氮肥行业实施供给侧结构性改革的新思路

覃韧东

摘 要：经过80多年的发展，我国氮肥产业经历了从无到有、从整体引进、到技术改造、再到自主创新的全过程。2015年我国氮肥产能、产量均达历史最高水平。但在快速发展的同时，我国氮肥行业也出现了诸如产能过剩严重、产业发展集中度偏低、产品同质化严重、制造成本普遍偏高、行业整体利润微薄等结构性问题急待解决。为此，本文根据我国氮肥行业现状，对前述存在的问题进行分析，提出我国氮肥行业未来发展的新方向及拟采取的措施。

关键词：氮肥；过剩产能；供给侧；新思路

氮肥行业是石油和化学工业的重要子行业，其主要是含有氮元素的肥料，常见的氮肥品种有碳酸铵、氯化铵、硝酸铵、硝酸钠、尿素等。其中，尿素是我国最主要的氮肥品种之一，占我国氮肥消费总量60%以上。我国氮肥工业始于上世纪30年代。经过80多年的发展，我国氮肥产业经历了从无到有、从整体引进、到技术改造、再到自主创新的全过程。“十二五”以来，我国氮肥总量保持快速增长，年均增速超过5%，2015年我国氮肥产能达6050万吨（折纯），产量达4791万吨（折纯），达历史最高水平，产能和产量均为世界第一。我国氮肥行业取得的成绩令人瞩目，为我国的工业化、农业现代化做出了积极的贡献。但是氮肥行业在快速发展的同时，也存在诸多问题，例如产能过剩严重、供求矛盾突出、产业发展集中度偏低、装置规模较小、产品同质化严重、市场控制力不强、制造成本普遍偏高、行业整体利润微薄等。我国氮肥行业呈现出上述诸多问题，归根结底是我国氮肥产业结构性不够合理，产能过剩严重所致。为此，我国氮肥行业急需实施供给侧结构性改革，加快转型升级步伐，淘汰落后产能，使之步入良性发展新阶段。

1 氮肥行業发展现状

近年来，我国氮肥产业虽然得到了较快发展，但是由于落后产能退出较为缓慢，导致氮肥产业产能过剩严重，产品价格持续走低，其中尿素等部分氮肥产品价格回落至十年前的水平，企业盈利能力下降显著。

另外，受电价、汽价、运价、复征增值税等优惠政策逐一取消，农用氮肥需求减少，国际氮肥市场低迷以及煤炭价格不断上涨等多重因素影响，氮肥企业生产经营成本大幅上涨，产品成本和销价出现长期倒挂，行业整体性亏损加剧，导致我国氮肥工业经济运行出现了前所未有的困难。

2016年，我国氮肥产业的发展，主要有以下几个特点：

一是氮肥产业亏损创历史新高。2016年氮肥产业主营业务收入同比下降12%，全行业亏损达98亿元，创历史新高，规模以上氮肥企业286家，其中亏损企业144家，规模以下的企业几乎全部亏损。

二是氮肥产量下降明显。2016年全国累计生产合成氨产量同比下降9.3%，氮肥（折纯）产量同比下降9.7%，尿素产量同比下降12.3%。

三是氮肥出口业务受阻，产品销量销价大幅下滑。2016年我国累计出口氮肥量同比下降26.6%，其中尿素出口量同比下降35.5%，平均出口价格同比下降22%。

四是国内市场氮肥价格创十年来新低。2016年国内尿素平均出厂价格仅有1270元/吨，同比下降18.7%。

五是“去产能、调结构”步伐加快。受宏观经济持续下行及电力、物流成本等刚性上涨影响，2016年氮肥行业出现了整体性亏损，部分企业生产经营十分困难，企业关闭退出数量逐渐增多，去产能步伐逐步加快。

2017年，氮肥行业在国家供给侧结构性改革的促推下，主营业收入同比增长15.4%，全行业利润总额38亿元，这是氮肥行业自2014年以来首次实现盈利。其中规模以上氮肥企业亏损96家，同比减少48家，同比减亏155亿元，下降54%。2017年，我国氮肥行业实现扭亏为赢的背后得益于去产能步伐进一步加快，产业结构性调整力度在加大，企业在新技术、新产品的研发投入不断增加，使得企业的盈利能力和发展质量得到提高。

2 氮肥行业发展新方向

尽管在过去的几年中，我国氮肥市场环境较为恶劣，行业发展愁云笼罩，但在国家全面实施供给侧结构性改革及全面推进全产业转型升级的背景下，氮肥产业作为我国重要的基础性工业之一，也面临着诸多新的挑战及新的发展机遇。

一是受优惠政策全部取消及煤价、电价、物流和环保成本大幅上涨影响，国内氮肥企业生产成本将逐年增加，同时受农产品价格偏低及农民购买力下降影响，使得氮肥产品销价逐年下滑，氮肥企业盈利能力仍在不断降低。

二是国外新增氮肥产能陆续投放，将逐步挤占我国产品出口市场。

三是在国家化肥零增长政策的驱动下，我国农业氮肥需求将进入平台期，氮肥用量不仅不会增长，还有可能逐渐下降。

四是随着国家农业现代化发展的深入及农业喷灌、滴灌等节水灌溉技术的普及，将使水肥一体化等新农艺节水技术得到推广，这将进一步扩大尿素硝酸铵溶液（UAN）等水溶性肥料的需求。

五是氮肥行业去产能取得了积极进展。我国正在组织氮肥行业研究产能替换方案和一系列去产能政策措施，如“僵尸”产能退出、退城进园等措施。六是工业需求继续保持增长。合成氨和尿素下游的车用尿素、火电及水泥等脱硫脱硝都有明显的增长，随着环保执法力度的加强，将进一步增加工业脱硫脱硝的用量。

综上，未来我国氮肥行业的总体趋势和发展方向体现在如下几个方面：

一是产能过剩压力会有所减轻，但去产能进程仍将继续，行业将通过淘汰和置换落后产能进一步推动技术升级和布局优化。

二是氮肥供应量和农业需求略减，工业需求增加，产品结构升级和营销能力将决定企业竞争力。未来积极推广新肥料和新配方、开展农化一体化服务、产品多元化的企业才能有较强的生存能力。

三是氮肥产品市场价格略有回升，但增幅不是很大，市场竞争仍然激烈，“一带一路”将带来一定的国际市场机遇。

3 氮肥行业发展新举措

为抵御外部不利因素影响，国家从2015年开始全面实施供给侧结构性改革，推进“三去一补一降”工作。另外，中氮协也明确了到2020年我国氮肥总产能力争控制在6100万吨（折纯），产能利用率提升至80%，同时大力发展高效环保新型增效氮肥，重点推进去产能、调结构、促升级等方面工作。为落实氮肥行业供给侧结构性改革，化解氮肥行业过剩产能，实现氮肥行业可持续健康发展，未来我国氮肥行业发展的重点主要有以下几方面。

3.1 化解氮肥过剩产能，确保供需平衡

为化解氮肥行业过剩产能的现状，确保供需两端平衡，恢复氮肥市场活力。未来我国氮肥行业需严格按照国家供给侧结构性改革要求，将化解过剩产能作为结构性调整的首要任务。

一是严格淘汰落后产能，加快“僵尸企业”退出步伐；

二是提高安全等级要求，持续高压态势，不断严格环保标准，依法退出部分产能；

三是严格准入条件，切实控制新增产能。

3.2 加大氮肥结构调整，提高新品开发力度

随着国家对农业、环保政策要求的提高及农业用肥方式的转变，目前国内相继出现了缓释肥、控释肥、微生物肥、水溶肥、测土配方肥、土壤改良剂等一些新型氮肥，市场反应积极，并实现产销两旺，量价呈持续上涨的态势。未来我国氮肥企业需不断实施技术创新，不断提高氮肥产品的利用率，促进常规氮肥向高效化、功能化、液体化发展，同时持续加大新型氮肥开发力度，依靠提高产品质量来提升产品附加值，满足农业用肥的不同需求，提升企业产品的市场竞争力。

3.3 加快转型升级步伐，提升氮肥产业核心竞争力

氮肥行业属于技术密集型产业，为实现转型升级目标，未来氮肥企業必须加快推进科技创新，以提升氮肥行业的整体技术水平及核心竞争力。

一是加大氮肥产业关键技术及装备的研发力度，大力实施先进煤气化技术、净化新技术、高效低压合成大型化技术、大型空分压缩机及高效催化剂等先进技术，以提升整体装备水平。

二是组建一批引领行业技术创新研发平台，培育形成一批具有国际竞争力的创新型示范企业，以提高企业核心竞争力。

3.4 坚持绿色发展，促进节能环保资源综合利用

随着环境保护呼声持续高涨及农业用肥方式的转变，未来氮肥行业的发展将更加注重绿色环保。为此，着力推进氮肥行业绿色发展是氮肥企业未来发展重要组成部分。

一是强化氮肥绿色发展意识，严格落实节能减排新标准，全面加大节能降耗新技术、新工艺、新设备的推广与应用，促使行业节能环保水平再上新台阶。

二是提高资源回收循环利用和废弃物综合利用能力，严格控制“三废”排放标准，倒逼氮肥行业节能减排工作落实，以实现氮肥企业绿色发展。

3.5 积极推进两化深度融合，提升农化服务水平

互联网是21世纪的一项技术革命，我国氮肥行业的发展也必将依托互联网进行深度融合。未来我国氮肥企业要积极融入互联网大数据平台，不断开展“互联网+”活动，以促进氮肥行业新的发展模式。同时，要主动适应经济发展新常态，加快农资电商及专业农化服务体系的建设，实现从氮肥制造向氮肥服务转变，提高氮肥企业的农化服务水平，以适应农业现代化发展的新要求。

3.6 积极参与“一带一路”建设，加快氮肥行业走出去的步伐

未来我国氮肥企业要牢牢抓住国家实施“一带一路”发展战略的新机遇，深入研判氮肥国际市场变化，充分利用国际市场、资源与“一带一路”沿线国家和地区开展交流与合作，将我国氮肥行业的资金、技术、装备、服务等优势走出去，并鼓励氮肥企业到原料丰富或资源短缺的国家或地区投资建厂，进行产能合作。

4 结束语

当前，我国氮肥行业的发展虽然面临着诸多挑战，但供给侧结构性改革的实施为氮肥行业的发展指明了新的方向。为此，“十三五”将是我国氮肥行业转型升级的关键期。未来我国氮肥行业的发展需要把目光放远，不断依靠科技及自主创新能力，积极落实供给侧结构性改革，化解过剩产能问题。同时，不断优化产业结构调整，提高产品核心竞争力及市场控制力，逐步完成氮肥行业转型升级目标，以实现氮肥行业高质量发展。

参考文献：

[1]农业部.关于印发到2020年化肥使用量零增长行动方案和到2020年农药使用零增长行动方案的通知[Z].2015-2-17.

[2]温倩，李志坚.氮肥行业“十三五”发展规划研究[J].氮肥技术，2015（5）：1-4.

[3]寒江.“十三五”氮肥行业的六大目标[J].大氮肥，2016 （3）：177-177.

[4]武圣俊.四面楚歌的氮肥产业如何突出重围[J].中国农村科技，2017（260）：44-45.

[5]王武强.肥料产业趋势与展望[J].中国农村科技，2017 （260）：55-57.

[6]姜小毛.氮肥行业确定环保升级新思路[N].农资导报，2016-1-1（A01）.

[7]张高科.氮肥产业：逆势前行走出一条持续发展之路[N].中华合作时报，2017-6-30（A07）.