浅谈畜牧档案管理现状及对策

李传栋

摘要：随着人事制度的改革和深入，市场经济的建立和发展，用工形式的多元化，畜牧档案的现状存在内容失真、材料不全等问题。要从根本上解决我国目前的畜牧档案管理问题，就必须采取提高档案管理人员素质、完善畜牧档案管理制度、采用信息化管理手段的畜牧档案管理体制等措施，从而探索和研究社会主义市场经济条件下畜牧档案管理的新模式。

关键词：畜牧档案；管理；对策

畜牧档案是在畜牧管理活动中，主要由人事、组织、劳资等部门在培养、选拔和使用人员的工作活动中形成的。一直以来执行的是随人走制度，比较真实的客观记录和反映了个人经历、家庭情况、社会关系以及个人德、能、勤、绩等方面的材料。

一、畜牧档案管理中存在的问题

1、长期以来，相当一部分人员包括部分领导干部对畜牧档案工作的认识，都存在一些误区。一些单位领导往往容易忽视畜牧档案管理工作，没有把畜牧档案管理工作纳入到议事日程，这样就导致畜牧档案工作长期处于被动应付的状态，难以高质量地为干部队伍建设服务。

2、管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落后。随着人事制度改革向纵深推进，原有的干部畜牧档案管理人员的岗位变动，大部分人员没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，档案收集意识淡薄。而且大多数档案人员身兼数职，对档案工作精力投入不足，日常事务往往只是将材料放人档案盒，严重影响了档案管理水平。

3、在设备配备上，大多采取“因陋就简”、“因地制宜”的原则。管理手段也较陈旧，调阅档案时都是采用原始的手工操作方式，直接影响到档案的完整与安全。

4、畜牧档案收集工作缺乏力度。一是收集归档工作制度不健全，执行不严格，收集归档工作被动、不及时；二是收集归档的材料不全面；三是一些归档的材料还不够真实和准确。这些因素都严重影响了档案的质量，降低了档案的利用率。

4、人档分离、弃档不用的人员数量不断增加。随着社会的发展，特别是随着人才资源配置市场化，人才流动日益频繁，越来越多的“单位人”变为“社会人”，人才的流动造成人档分离，弃档不用的人员越来越多，造成“弃档”和“死档”。

5、畜牧檔案材料制作不规范，这样就造成人为的重复劳动，不仅造成人力、物力、财力的浪费，同时也使得畜牧档案案卷很不美观。

6.畜牧档案管理的科学化、信息化程度不高。随着科学技术手段的不断更新，畜牧档案信息管理系统已得到普遍采用，计算机信息的水平也在不断提高，但有些先进的技术手段还没有充分挖掘和发挥，计算机技术还没有在畜牧档案管理中广泛运用。这样既不利于档案的保管，又影响工作效率。

二、畜牧档案管理对策

1、加强领导，提高对档案工作重要性的认识。建立档案管理领导小组，定期对档案管理工作进行检查、指导、督促，发现问题及时解决。同时按照畜牧档案达标的要求，制定和完善畜牧档案管理的整体规划，使档案工作顺利进行。

2、加大对硬件设施的投入，进一步夯实档案工作基础

（1）、按照畜牧档案管理规定标准，配置足够面积的档案室、阅档室、办公室、微机室、档案柜或档案密集架、电脑、空调、去湿机、灭火器、温湿度计等硬件设施。搞好通风、采光、防虫、防潮等配套保护措施。

（2）、引进计算机管理软件，建立畜牧档案的信息存储和检索系统，实现畜牧档案资源的合理配置和利用，确保在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面的合理性和公正性，真正做到人尽其才，才尽其用，为的可持续发展奠定坚实的基础。

3、提高档案管理人员的管理水平

（1）、加强对管理人员的政治素质和业务素质的培训，提高管理人的政策水平和专业技术水平，培养具有“创造型、复合型、协作型”多素质人才。

（2、）档案管理人员要有爱岗敬业、求真务实、甘于奉献的精神，加强业务学习、强化继续教育，坚持“学用结合、按需施教、重视实效”，全面系统的掌握档案管理工作的新知识、新技术，了解档案管理现代化的具体内容。

（3）、引人竞争机制，通过择优录用，竞聘上岗，把真正优秀的档案专业人员选拔到档案管理岗位上来。

4、畜牧档案管理材料收集

（1）、建立相应的档案管理制度和畅通的材料收集渠道：对产生的档案资料从收集、归档到移交档案室统一管理，以及档案的日常保管、借阅、利用，都要制定一套严格的制度。同时，要多渠道收集畜牧档案管理材料，如反映业绩的考核、考察材料；学历和专业培训材料；任免、工资待遇、专业技术晋升、业务能力、技术专长材料等。

（2）、增强责任心，提高工作积极性：档案管理人员必须具有良好的职业道德和工作责任心，必须及时收集与档案有关的各种材料，认真整理，细致鉴别，做到取之有据。对不符合归档要求的材料要及时进行处理，确保材料齐全完整、手续完备，保证畜牧档案管理的权威性、准确性和真实性。

5、加强畜牧档案管理现代化和信息化建设

（1）、实施信息化管理系统现代化。通过信息统计，对个人政绩、业绩的评价提供量化依据，实现计算机对畜牧档案完整、准确和动态、立体的管理体系，可以及时准确、全面的提供人事资料和相关数据，从而极大地提高组织人事部门的工作效率。

（2）、畜牧档案信息的收集，就是为了充分使用资源，达到一方收集，多方共享。以畜牧档案信息系统为中心，建立计算机网络分系统，如通过人事信息系统，完善财务工资系统，人事上的工资变动可以直接通过网络系统传发给财务科发放，而其它的行政管理系统也可以直接从人事信息系统中收益。

结语：

总之，通过畜牧档案管理工作的不断完善，使畜牧档案焕发新的生机与活力，必将为社会经济的发展提供强有力的保障。

参考文献：

[1]李玉梅；新时期事业单位的畜牧档案管理[J]；兰台内外；2010年01期

[2]聂彩霞；畜牧档案管理工作的现状及对策[J]；才智；2011年21期

[4]刘国娟；畜牧档案管理工作的实践与思考[J]；四川档案；2011年03期