加强效能监察闭环管理 打造高素质人才队伍

摘 要：习近平总书记强调，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。效能监察是以提高企业管理效率、增加企业效益或实现特定效果为目的，创新监察和考核模式，依托企业权力、财力和人力等可控资源，对组织的管理现状及要求、管理行为过程及结果、管理者勤政及能政进行监督考察和优化提高，运用监察手段，克服管理薄弱环节、实现管理目标，如何通过闭环管理来加强效能监察的效果，全面提升企业的执行力，打造高素质人才队伍是企业发展的关键，也是本论文着重讨论的问题。

关键词：效能监察；闭环管理；人才队伍

一、效能监察

1、效能监察的含义

效能监察是权利人充分授权下对各级管理者及其领导组织的勤政和能政情况进行考察和整改的行政监察。是以取得经济、社会、技术、管理进步为目标的能效监察。

2、效能监察的目的

为解决企业面临的重点、难点或热点问题，克服管理薄弱环节、提高履职能力及执行力。

3、效能监察的方式

①针对企业生产经营活动的重点、难点，针对资产管理的风险因素、廉政风险评估和职工群众反映的热点问题等，开展单项或者综合事项的效能监察；

②针对企业管理活动的全过程或重点环节，开展事前、事中、事后或全过程的效能监察；

二、闭环管理

1、企业管理存在的普遍问题

①标准不一。缺乏考核标准，使执行层在执行过程中感到困惑。

②职责不分。执行层的职责不分明，设置不合理，造成管理上的“越位”或“缺位”。

③奖罚不明。做多做少一个样、做快做慢一个样、做好做差一个样，任人唯亲不唯才，则人人自求利益，一盘散沙。

2、什么是闭环管理

闭环管理是综合闭环系统、管理的封闭原理、管理控制、信息系统等原理形成的一种管理方法。它把企业的管理过程作为一个闭环系统，并把该系统中的各项专业管理作为闭环子系统，使系统和子系统内的管理构成连续封闭和回路且使系统活动维持在一个平衡点上，以解决企业发展的桎梏，促进企业实现新的发展，取得新的突破。

3、如何通过闭环管理，解决企业管理存在的问题

①确定管理目标，制定标准化、规范化的工作制度和考核标注。

②实施管理计划，细化工作推进计划，明确各流程工作职责、责任分工，

③加强管理效果考核，量化考核指标，根据考核结果，分析管理过程中的收获和需要改进的地方，并作为员工晋级、工资浮动的依据，为企业的可持续成长提供人才支持。

三、如何通过效能监察闭环管理，打造高素质人才队伍

通过闭环管理，促进效能监察，通过效能监察，锤炼员工素质，为企业的持续发展提供坚强的人才保障，这就是效能监察、闭环管理和员工素质提升之间的逻辑关系，归结起来可以从以下几个方面做好：

1、落实工作督办制度，坚持事前监察与事中、事后监察相结合。开展效能监察，既是对管理目标和实施计划是否得当进行事前监察，也是对监察对象在具体执行计划过程中是否履职到位进行事中监察，做到关口前移，监督到位。

2、坚持创新制度建设与监督检查相结合。开展效能监察，必须规范制度建设，一方面，企业要建立科学、完善的管理制度，用制度来保证从而促进员工执行力的提升，另一方面，效能监察要在原有制度的基础上，结合企业发展的新形势以及企业效能监察的性质、特点、规律，与时俱进，大胆创新制度，完善操作规程，规范监察行为。在管理过程中不断完善相关制度，实现有序管理，按制度办事，从而将制度和执行力落实到位，纠正有章不循、制度落实不到位、执行力软弱等管理问题，认真组织开展“ 落实管理制度，强化行政执行力”方面的专项效能监察，为进一步完善管理制度，堵塞管理漏洞，维护政令畅通，强化行政执行力。

3、坚持强化效能监察与工资绩效考核相结合。企业在开展效能监察中，一方面必须对企业领导班子和管理者进行全过程的廉政勤政监察，建立廉政风险台账，制定预防廉政风险防控手册与实施办法，积极通过绩效评价和责任追究机制有机结合，惩防并举，促进各级管理者廉政勤政，高效优质地工作，以促进领导干部廉政勤政和追求绩效，也让员工强化对目标的认同和凝聚；另一方面，要结合各自企业实际，运用科学合理的选人、用人考核机制，不断完善干部管理任用、绩效考核制度，量化考核指标，以业绩论英雄，激发职业荣誉感，激活干部干事创业的创新活力，树立良好的用人风气，实现效能监察与人才队伍建设达到和谐相融、同频共振，就能切实为企业的改革、稳定和发展提供人才队伍保障。

4、堅持分工明确和优势互补相结合，形成闭环管理的合力。企业效能监察涉及面广、技术性强、任务繁重，仅靠个别部门“单兵作战”远远不够。因此，一定要发挥企业内部各部门特别是掌握企业核心价值的生产部门，把常规性的监察方法、手段，同各部门具体只能、业务分工的考核测评结合起来，形成整体合力，更好地完成以效能监察促执行力提高的任务。大型企业特别是国有企业，效能监察工作要形成“行政领导负责、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、职能部门各负其责、线路职工积极参与”的效能监察管理体制，保证了上下目标一致，关键是形成闭环管理的合力，不断取得工作实效。

四、总结

一个企业是一个组织，一个完整的机体，企业的发展依靠的是一个系统、组织和员工团队。人才是第一资源，是企业管理成败的关键。只要企业有好的管理模式、管理制度，好的带头人，充分调动全体员工的积极性，管理执行力就一定会得到最大的发挥，企业就一定能创造百年企业的目标。企业要解决管理中存在的问题，就必须把效能监察与闭环管理结合起来，在员工中打造一流的企业执行力，一个执行力强的企业，必然有一支高素质的员工队伍，而具有高素质员工队伍的企业，必定是充满希望的企业。要提高企业的执行力，不仅要提高企业从上到下的每一个人的执行力，而且要提高每一个部门、每一个分公司的整体执行力，只有这样，才会形成企业的系统执行力，打造企业高素质的人才队伍。

参考文献

[1]习近平谈治国理政.第二卷

[2]任小丽，企业效能监察与提升执行力[J].

作者简介：

唐伟杰（1987-），男，籍贯广州，大学本科学历，理学学士、经济学学士，助理政工师。

（作者单位：广州市第三公共汽车公司）