措[J].西部广播电视，2017（07）.

[3]徐渭元，王静.省级广播电视覆盖网的现状调查及有关技术问题探讨[J].广播与电视技术，1995（12）.

[4]米建敏，金辉.提高农村广播电视覆盖的有效途径及存在问题对策[J].价值工程，2010（25）.