以“五个拓展”引领新时代水利思想政治工作的实践与思考

摘 要：一段时期以来，水利部门的思想政治工作，面临诸多新的挑战，实践中，思想政治教育的指引导向作用和动员鼓舞作用，以及教育转化作用和团结凝聚作用很难发挥。水利思想政治工作的实践途径遇到了瓶颈，亟待加以研究突破。作者结合工作实际，归纳总结了一系列改革设想。这些探索涉及拓展理论学习阵地、拓展组织职能作用、拓展道德实践渠道、拓展作风建设思路、拓展宣传工作局面等几个方面。其中一部分举措，作者所在单位已经开始逐步尝试，并取得了一定积极成效。

关键词：新时代；水利；思想政治工作；实践途径

1 前言

随着经济社会的快速发展，以及我国社会主要矛盾的转化，当前阶段意识形态和思想政治工作正面临不少新的情况。水利部门的思想政治工作同样面临诸多新的挑战，作为水利系统的思想政治工作者，思考如何适应新形势、新情况，不断提高新时代思想政治工作的能力和水平，是当前阶段的一个重要课题。

2 挑战：当前水利思想政治工作面临的问题

水利系统的思想政治工作是多年来始终坚持开展的一项基本业务。在上级党委的领导下，始终牢记以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕国家战略和水利工作大局，不断努力把工作向深入推进。思想政治工作虽然年年谈，月月谈，可谓“老生常谈”，却感觉总是谈不好。

仔细检讨，一方面，水利思想政治工作始终坚持以中国特色社会主义理论体系教育、党的路线方针政策和时事教育、理想信念与中国梦教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、以及党史国史教育、党纪政纪教育、法律法规教育、道德教育、经常性思想工作为主题内容，可谓面面俱到，且从不跑题。但实际工作中，思想政治教育的指引导向作用、动员鼓舞作用发挥并不理想，部分干部职工学习热情淡漠，认为思想政治工作就是务虚会，有些部门采取走形式走过场的敷衍态度，思想政治工作的教育转化作用和团结凝聚作用也很难发挥出来。水利思想政治工作的实践途径遇到了瓶颈，亟待加以研究突破。

3 对策：五大拓展理念引领新时代水利思想政治工作

习近平强调，“空谈误国，实干兴邦”，要“狠抓落实、善抓落实”。思想政治工作并非虚无空洞的工作，需做大量实在的事情，关键在于把各项要求落到实处。作者结合工作实际，借鉴了一些其他单位的成功经验，归纳总结了一系列改革设想。这些探索涉及理论学习、政工组织、作风建设，以及道德实践、对外宣传等几个方面。其中一部分举措，作者所在单位已经开始逐步尝试，并因其针对性、适用性和创新性，取得了一定积极成效。

3.1拓展理论学习阵地，着力提高政治素养

1.把握理论学习重点内容。要紧紧围绕中央和国家战略部署以及形势任务特点，定期制定理论学习计划，重点学习党代会、全国两会，中纪委全会，以及习近平系列重要讲话精神，及时传达学习上级党委各届党代会、全委会精神。要组织举办党纪党规、党史国史、法律法规、学习型机关、核心价值观、群众路线、“三严三实”、预防职务犯罪以及国家安全等系列讲座。

作者所在单位结合自身实际，开展了最美湖湾新城、水利梦.中国梦等主题教育，促使党员和干部职工增强了党性观念、道德素养、法治思维和理论水平，把握精神实质，坚定理想信念，坚守精神追求，增强思想共识，时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

2.丰富党员干部学习形式。可以考虑由领导班子成员分工轮流担任党员干部学习辅导员，每年集体学习不少于一定次数；可以采取包括宣讲、辅导、讨论、考试、参观、自学、观看视频等多种方式。单位的组织、宣传、统战部门要积极组织职工参加各级征文活动，并鼓励在有关刊物发表调研和理论文章。

作者所在单位探索并开展了党员干部冬训主题教育学习活动，以及领导班子成员带分管对象读书调研活动。此外，正研究采取措施着力改进学风，切实以理论指导实践、推动工作。

3.重视学习教育条件保障。可以考虑建立独立、固定的党员活动室、廉政教育室和荣誉展示室；开展“大家办展板”等群众性集体参与的活动，各部门或各支部定期轮流更新学习展板。适应自媒体的发展趋势，可以考虑开通QQ群、微博和微信平台。

作者所在单位依托水利信息系统建立了干部职工学习教育考试和民主测评管理系统，还与有关媒体、高校合作，邀请专家开设讲座，同时提供了教材、资料、提纲、试题、PPT等学习资源方便了学习交流，共享了学习成果，潜移默化影响了人的思想。

3.2拓展组织职能作用，着力发挥政工合力。

1.强化党委支部主体责任。要坚持把党建作为“第一保障”，强化党委、支部抓党建主体责任，明确“一把手”和党组织书记为抓党建“第一责任人”，推动班子成员“一岗双责”、落实好分管领域党建工作的责任。要建立并落实定期向上级组织进行党建工作述职的制度。还要以严肃规范党内政治生活为着力点，坚持民主集中制，严格落实组织生活制度。

作者所在单位就明确每月最后一个星期五下午为党组织“统一活动日”。最后，还要适时组织党支部书记和组工、纪检、宣传干事培训，增强其做好思想政治工作的能力。

2.突出党员干部教育管理。要以党员干部为骨干和重点，突出党性党风党纪教育，努力使其发挥模范带头和示范表率作用。要把严守纪律、严明规矩放到重要位置，教育引导党员干部对党忠诚，自觉维护中央权威和党的团结统一，严格遵守党纪政纪和国家法律，坚持党的优良传统和工作惯例，落实《关于推动干部担当作为防治为官不为的办法》精神。还要着力强化使命意识，坚守责任担当。最后，还要开展“老带新、结对子”传帮带活动。

作者所在单位要求每名党员到社区报到并参与志愿服务，每年每名党员干部参加集中培训不少于3天，将党员干部教育管理成效落到了实处。

3.发挥群团组织纽带作用。要加强对群团组织的领导，坚持以党建带动和促进群团组织建设，发挥工会、青年团和妇委会组织的纽带和桥梁作用，把思想政治工作触角延伸到每个角落。可以要求将工青妇活动列入党建工作計划。

作者所在单位组织开展了“大教育、大竞赛、大维权、大调解、大关爱”工程相关活动；组织青年，参加了“走基层、听心愿、办实事”活动，还探索并开展了争做水利建设标兵，为最美湖湾新城建设献计出力的主题活动，收到了良好的反馈。

3.3拓展道德实践渠道，着力营造向善氛围。

1.坚守核心价值精神追求。要继续坚持深化社会主义核心价值观教育实践。可以围绕核心价值观考虑开展主题讨论活动，将核心价值观渗透到全体职工的思想灵魂深处。可以以清明节、9.3抗战胜利纪念日、9.30烈士纪念日、12.13南京大屠杀死难者国家公祭日和国庆节等为契机，开展参观爱国主义教育基地、祭扫革命烈士墓和网上祭奠等活动。

作者所在单位组织推进了“道德讲堂”建设，组织学习“礼义仁智信、温良恭俭让、忠勇孝悌廉”等传统精髓思想，加强了社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德具体规范的学习教育，并组织职工撰写了心得体会，促使干部职工形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的良好风尚。

2.深化公民思想道德实践。要以文明创建为切入点，开展文明办公、服务、执法、出行、上网、餐桌、礼仪、语言“八项行动”。可以成立青年志愿者服务组织，开展“关爱行动”等公益服务。

结合自身行业特点，作者所在单位研究并推出了“最美水利人”主题系列活动，积极推评“最美滨湖人”，鼓励大家做好人、做善事。不少同志表现突出，品德高尚，其先进事迹经过主题活动的宣传，均在水利系统产生了很好的反响。

3.4拓展作风建设思路，着力塑造清廉形象。

1.提升机关作风建设水平。可以考虑开展“作风建设年”及其“深化年”、“突破年”等活动，不断改进作风、提升效能，以正风正气有力配合思想政治工作的开展，并彰显思想政治工作的成效。结合政风行风评议、群众路线教育实践和“三严三实”专题教育等既往活动基础，可以考虑持续开展“三解三促”活动，深入群众、深入基层，突出解决民生问题。要落实工作绩效常态实报和定期考核制度，切实解决“不想、不会、不敢、不该”等“为官不为”问题，防止“门好进、脸好看、事难办”等不良现象发生。

2.增强职工廉洁从业意识。要以政治纪律和廉政法规为主要内容，紧紧围绕重点开展廉政思想教育，以进一步丰富思想政治工作的内涵。要及时传达学习上级会议精神，深入学习中央八项规定精神文件和中国共产党《纪律处分条例》、《巡视工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《廉洁从政若干准则》等法规，强化党纪国法的约束。

作者所在单位计划每年组织2次中心组廉政专题学习、2次党纪国法考试、1次警示教育参观、1次预防职务犯罪专题讲座、观看4部以上红色电影和警示教育片，每逢会议、课堂、节日、要事、提拔、评选、访查和处理，开展经常性的“八必讲”教育，职工反馈积极。

3.5拓展宣传工作局面，着力扩大水利影响。

1.改进宣传报道工作措施。要将宣传工作作为引导人、激励人的重要手段，不断完善工作措施。要定期召开专题会议分析总结新闻报道新形势。要研究制定宣传报道工作的考评办法，奖励效果好、影响大的宣传项目。要充分调动全体职工参与行业宣传的积极性，挖掘潜力。还要加强选题策划的管理，有的放矢，在不同时期、不同阶段的要有不同的宣传重点。此外，还要加强宣传报道队伍建设，可以邀请业内人士前来，组织职工参加摄影技巧、新闻撰写、热点追踪等内容的业务培训。

作者所在单位开展了推评“优秀通讯员”活动，一段时期以来显著提高了宣传报道水平。目前，正在研究落实新闻发言人和新闻发布制度，做好突发事件和网络舆情处置工作，及时发现、处置、回复网络舆情，消除负面影响，掌握舆情工作的主动权。

2.加大水利专题宣传力度。要结合行业特点，发挥自身特色，深入推进宣传工作。作者所在单位大力宣传滨湖水利的人和事，努力向全社会展示水利人正能量，提升了知名度和美誉度。在加强自身宣传的同时，还组织开展了记者、代表观光体验日等活动，介绍滨湖水利的成就、風光和典型。经过一段时期以来的努力，不少官方媒体都开始关注。无锡日报、无锡电视台、新华社采访报道了水利职工“湖边守堤闸，卅载如一日”的感人事迹。江南时报、江苏电视台报道了“滨湖水利之梦——让太湖重现碧波美景”的创业精神。无锡市纪委《纪检与监察》刊登特稿《借东风铸造“清廉若水”品牌》推广了先进的经验和做法。作者单位还以“世界水日”、“中国水周”为契机，将水法送进辖区学校、社区、机关和企业，引导全社会增强节水爱水护水理念。利用社区、学校和景点平台，建设了一批水利宣教示范基地。

3.开创文化建设工作局面。以“水”为主题，大力加强水文化建设，凝聚、振奋和感召了人心。作者所爱在单位组织开展了“弘扬水精神，学习水品格，增强水意识”征文和演讲活动，教育大家以水为镜、如水做人，打造人好水善、人水和谐的美丽人生。单位领导填词创作了《滨湖水利之歌》，并制作MV组织传唱，讴歌滨湖水利的职能使命、精神风貌和辉煌成就。以反映滨湖水利河湖塘库、工作职能、人物风采和历史文化为命题，组织了“太湖杯”滨湖水利楹联有奖征集活动，此外，还组织了“水利杯”书画影篆比赛和“我爱滨湖水”主题征文，都取得了积极的社会评价。

参考文献

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作者简介：

蔡来来（1982-），女，江苏盐城人，工作单位：无锡市滨湖区水利局。