劳动力迁移下的农村留守儿童教育发展研究

张婷婷

随着城镇化进程的深入推进，越来越多的农民群体涌入城市打工生活，以期改善现有的生活困境，提高生存能力，提高家庭幸福指数和生活质量。但是我们也要看到随着经济社会迅速发展，外来务工创业农民越来越多，劳动力迁移下的农村留守儿童教育问题日益突出，矛盾日益尖锐，且日益成为影响社会发展的重要突出问题，受到全社会的普遍关注。这些问题不能够及时解决，将会大大制约整个经济社会的发展，影响孩子的一生和家庭的幸福。不仅仅对未来人口和劳动力素质产生深刻的影响，也会影响整个社会的和谐稳定健康发展。所以要充分意识到农村留守儿童教育问题的严重性，并采取有效的措施进行完善和优化，以此为农村留守儿童教育和健康成长创造更加良好的环境。本文以苏北地区为例，在开展大量实证研究的基础上对劳动力迁移下的农村留守儿童教育发展课题进行了深入分析和论述，以期为相关课题的研究和实践探索提供有益参考。

留守儿童教育问题是一个综合性的问题，不仅涉及到教育个体层面，还涉及到经济、社会整个层面，所以必须要意识到农村留守儿童教育问题的严峻性。农村留守儿童的健康成长不仅影响到家庭的和谐稳定，也会影响整个社会稳定和和谐。随着城镇化进程加快，越来越多的农村家庭父母选择外出打工赚钱，留守儿童成为诸多农村学校的主体，留守儿童教育存在很多的问题需要尽快解决，才能保障留守儿童的基本权益，提高关爱程度和幸福指数，加强劳动力迁移下的农村留守儿童教育发展研究，具有重要的时代意义和现实价值。当前每一个地区留守儿童教育发展问题具有情况也会存在差异，本文基于苏北地区实证研究情况进行分析和总结，提出了具体提高农村留守儿童教育发展水平的具体保障措施和建议。

一、农村留守儿童教育问题的产生

農村留守儿童是当前我国社会转型时期出现的特殊社会群体，每年国家都会有专门的数据进行统计，可以发现，农村留守儿童数量逐年上升，并且据统计全国农村留守儿童在校比例6-11和12-14岁区间的比例已经超过95%以上，大部分的农村留守儿童的父母都外出，并且这些孩子主要和祖父母一起居住和生活，只有少数的留守儿童和其他人群一起居住。

这些农村留守儿童由于长期和自己的父母或者一方进行分离，父母的缺位使这些孩子在身心发展、性格和习惯等方面都不能得到全方位的关爱和呵护，从而出现很多的叛逆、厌学甚至厌世行为，犯罪率逐年升高，这些成为当下社会普遍关注的难点课题。

江苏省域经济发展不平衡，苏北地区相对苏南和苏中地区较差，发展水平相对滞后。随着经济的发展和社会的进步，越来越多的父母选择去外地城镇打工，据统计，该地区每年外出打工人数已经超过适龄劳动人口的20%以上，留守儿童的比率逐年增加。根据抽样测算，目前苏北地区留守儿童少年逾10万人，这些留守儿童中学前儿童、小学生、初中生居多，高中生相对较少，主要是跟随祖父母一起生活的比例人数较多，跟随父亲在家或者母亲在家的也有一部分，同时还有一些由其他的亲戚朋友照顾，所有留守儿童占整个苏北地区儿童总人数的9.9%。因为长期得不到父母双方的关怀和教导，很多留守儿童出现了很多的教育问题和成长问题，影响着他们的发展，具体情况表现在以下几个方面：

1.苏北地区农村留守儿童调研情况概述

整个苏北地区随着农村外出打工人口的逐渐增多，留守儿童的数量随着不断上升，虽然该地区已经积极响应政府号召和要求开办了学前教育，但是留守儿童问题依然是重要的突出问题。一方面，农村留守儿童的数量占据整个儿童数量的比重高达15%以上，并且随着城镇化进程的推进，为了进一步提高农村农民受益，该地区将劳务经济作为增加农村收入的主要方式，所以导致很多的农村富余劳动力向城市转移，进而导致留守儿童的数量逐年上升。另一方面通过整体研究发现，留守儿童中男女比例失调，男童数量明显高于女童，主要是由于该地区超生问题比较突出。同时可以发现农村留守儿童主要的抚养方式是由隔代进行抚养，父亲单独外出、母亲单独外出或者父母双方均外出打工的情况都比较多。

2.苏北农村留守儿童教育问题情况研究概述

整体来看苏北地区农村留守儿童教育主要存在的问题表现在以下几个方面：

一是留守儿童缺乏亲情关怀。亲情是孩子成长过程中重要的精神支撑，是保证良好学习效果的重要保障因素。留守儿童年纪尚小，正处在身心快速发展的重要时期，逐渐对自身的发展、人际交往等有了一定的认知，但是在成长过程中会遇到很多的困惑需要向父母倾诉、得到理解关爱和帮助，但是由于自己的父母长期在外面打工，一年也不一定回来一次，与父母见面次数少之又少，长期缺乏父母的关爱，使孩子与父母之间的关系越来越疏远，亲情越来越淡。

二是留守儿童性能相对内向。这些留守儿童往往大多数是由隔代爷爷奶奶或者姥姥姥爷进行抚养教育，他们本身身体条件差，加上自身的年龄较大、学历文化水平相对较低，所以存在很大的代沟，更不知道怎样去关心和照顾孩子， 尤其是在学习方面很少能够提供帮助和指导，加上沟通存在障碍等，这样导致孩子内心得不到正确的引导，害怕和别人交流，喜欢自己关在屋子里思考，不愿意面对陌生人和主动和别人沟通交往，性格大多数比较内向。

三是留守儿童的心理素质需要提升。由于长期缺少父母关爱，加上隔代双亲对孩子都比较溺爱，缺乏严格的正确的管教，导致很多留守儿童叛逆、上课迟到早退、旷课说谎、打架沾染社会习气等，让很多孩子心理健康出现很多的问题，心理失衡严重，甚至出现心理扭曲、厌世等情绪。

四是留守儿童学习成绩较差。一方面由于生活条件较差，所以营养满足不了成长需求，影响智力发育。另一方面留守儿童由于缺乏父母指导，加上心理问题较多，所以对学习提不起兴趣，学习成绩大部分都在中等或以下水平，学习成绩不稳定。

二、劳动力迁移下的农村留守儿童教育问题产生的原因分析

导致农村留守儿童出现上述问题，来自多方面的原因，通过对苏北地区整体发展和情况进行调研，总结出以下原因：

1.政府方面的问题。农村留守儿童教育问题不是间歇性的，临时性的，这些问题都是长期潜伏发展起来的，和地方政府对于农村留守儿童教育问题不够重视有很大的挂席，一方面政府没有进行及时的规范和引导，这些农村地区往往经济发展相对落后，教学资源单一，政府不主动作为制定相应的措施，没有拿出更多的经费支持和发展农村教育问题，就会导致教育问题日益严重，甚至形成恶性循环，在硬件设施、軟件配置、教职工队伍和培训等方面没有形成健全完善的配套机制，导致出现教育问题。

2.家庭方面的原因。父母是孩子的第一任老师，如果父母在孩子成长过程中没有尽到应有的责任，就会给孩子生理、心理健康成长造成很大的影响，由于长期亲戚缺失，农村留守儿童享受不到父母的关怀，所以出现很多的异常行为，没有正确的价值观引导，缺乏父母正确的引导和帮助，就会很容易受到周围环境的影响产生心理问题等。

3.学校方面的原因。学校是农村留守儿童接受教育的主要场所，由于学校对于教育工作研究不够深入，在课程设置、教学方式等方面没有及时进行观念转变，不能主动适应现代化素质教育的要求，从而导致教育管理缺失，不能全面提高学生的学习成绩和综合素质，同时由于对农村留守儿童教育问题关注不够，制度体系不健全，教学评价机制不科学，过多地关注成绩，以成绩说明问题，从而导致孩子心理受挫，影响学业进步，跟不上学习进度，久而久之厌学、逃学等现象出现。

4.社会方面的原因。从苏北地区调研情况看，对于农村留守儿童的关爱停留在政策和纸面上的东西较多，很多村民对于教育的重要性认识不足，加上本身的文化学历不高，所以让一些孩子过早地辍学打工。同时社会大环境影响，使留守儿童脆弱的心灵受到严重挫伤，很多的负面环境影响了孩子的健康成长，周围不健康的东西充斥心灵，进而影响健康成长。加上社会帮扶网络机制没有全面构建和形成，社会资金投入有限，没有形成强大的社会合力来解决和帮助农村留守儿童提高教育质量，从而影响了留守儿童教育发展。

三、劳动力迁移下的农村留守儿童教育发展对策

劳动力迁移下的农村留守儿童教育问题必须要引起高度重视，想要不断提高教育水平和教育质量，建议从以下几个方面进行完善和优化。

1.政府应当积极构建和完善相应的政策扶持和保护机制。一方面政府要意识到农村留守儿童教育问题的严峻性，完善相应的政策，并加大资金投入，对劳动力流出的地区进行政策经费支持和资源支持，提高地区发展水平，同时进行户籍制度改革，打破户籍限制，让更多的农民工家庭享有和城镇家庭平等教育的权利，进而为农村留守儿童跟随父母去城镇一起生活提供条件。另一方面要完善和健全相应的社会政策，明确专门的组织机构开展相关工作，动员社会各界力量共同关注和扶持农村留守儿童教育问题，健全法律提供，提供法律保障，降低问题发生的可能性，还要加大农村寄宿制的学校基础设施建设，让农村留守儿童在教师的引导教育和关爱下更加健康地成长进步。

2.家庭沟通更进一步。父母要与孩子多沟通，既要合理安排外出打工时间，也要充分照顾好孩子的心情，学会正确分配角色，外出打工期间与孩子随时保持联系和沟通，及时发现孩子存在的问题并及时纠正。同时要加强和学校、长辈的沟通，及时了解孩子的成长和学习进度，通过开展手机通话、视频聊天等方式，让孩子随时感受到父母的关爱，温暖孩子的心灵，消除对父母的怨恨，更多地增进彼此理解和亲情，从而为良好的学习生活奠定基础。

3.学校层面要加强规范化管理，一方面用制度进行管人，并管好留守儿童教育问题，提高学生的行为规范。另一方面要加强对留守儿童怪问题重点隐患排查，摸清留守儿童具备情况，建立完善的档案，随时与孩子父母加强沟通，定期开展家庭与学校交流互动等，充分发挥双方的责任，共同为孩子成长营造良好的教育环境。

4.动员社会力量形成强大关怀合力。要积极发动社会力量共同关爱和帮助农村留守儿童，鼓励各类社会组织和团体积极参与到留守儿童服务中来，为留守儿童心理教育和健康成长营造良好的发展空间，同时要加大资金投入，加强宣传，提高资助水平，让更多的留守儿童享受更平等的权利，享受和其他学生一样的待遇和生活、资源，并加强社会治安管理，形成各个部门联动机制，为留守儿童精神健康发展形成更加健康的教育防护网，避免受到社会不良思潮侵蚀等。

总之，劳动力迁移下的农村留守儿童教育发展问题是需要高度重视且尽快解决的问题，需要全社会来自政府、学校、家庭、社会等各个层面形成多方合力，才能更好地解决教育发展问题，促进农村留守儿童身心全面健康发展，成长为对社会有用的高素质人才。

（作者单位：淮阴师范学院科研处）